實務建議

1. 服務建議

工時過長、薪資偏好、工作穩定度不佳、沒有產業發展未來性，是一般人對保 全產業的負面印象，其時也真實反應此行業的另一個面向。長期以來各保全公司低 價競爭、漠視勞動法令、剝削保全從業人員的薪資福利，政府主管機關不落實法令 稽核，甚至連公部門的保全標案，其低價都不符合勞動法令……等等產業亂象，這 也是保全產業長期以來都處於人力缺乏，就業者不願意進入這個產業任職，即使現 職的從業人員也不願意長期從事保全工作，造成保全產業人員流動率一直居高不下 的主因。而且保全產業是高人力密集的產業，如何在台灣少子化，而高年齡者不願 意二度就業，形成保全業者天天登報，卻找不到人的困境，是本研究中要找出問題，

提供產業經營者、從業人員，甚至政府主管機關找出解決現行種種困境的建議。

(1) 對保全產業之建議

 產業經營者部分：從研究顯示保全從業人員較重視組織認同感中的「公司 文化」構面，即可看出，保全從業人員對該公司於保全產業的社會形象認 同及在保全工作中獲得認同，對保全公司主管幹部主動關心，良好的工作 氣氛極為重視可見，各產業經營者應優先改善該公司的社會形象，重視保 全從業人員薪資福利待遇做起，逐漸提升優良的專業服務品質給業主，是 突破目前人力短缺困境的首要做為。在研究中也顯示學歷較高者，與年齡

「40-50 歲」之保全從業人員，對「組織認同感」與「留任意願」有較高 的意願，在產業經營者此公司的中間族群，骨幹從業人員應做中長期的教

58

育訓練計劃。甚至需依個別的發展能力為其做職涯發展規劃，讓此族群的 從業人員有機會在公司組織內長期發展，會是一個讓公司經營穩定成長，

降低人員流動率，提高留任意願的不二法門。

改善保全從業人員工時過長的血汗行業亦是需被急需改善的重要課題，根 據研究顯示，休假天數較長的從業人員其「服務認同感」與「留任意願」

之數據均高過於休假天數少的從業人員。所以如何依據現行勞動法令，調 整輪值保全之每月工時能低於主管機關的每月288 小時以下的工時，讓保 全人員能有適當的休假天數，保有健康的身體從事本產業，而不因長時間 工作，產生要轉換職場的動念，造成人員離職流動。

 對於保全從業人員部分：保全產業是朝陽產業，可從近幾年來，其市場規 模愈漸擴大，人力需求量每年快速攀升可看出，它的未來性。目前雖有工 時過長、薪資偏低、穩定度尚不及其他產業的缺點，但保全從業人員仍是 中高年齡者居多，各保全公司的升遷管道在大環境缺人的狀態下，無疑是 從業人員升遷的大好機會，因為不同職位就會有不同的薪資待遇，這對改 善從業人員的家庭生活是一大助益。

根據研究顯示，保全從業人員對於專業訓練的需求，亦是顯著的，所以保 全人員加強對自我的專業訓練，如電腦作業能力、培養出其他專長，或是 擔任公司及案場主管的證照積極取得，可以讓自己在保全職涯上取得優 勢，從現場主管、公司督導幹部、高階專業經理人循序發展。確信在保全 產業中取得良好的晉升發展，讓自己能專一心念在保全產業發展，在個人 職涯上有良好的成績。

59

 對政府主管機關部分：建議保全產業主管機關內政部盡速完成保全業法的 修正案，交送立法機關快速通過公告實施，來改善目前保全產業的經營秩 序，建立比照先進國家推動的保全從業人員證照制度，以專業証照培養產 業專業化的技術能力方式提昇保全產業的社會形象，及專業服務提供新產 業服務氣象，吸引更多就業人口，願意進入保全產業任職。

政府主管機關應鼓勵更多的中高年齡的就業人口進入保全產業，超過設定 年齡如 55 歲以上者，取得保全專業證照者，給於適當的輔助，無論給個 人或晉用企業，均可評估實施。

另政府在推動保全公標案方面，應取更積極有效的做為，確實執行各政府 單位之保全標案在人力成本部分需完全符合國家之勞動法令之規範，杜絕 最低標得標的惡習，以免導致各保全公司為低價得標，不顧保全從業人員 基本權益。從公部門做起落實勞動法規的遵守及執行明確的勞動檢制度，

讓保全產業在公平政府法令下良性競爭，更能給基層保全從業人員良好的 薪資福利待遇就業環境，讓保全產業有良好的產業發展環境，為台灣的產 業做出更多的貢獻。

2. 實務意涵

在研究中顯示，「組織認同感」中「公司文化」的構面，在從業人員「年齡」而 言「41-50 歲」受訪者認知顯著高過於「51 歲以上」的受訪者認知，其實務意涵是 在受訪者「41-50 歲」中，大部分都是擔任現場主管或公司督導幹部，所以對「公 司文化」所設定的各項題型有較明顯的認同差異，也就顯示較重視此方面的要求，

60

也提供給產業經營者能重視此數據所顯示的意義，在公司經營上能更重視。

另在研究中受訪者教育程度愈高者，對於「組織認同感」與「留任意願」的數 據顯示高於教育程度較低者，也顯示了產業如晉用較高教育程度之從業人員（大專 畢業者），其穩定度會較高，尤其在現場主管或是公司督導幹部方面。

在值班方式的構面「組織認同感」與「留任意願」中數據顯示「固定早班」從 業人員高於「固定晚班」、「日夜輪班」的從業人員，其實務意涵是「固定早班」是 所有保全從業人員最希望且喜歡的上班方式，所以對「固定晚班」、「日夜輪班」者 是否加計值勤津貼，避免因值班方式產生人員流動率是產業經營者要審慎評估與實 施相關的應對措施。

本研究另發現「休假天數」愈多者，其「組織認同感」與「留任意願」之數據 顯示高於「休假天數」愈少者，如休假7 天者其二個構面均高於休假 4 天者，在實 務意涵也真實反應，保全從業人員能常態性的與一般產業的從業人員有相同休假天 數，現行法令保全人員每月工時不得高於288 小時，換算每天值班 12 小時時，每月 至少有6 天休假，以致合理的降低保全人員每月法令工時，成為政府機關、保全業 界、從業人員要共同努力研修，達成一致的共識，並由產業界及從業人員共同遵行。

產業界在台灣仍有城鄉差異，在人員薪資及休假方面較明顯，而在保全產業一 直存在南北城鄉差距。本研究受訪者雖集中在南部地區，但從數據顯示「高雄市」

的「組織認同感」與「留任意願」的數據就高過於「台南市」及「屏東市」。這實務 意涵是保全產業在「高雄市」發展的歷史較久，產業的認同度較高，所提高的產業 就業人口較多且多元化，如大型工業區、機場、港區、石化專區，有較多的工作機

61

會，相對的就會比都市化較慢的「台南市」及「屏東市」以致所顯示出來的數據會 較高。