第三章 從網路自媒體到實體公民參與
第四節 小結
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（行政院軍事冤案申訴委員會網站109，「本會緣起」，2013 年 8 月 27 日）
至此階段，公民 1985 行動聯盟針對洪仲丘事件的行動大致告一段落，最終 的三項訴求共有兩項在制度上達成。首先修改了軍審法，讓洪仲丘案、以及未來 非戰時的軍中犯罪回歸到一般司法審判，對於軍中人權伸張前進了一大步。再 來，行政院也成立了軍事冤案申訴委員會，讓過去軍中的冤案有機會獲得伸 張110。
第四節 小結
本章講述了洪仲丘事件中，公民 1985 行動聯盟如何利用各種網路自媒體而 崛起，並且成功的動員民眾站上街頭，並且凝聚民意訴求改變現有的國家制度，
成為近年網路政治參與的嶄新案例。
自媒體傳播
從洪仲丘事件中扮演不同角色的網路自媒體開始，PTT 是網友最初發揮個人 自媒體功能的主要平台，在八卦版上網友熱烈討論使得議題快速發酵，除了讓主 流媒體跟進報導之外，更凝聚具有共同理念的網友進一步組成公民 1985 行動聯 盟。臉書則提供公民 1985 行動聯盟最佳的資訊傳播以及動員平台，即時的社群 網絡讓 1985 得以快速的利用多媒體影音資料分享資訊，臉書也幫助他們在傳播 資訊之餘，能夠利用支持者既有的人際網路達到更全面的動員（何明修，2005：
104）。網路部落格則是扮演了支援的角色，大多用來提供篇幅較長的文章，以及 各種固定更新的資料，例如帳目。這些網路自媒體的存在，讓整個公民參與能夠 在短時間內快速的集結並且組織，甚至因此不像傳統的社會運動受到政黨介入和 大眾媒體的侷限。因此，整起洪仲丘事件可以說是在 PTT 快速發酵、臉書強力 動員、部落格補充說明，三管齊下的方式完成的。
109資料來源；http：//www.ey.gov.tw/mipc/cp.aspx?n=165C63047C93936E
110行政院軍事冤案申訴委員會成立以來有遭到民眾質疑退件比例高，但行政院澄清，受理的原則 是二十年內（二十年以上超過民事、刑事追訴期），現役軍人於服役期間的死亡或失蹤案件。由 於替代役不具有現役軍人身分，因此都被退件。
鉅亨網：〈軍事冤案申訴委員會玩假的？行政院喊冤〉，2014 年 1 月 4 日。新聞網址：
http：//news.cnyes.com/Content/20140108/KIT04J0GLKHI.shtml?c=detail
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圖 3-14 公民 1985 行動聯盟善於利用多種網路自媒體進行宣傳
公民參政排除政黨中介
公民 1985 行動聯盟打破了政黨和懶人政治在以往社會運動的限制。他們明 確的將所有行動定義為「公民行動」，因此希望能排除政黨色彩對活動的渲染，
回歸到公民的聲音。但公民 1985 並不是限制政治人物參與這些行動，只是讓政 治人物在這些公民參與的場合，卸下政治人物、政黨的包裝，回到每個人都是公 民的初衷。
在過去的政黨集會中，一旦有與會者到場，按照習慣都是先詢問官銜，然 後趕快帶到專屬的位置上。7 月 20 日國防部前的的公民教召，當天也有政 治人物到場，但是到了現場的第一件事，也是唯一能做的事，就是找個空 地和大家一樣穿著白衣默默靜坐。
（許秀惠、洪綾襄，〈公民 1985 行動聯盟全解密〉。2013 年 8 月 26 日）
在 8 月 3 日的「萬人送仲丘」現場，也有許多政治人次到場，民進黨大老呂 秀蓮、蘇貞昌、蔡英文席地而坐111，甚至被零星民眾「嗆聲」112，其中只有部 分與洪仲丘案相關的藍綠立委能上台發言。會後，針對民眾提出「不是說好不碰 藍綠嗎，怎麼會有立委上台？」的疑問，公民 1985 行動聯盟在網路上作出回應：
我們在活動過程中，也接觸很多位藍綠立委。
111中央社：〈逾十萬民眾凱道集結送仲丘〉，2013 年 8 月 4 日。網站：
http：//www.cna.com.tw/news/firstnews/201308040005-1.aspx
112 ETtoday：〈綠營天王助陣反服貿遭白眼黑衫軍嗆：民進黨認真點〉，2014 年 03 月 30 日。網站：
http：//www.ettoday.net/news/20140330/340926.htm
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（citizen1985，「Fw： 修法成功!公民勝利!公民 1985 感謝大家!」，台大 PTT 八卦版，2013 年 8 月 6 日）
（spicycop，「各位板友國防部抗議啦!!!!」，台大批踢踢八卦版，2013 年 7 月 13 日）
有許多學者研究網路民主以及網路對於政治參與的影響，其中部分學者提出 較為負面的看法，像是 Malcolm Gladwell（2010）就認為網路並沒有真的擴大民 眾的政治參與動力，看似熱鬧的網路民主往往只是因為網路讓政治參與的成本大 幅降低，過去需要加挨戶串連、或是街頭擺攤的連署方式在網路時代都只需要在
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手上。
（公民覺醒發言人王希，「太陽花學運後的國會監督」記者會。2014 年 4 月 14 日）
當政治參與不再限於網路，而是會隨著政府的回應、處理方式而即時擴大到 馬路，這種公民社會的能動性改變了政府對於「公民運動」的態度，因為原本的
「網路民意」對於政府來說只是抽象而且沒有立即威脅的部分意見，但是當公民 願意站上馬路的瞬間，網路民意就立即成為政府不得不回應的民意壓力，也將成 為公民社會對抗國家政策的籌碼。
形成網路公共領域
公民 1985 行動聯盟成功主導民意訴求、進而和政府對話，改變國家政策。前 文曾經講過，民眾所接觸到的公共資訊會影響他們日常生活中的政治交談，而公 民 1985 行動聯盟將網路上的公共領域帶到常民生活，更讓這些民眾站街頭，成 為民意最直接的宣告。
一般而言，傳播媒介被視為現代民主社會一個重要的公共領域，能提供公民 資訊以作為判斷的責任，並且監督政府。而公共領域最有價值的地方來自每一次 的交談，談論公民所感興趣的議題，透過報導、書刊、雜誌等傳播媒介，形成輿 論，就其批判功能而言，布爾喬亞階級並不是在這些場域中清談或是交際，而是 關心公共權力與議題，站在理性的立場及對理性生活權力的要求與國家權力相對 抗（引自黃啓龍，2008：16）。
在洪仲丘事件中，這種形成輿論的公共領域不再從傳統的大眾傳播媒介形 成，而是從網路開始凝聚，從一篇網路「爆料」文章開始掀起討論，到後來的 39 名網友從網路發起，並且組成公民 1985 行動聯盟，並且號召了三萬人、二十 五萬人站上街頭，原本可能根本不會成為「新聞」的役男死亡案件最終影響了國 家重要的公共政策，施行多年的軍審法因此修正，行政院也設立了軍事冤案申訴 委員會處理類似案件。
洪堡網路政策研究中心的學者奧塞霍費爾（Julian Ausserhofer）指出，網路的 重要性不只在於能直接影響主流媒體的報導，更重要的是網民還能透過網路來擴 大某些事件的消息傳播，因此，就算這些網民不在權力體制內，就算他們沒有國 會席次也沒關係，只要如果能抓住網路的聲音、利用網路匯集民意，就能進一步
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設定議題，並且獲得影響力（劉致昕，2013），洪仲丘事件與公民 1985 行動聯 盟就讓我們看到網路以及網民強大的影響力。
從本章，我們可以看到公民 1985 行動聯盟從網路上開啟了公民參與政治的契 機，，這種因為突發事件而形成的街頭參與模式透過網路能夠在短時間內凝聚高 能量的群眾參與，甚至能夠改變公共政策的運作，但長遠來看，人民無法只透過 經常性的上街頭來作為政治發言的管道或政治參與的途徑，因此在下一章將繼續 探討公民 1985 行動聯盟如何利用網路來建立常態性的政治參與模式。
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114 資料來源網址：http：//www.ettoday.net/news/20130805/251108.htm