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建置我政府開發援助(ODA)

圖 43 ODA 網路版填報系統 Reporting Form 主頁面

我政府開發援助提報系統主要分為三層(見表 25):第一層為填報欄 位所屬資料類型、第二層為填報欄位、第三層則為欄位選項或填報值,並於 第一至三層欄位加上切換中英文顯示功能以輔助使用者填寫;填報欄位分屬 於五大資料類型,系統內容就原 CRS++系統進行局部欄位項目增減、項目 值調整與簡化合併,調整後之總欄位共 50 項,目前該資料庫以著重 ODA 數 據之統計為目標。

另根據委託單位需求與安全性考量,設計供外交部內部單位與國際合作 發展基金會專用之兩套網路版系統,以及便於其他部會、機關、組織及外交 部駐外單位獨立填報之單機版系統;經各 ODA 計畫之承辦部會、單位分別 進行資料填報後,定期將資料送交外交部經貿事務司匯入系統彙整,以整合 我國總體 ODA 相關資訊與統計,形成我國援外體系知識庫。我國 ODA 系 統整體運作架構,如圖 44 所示。

司長1

科長1 科長2 科長3

個人1 個人2 個人3 個人4 個人5 個人6 個人7 個人8

N個部內單位 會計處 經貿司

M個部外單位 外交部內網伺服器

部內各業務單位依層級授 權使用帳號及密碼登入,

並填報資料於建置於內網 上的政府開發援助提報系 統中。依不同授權可進行 查詢、修改等功能,並產

生必要報表。

會計處提供必要相 關匯率資訊給經貿

司。

部外各業務單位以單機 版系統填報資料後,定 期送交外交部匯入網路

版系統資料庫。

1.經貿司獲得授權,可從內 部網路的庫中,檢視各業務 單位提報的部分資訊,並修 改部門別的分類。

2.經貿司從會計處獲得匯率 資訊,以輸入至提報系統 中。

3.可彙整資訊產生必要之報 表。

1.我政府開發援助提報系 統以網頁介面形式建置於 外交部內網伺服器上。

2.ODA提報系統未刪減前 內含原CRS++之五十項及 新增四項目。

政府開發援助提報系統 政府開發援助提報系統 ODA Reporting System ODA Reporting System

圖 44 ODA 系統運作架構

未來持續運作該系統除有助於統計援外白皮書編寫所需數據、落實政府 推動「活路外交」之政策目標、加強我國對外援助計畫之透明度、傳承與追 蹤援外業務資料以及與國際(OECD)接軌外,未來規劃分析我國整體援外 計畫時,亦可供未來相關單位決策之用,做為有效率的即時支援系統。故該 系統於 2009 年建置完成後,中心團隊自 2010 年開始持續進行系統輔導上 線、維護更新,並提供教育訓練與後續諮詢服務。

表 25 我政府開發援助系統現行填報欄位與選項

第 一 層 第 二 層 第 三 層

Column number and name

Value

1. Reporting date 提 報 日 期

YYYY-MM-DD

以 YYYY-MM-DD 之 格 式 依 序 填 入 西 元 年 、 月 、 日 2. Reporting

organization/agency 提 報 組 織 / 機 關

101= Department of East Asian and Pacific Affairs, MOFA 外 交 部 亞 東 太 平 洋 司

102= Department of West Asian Affairs, MOFA 外 交 部 亞 西 司 103= Department of African Affairs, MOFA 外 交 部 非 洲 司 104= Department of European Affairs, MOFA 外 交 部 歐 洲 司 105= Department of North American Affairs, MOFA 外 交 部 北 美 司 106= Department of Latin American and Caribbean Affairs, MOFA 外 交 部 中 南 美 司

107= Department of International Organizations, MOFA 外 交 部 國 際 組 織 司

108= Research and Planning Committee, MOFA 外 交 部 研 究 設 計 委 員 會 109= NGO Affairs Committee, MOFA 外 交 部 非 政 府 組 織 國 際 事 務 委 員

110= Department of Accounting, MOFA 外 交 部 會 計 處

111= Department of Economic Trade and Affairs, MOFA 外 交 部 經 貿 司 201= Humanitarian Assistance Department, ICDF 國 合 會 人 道 援 助 處 202= Technical Cooperation Department, ICDF 國 合 會 技 術 合 作 處 203= Lending and Investment Department, ICDF 國 合 會 投 融 資 處 204= International Education and Training Department, ICDF 國 合 會 國 際 教 育 訓 練 處

205= Public Relations Office, ICDF 國 合 會 公 共 關 係 室

206= General Management Department, ICDF 國 合 會 綜 合 管 理 處 207= Financial Affairs Office, ICDF 國 合 會 財 務 室

208= Auditing Office, ICDF 國 合 會 稽 核 室 209= Personnel Office, ICDF 國 合 會 人 事 室 210= Legal Affairs Office, ICDF 國 合 會 法 務 室 211= Accounting Office, ICDF 國 合 會 會 計 室

212=Information Technology Office, ICDF 國 合 會 資 訊 室 301= Ministry of Economic Affairs (MOEA) 經 濟 部 401= Ministry of Education 教 育 部

501= Ministry of Finance 財 政 部

601= Council of Agriculture, Executive Yuan 行 政 院 農 業 委 員 會 602= National Science Council, Executive Yuan 行 政 院 國 家 科 學 委 員 會 603= Department of Health, Executive Yuan 行 政 院 衛 生 署

IDENTIFICATION DATA 識別資料

第 一 層 第 二 層 第 三 層 4. Identification/project number

識 別 編 號

Enter the number, or combination of letters and numbers, used by the extending agency to identify the activity.

承 辦 單 位 用 以 區 分 計 畫 之 編 號 或 是 英 文 字 母 與 數 字 之 組 合

5. Nature of submission 提 交 性 質

1: new activity reported 新 計 畫 之 提 報 2: revision 當 年 度 計 畫 之 修 正

3: previously reported activity (increase/decrease of earlier commitment, disbursement on earlier commitment) 非 當 年 度 計 畫 之 數 據 修 正 (增 、 減 先 前 承 諾 金 額 或 履 行 金 額 )

5: provisional data 暫 定 數 據

8: commitment = disbursement 承 諾 金 額 = 履 行 金 額 6. Recipient

受 援 者

Select from the listed 238 countries 從 所 列 出 之 238 個 國 家 選 取 7. Channel of

delivery_name 輸 送 管 道 名 稱

The name of the bilateral or multilateral implementing agency (e.g. UN agency, NGO)

雙 邊 或 多 邊 執 行 機 構 之 名 稱 8. Channel code

輸 送 管 道 代 號

10 = Public sector 公 共 部 門

20 = NGOs and civil society 非 政 府 組 織 和 民 間 團 體 30 = Public-Private Partnerships 公 私 夥 伴 關 係

41 = United Nations Agencies, Funds and Commissions 聯 合 國 所 屬 機 構 、 基 金 和 委 員 會

42 = European Union Institutions 歐 盟 組 織 43 = International Monetary Fund 國 際 貨 幣 基 金 會 44 = World Bank Group 世 界 銀 行 集 團

45 = World Trade Organisation 世 界 貿 易 組 織 46 = Regional Development Banks 區 域 開 發 銀 行 47 = Other Multilateral Institutions 其 他 多 邊 組 織 50 = Other 其 他

9. Bi/Multi 雙 / 多 邊

1=bilateral 雙 邊 2=multilateral 多 邊

3=bilateral, core contributions to NGOs 雙 邊 , 核 心 貢 獻 給 非 政 府 組 織 4=multilateral outflows 多 邊 外 流

BASIC DATA 基本資料

10. Type of flow (Main DAC1 category) 資 金 來 源 種 類

10=ODA 政 府 開 發 援 助 (目 前 此 項 鎖 住 只 可 選ODA) 20=OOF

30=Private NGO and other private sources 35=Private market

40=Non flow (e.g. GNI)

50=Other flows (e.g. non-ODA component of peacebuilding operations)

第 一 層 第 二 層 第 三 層 11. Type of finance

資 金 類 型

0 = Non Flow Items 非 流 量 項 目 100 = Grant 贈 與

200 = Interest Subsidy 利 息 補 貼 300 = Capital Subscription 資 金 認 購 400 = Loan 貸 款

450 = Export Credit 出 口 信 貸 500 = Equity 資 產 淨 值

610 = Debt Relief - Debt Forgiveness 債 務 紓 困 – 債 務 減 免 620 = Debt Relief - Debt Rescheduling 債 務 紓 困 – 延 期 還 款 700 = Investment 投 資

800 = Bonds 債 券

911 = Other Non-bank Securities/Claims 其 他 非 銀 行 證 券 /索 賠 910&912 = Other 其 他

12. Short description / Project title

簡 述 / 計 畫 名 稱

Project title 計 畫 名 稱

13. Sector/Purpose code 援 助 部 門 / 目 的 代

100 Social Infrastructure and Services 社 會 基 礎 建 設 與 服 務

110 Education 教 育

430v The Project of Vocational Training 職 業 訓 練 計 畫 430s Scholarships 獎 學 金

120 Health 健 康

140 Water Supply and Sanitation 供 水 與 衛 生 150 Government and Civil Society 政 府 與 公 民 社 會

160 Other Social Infrastructure and Services 其 他 社 會 基 礎 建 設 與 服 務 200 Economic Infrastructure and Services

經 濟 基 礎 建 設 與 服 務

210 Transport and Storage 運 輸 與 倉 儲 220 Communications/ICT 通 信 /資 訊 通 訊

230 Energy Generation and Supply 能 源 生 產 與 供 應

240/250 Other Economic Infrastructure and Services 其 他 經 濟 基 礎 建 設 與 服 務

300 Production Sectors 生 產 部 門

310 Agriculture, Forestry and Fishing 農 、 林 、 漁 業 320 Industry, Mining and Construction 工 、 礦 、 營 造 業 331 Trade Policy and Regulations 貿 易 政 策 與 規 章 332 Tourism 觀 光

400 Multisector/Cross-Cutting 多 部 門 /跨 領 域

410 General Environmental Protection 一 般 環 境 保 護

第 一 層 第 二 層 第 三 層

500 Commodity Aid and General Programme Assistance 物 品 援 助 與 一 般 方 案 協 助

510 General Budget Support 一 般 預 算 補 助

520/530 Developmental Food Aid/Food Security and Other Commodity Assistance 發 展 糧 食 援 助 /糧 食 安 全 與 其 他 物 品 援 助

600 Action Relating to Debt 與 債 務 相 關 行 動

700 Humanitarian Aid (Excluding Reconstruction Relief and Rehabilitation) 人 道 援 助 (不 包 括 重 建 援 助 )

730 Humanitarian Aid - Reconstruction Relief and Rehabilitation 重 建 援

910 Administrative Costs Of Donors 援 助 者 之 行 政 費 用

920 Support to Non-Governmental Organisations 對 非 政 府 組 織 之 支 援 930 Refugees in Donor Countries 援 助 者 國 內 之 難 民

998 Unallocated, including Promotion of Development Awareness 未 列 名 , 包 括 促 進 發 展 之 認 識

14. Geographical target area

目 標 地 理 區 域

Specific area (town, region) in the recipient country that is intended to benefit from the activity.

受 援 國 內 受 惠 之 特 定 城 鎮 或 地 區 15. Expected starting

date

預 期 起 始 日 期

The expected starting date of the project. Enter in text format YYYY-MM-DD

援 助 計 畫 預 計 開 始 之 日 期,以 YYYY-MM-DD 之 格 式 依 序 填 入 西 元 年 、 月 、 日 。

16. Expected completion date

預 期 完 成 日 期

The expected completion date of the project. Enter in text format YYYY-MM-DD

援 助 計 畫 預 計 結 束 之 日 期,以 YYYY-MM-DD 之 格 式 依 序 填 入 西 元 年 、 月 、 日 。

17. Date of implementation 實 際 執 行 日 期

The actual date of implementing aid transaction. Enter in text format YYYY-MM-DD

實 際 執 行 援 助 金 額 撥 款 或 匯 款 之 日 期,以 YYYY-MM-DD 之 格 式 依 序 填 入 西 元 年 、 月 、 日 。

18. Description 備 註 敘 述

Project summary 援 助 計 畫 之 概 述

19.Gender equality 性 別 平 等

2=principal objective 主 要 目 標 1=significant objective 重 要 目 標 0=not targeted 非 該 計 畫 目 標 SUPPLEMENTARY DATA 補充資料

20.Aid to environment 對 環 境 之 援 助

2=principal objective 主 要 目 標 1=significant objective 重 要 目 標 0=not targeted 非 該 計 畫 目 標

第 一 層 第 二 層 第 三 層 21.Participatory

development(PD)/Good governemance(GG) 參 與 式 發 展 / 良 善 治 理

2=principal objective 主 要 目 標 1=significant objective 重 要 目 標 0=not targeted 非 該 計 畫 目 標

22. Aid for trade - Trade development 貿 易 援 助 - 貿 易 發 展 相 關

2=principal objective 主 要 目 標 1=significant objective 重 要 目 標 0=not targeted 非 該 計 畫 目 標

23. Aid for trade - Non trade development 貿 易 援 助 - 非 貿 易 發 展 相 關

2=principal objective 主 要 目 標 1=significant objective 重 要 目 標 0=not targeted 非 該 計 畫 目 標

24. Free-standing technical cooperation

( FTC)

自 成 體 系 的 技 術 合

1=Yes 為 該 計 畫 目 標 0=No 非 該 計 畫 目 標

25. Sector programme 部 門 計 畫

1=Yes 為 該 計 畫 目 標 0=No 非 該 計 畫 目 標

26. Investment project 投 資 計 畫

1=Yes 為 該 計 畫 目 標 0=No 非 該 計 畫 目 標 27. Associated

financing( AF)

融 資 相 關

1=Yes 為 該 計 畫 目 標 0=No 非 該 計 畫 目 標

28.Biodiversity 生 物 多 樣 性

2=principal objective 主 要 目 標 1=significant objective 重 要 目 標 0=not targeted 非 該 計 畫 目 標

3=principal objective and in support of an action programme 主 要 目 標 且 支 持 現 行 計 畫 (只 針 對 與 沙 漠 化 有 關 之 援 助 )

29.Climate change 氣 候 變 遷

2=principal objective 主 要 目 標 1=significant objective 重 要 目 標 0=not targeted 非 該 計 畫 目 標

3=principal objective and in support of an action programme 主 要 目 標 且 支 持 現 行 計 畫 (只 針 對 與 沙 漠 化 有 關 之 援 助 )

30.Desertification 沙 漠 化

2=principal objective 主 要 目 標 1=significant objective 重 要 目 標 0=not targeted 非 該 計 畫 目 標

3=principal objective and in support of an action programme 主 要 目 標 且 支 持 現 行 計 畫 (只 針 對 與 沙 漠 化 有 關 之 援 助 )

第 一 層 第 二 層 第 三 層 31. Currency

貨 幣 別

AUD= Australian Dollar 澳 幣 EUR= Euro 歐 元

JPY= Japanese Yen 日 幣 USD= United States Dollar 美 金 NTD= New Taiwan Dollar 新 台 幣

32. Commitments 承 諾 金 額

New amounts committed during the reporting year. Report only one (positive or negative) amount for each activity per year.

在 提 報 年 度 期 間 新 的 承 諾 金 額。每 一 年 的 活 動 僅 可 提 出 一 筆 正 或 負 的 金 額 。

33. Amounts extended 援 助 款 項 支 出 金 額

Amount disbursed during the reporting year 在 提 報 年 度 期 間 的 支 出 金 額 。

34. Amounts received (for loans: principal only)

援 助 款 項 回 收 金 額 (貸 款 : 僅 本 金 償 還 部 分 )

Payments received from the aid recipient during the reporting year (for loans, only principal payments, including any payments of arrears of principal).

在 提 報 年 度 期 間 自 受 援 國 回 收 之 金 額 (貸 款 : 僅 本 金 償 還 部 分,包 含 逾 期 債 款 之 本 金 償 還 )。

35. Amount tied 附 條 件 金 額 / 指 定 用 途 金 額

On a commitment basis, for new commitments only.

Procurement that does not fall under the definitions of untied or partially untied.

在 承 諾 的 基 礎 上,只 適 用 於 新 的 承 諾。採 購 凡 定 義 上 不 屬 於 不 指 定 用 途 或 部 分 指 定 用 途 的 援 助 , 均 屬 此 項 。

36. Amount of IRTC 投 資 相 關 技 術 合 作 金 額

For new commitments only, if it is an investment project (Item 26 =1).

只 適 用 於 新 的 承 諾 , 且 為 投 資 計 畫 (第 26 欄 選 項 為 1)者 VOLUME DATA 量化資料

37. Amount of export credit in AF package 融 資 相 關 之 出 口 信 貸 金

For commitments only, if it is AF (Item 27 =1).

Use the currency indicated in item 31.

只 適 用 於 承 諾 , 且 與 融 資 相 關 (第 27 欄 選 項 為 1)者 。 使 用 第 31 欄 選 擇 之 貨 幣 別 。

38. Commitment date 承 諾 日 期

YYYY-MM-DD

以 YYYY-MM-DD 之 格 式 依 序 填 入 西 元 年 ,月 ,日 39.Type of repayment

償 還 類 型

1=equal principal payments (EPP) 總 和 為 貸 款 票 面 價 值 之 等 額 分 期 付

2=annuity 年 金 3=lump sum 一 次 付 款 5=other 其 他

For loans only 貸款

40. Number of

repayment per annum 每 年 償 還 次 數

1=annual 按 年 度 計 算 2=semi-annual 按 每 半 年 計 算 4=quarterly 按 季 計 算 12=monthly 按 月 計 算