依據相關文獻探討及上述研究發現與結論,本研究提出下列幾點建議,以為 教育行政機關、學校、學生家長及未來研究之參考。
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壹、、、對教育行政機關之建議、對教育行政機關之建議對教育行政機關之建議 對教育行政機關之建議 一一一
一、、、本研究、本研究本研究本研究發現發現發現台中市國民小學學生家長發現台中市國民小學學生家長台中市國民小學學生家長台中市國民小學學生家長對教師評鑑的對教師評鑑的對教師評鑑的對教師評鑑的高度肯定高度肯定高度肯定高度肯定,,,藉此可更,藉此可更藉此可更強化藉此可更強化強化強化 教師評鑑的合理性
教師評鑑的合理性教師評鑑的合理性 教師評鑑的合理性
本研究發現台中市國民小學學生家長贊成實施教師評鑑內涵各項目,包括教 師評鑑的目的(M=3.28)、評鑑的項目(M=3.32)、評鑑的實施方式(M=2.85)、
評鑑資料的來源(M=3.07)與評鑑結果之運用(M=3.23)及評鑑態度(M=3.26)
等,皆持高度肯定。推動評鑑的教育部、教育局等主管單位,應將本研究各項數 據適時向社會大眾及教師們宣導,結合家長的聲音及積極可行的方案,逐漸強化 教師評鑑的合理性,逐步達成全面實施教師評鑑的政策。
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二、、、、建立一套公平客觀建立一套公平客觀建立一套公平客觀、建立一套公平客觀、、具體可行的教師評鑑制度、具體可行的教師評鑑制度具體可行的教師評鑑制度具體可行的教師評鑑制度,,,,並有完善的配套措施並有完善的配套措施並有完善的配套措施並有完善的配套措施 從調查結果發現,有95.93%的台中市國民小學學生家長對實施教師評鑑的態 度同意或非常同意推行「教師評鑑」制度,但是對於實施教師評鑑的態度同意或 非常同意推行「教師評鑑」過程會講究公正合理的台中市國民小學學生家長之百 分比卻降至84.41%。因此,教育行政主管機關有必要成立專業教育評鑑機構或委 託學術研究單位進行研發,先擬定一套符合國情,完整且公平的教師評鑑制度及 相關配套措施,取得學校教師及教育利害關係人的信任,教師評鑑的工作才能順 利的推展。
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三、、、、實施教師評鑑目的應具體而明確實施教師評鑑目的應具體而明確實施教師評鑑目的應具體而明確,實施教師評鑑目的應具體而明確,,以專業成長為主,以專業成長為主以專業成長為主以專業成長為主、、、、績效考核為輔績效考核為輔績效考核為輔績效考核為輔
本研究台中市國民小學學生家長對實施「教師評鑑」項目的意見中,同意或 非常同意本研究教師評鑑目的之平均贊成百分比為90.06%,尤其對於「實施教師 評鑑可以協助教師改善教學,提昇教學品質」贊成度高達95.16%;對實施「教 師評鑑」結果運用的意見,93.43%之台中市國民小學學生家長贊成評鑑結果欠佳 的教師由學校安排輔導教師協助改進教學。顯然台中市國民小學學生家長對於教 師評鑑的看法,以形成性的目的為主,總結性的目的為輔。
教育部在建立教師評鑑制度或執行時,都應普遍建立共識,強調評鑑目的及 評鑑結果運用應以提升教師專業成長為取向,避免因評鑑制度設計不當、評鑑人 員缺乏專業性、評鑑方式缺乏客觀性而產生抗拒與排斥導致挫折或失敗。
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四、、、、應積極應積極應積極培訓具有專業評鑑能力的應積極培訓具有專業評鑑能力的培訓具有專業評鑑能力的培訓具有專業評鑑能力的人員人員人員人員
台中市國民小學學生家長同意或非常同意教師評鑑方式之平均贊成百分比 68.80%,相對低於本研究之其他項目,尤其是「由教師進行自我評鑑(自己評自 己)」贊成百分比低於60%,贊成度最高的項目是由校內評鑑小組評鑑(學校行 政人員和教師代表組成之評鑑小組評教師)占88.97%,表示家長們仍希望教師評 鑑應由具有教育專業背景並瞭解教學現場問題之人員執行。可知家長的觀點仍無 法接受自我評鑑、學生評鑑、校外人士評鑑等不具客觀性及公正性之評鑑人員,
因此教育部應積極培訓具有專業評鑑能力的人員,以減輕各界疑慮,獲得認同,
發揮評鑑的正面效益與積極功能。
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五、、、、應儘速將教師評鑑納入教師法應儘速將教師評鑑納入教師法應儘速將教師評鑑納入教師法,應儘速將教師評鑑納入教師法,,,確立法源基礎確立法源基礎確立法源基礎確立法源基礎
教師評鑑制度攸關教師專業能力鑑定與專業發展規劃,影響教育品質和教師 權益至深且鉅,由本研究調查有95.35%的台中市國民小學學生家長對實施教師評 鑑的態度同意或非常同意實施「教師評鑑」符合教育改革潮流;95.93%的台中市
國民小學學生家長對實施教師評鑑的態度同意或非常同意推行「教師評鑑」制 度。因此實施教師評鑑符合學生家長高度期望,我國目前已將教師法納入修正案 討論中,未來若能經由立法程序,在確立法源基礎後,據以全面實施,相信對教 師專業能力的提升和教學品質的精進,一定能發揮關鍵性的作用。
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貳、、、對國民小學之建議、對國民小學之建議對國民小學之建議 對國民小學之建議 一一一
一、、、、實施教師評鑑應與教師專業成長相結合實施教師評鑑應與教師專業成長相結合實施教師評鑑應與教師專業成長相結合 實施教師評鑑應與教師專業成長相結合
台中市國民小學學生家長同意或非常同意本研究教師評鑑結果運用五個項 目之平均贊成百分比為90.09%,表示台中市國民小學學生家長對教師評鑑結果運 用持高度肯定。對於評鑑結果欠佳處理方式三個項目中,贊成由學校安排輔導教 師協助改進教學者最多,其次是強制參加研習進修活動,最後才是依評鑑事證列 入停聘、不續聘或解聘之參考,充分顯示台中市國小學生家長高素質之教育理 念,並重視教師評鑑目的在於教師進修成長,而非懲罰性的處理。學校有義務協 助教師運用評鑑結果擬定成長計畫,提供符合教師適性專業成長研習或工作坊,
強化教師專業能力,一方面提昇教師專業形象,另一方面帶動了學校組織的革新 與進步,符應學生家長期望。
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二、、、、配合教師評鑑實施配合教師評鑑實施配合教師評鑑實施,配合教師評鑑實施,,,落實教學落實教學落實教學落實教學視導及教學檔案製作視導及教學檔案製作視導及教學檔案製作視導及教學檔案製作
學生家長對於教師評鑑資料來源的面向贊成程度前三項依序為:以觀察教師 教學表現的方式(94.4%)、以教師檔案評量的方式(91.68%)、以訪談學生家 長的方式(87.04%)。可見台中市國民小學學生家長對教師評鑑資料來源贊成以 觀察教師教學表現、教師檔案評量資料為主,學校應落實教學視導及協助教師教 學檔案製作,鼓勵教師透過系統性、計畫性蒐集整理資料,透明化教學歷程,成 為教師專業成長的動力。
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三、、、、讓教師及家長參與教師評鑑讓教師及家長參與教師評鑑讓教師及家長參與教師評鑑項目之研讓教師及家長參與教師評鑑項目之研項目之研項目之研擬擬擬擬,,,,俾利評鑑工作之進行俾利評鑑工作之進行俾利評鑑工作之進行俾利評鑑工作之進行
由本研究調查有95.93%的台中市國民小學學生家長對實施教師評鑑的態度 同意或非常同意推行「教師評鑑」制度評鑑的項目,要兼顧不同地區與條件建立 一套完整的評鑑指標,除具體精簡而明確外,評鑑指標的建立應經由專家學者進 行信度、效度的考驗才較客觀;最重要的是要讓評鑑的利害關係人參與評鑑項目 之訂定,集思廣益,廣納建言,能讓所有利害關係人共同參與提出意見,除不失 公允外,亦可俾利教師專業評鑑的順利進行。
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四、、、、採循序漸進的方式採循序漸進的方式採循序漸進的方式,採循序漸進的方式,,凝聚教師共識,凝聚教師共識凝聚教師共識凝聚教師共識,,,,順利推展教師評鑑順利推展教師評鑑順利推展教師評鑑順利推展教師評鑑
由本研究調查有90.14%的台中市國民小學學生家長認為若實施「教師評鑑」
將有助於師道尊嚴,學校行政應先瞭解學校教師文化及教學現場的困境,扮演積 極支持協助的角色,解決實施過程中可能遇到的問題。藉由各項正式、非正式會 議進行溝通以凝聚教師專業發展之共識,凝聚教師對實施教師評鑑的共識有助於 學校順利推展教師評鑑,透過溝通與對話的方式,讓教師對評鑑的目的有更正面 的看法。
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五、、、、校長應以身作則校長應以身作則校長應以身作則校長應以身作則,,,發揮溝通,發揮溝通發揮溝通、發揮溝通、、協調能力、協調能力協調能力,協調能力,,建立評鑑文化,建立評鑑文化建立評鑑文化,建立評鑑文化,,鼓勵教師勇於接受,鼓勵教師勇於接受鼓勵教師勇於接受鼓勵教師勇於接受
評鑑評鑑評鑑評鑑,,,,展現專業能力展現專業能力展現專業能力 展現專業能力
評鑑評鑑評鑑評鑑,,,,展現專業能力展現專業能力展現專業能力 展現專業能力