二、 研究內容與方法
6.2 建議
未來河川地開發將朝「多元化聯合使用」為趨勢，開發方式應提昇為以環境 保育為觀點之「整體開發方式」，永續利用河川資源，除本研究探討之內容、結 論外，針對本文相關問題尚有許多值得加以研究探討之問題所在，建議如下：
一、國內河川地管制法令繁多且紛歧，因其地區特性及開發性質之不同，分別由 不同主管機關所管理，就河川地資源之規劃、開發、管理及執行取締而言，
無論縱向的指揮監督，或橫向的溝通協調皆極為困難，所以法令規章之研 修及建立一套適用的評估制度，供開發者參循及政府主管機關管理、審查 及監督之依據，實有其必要性。
二、河川開發保育是一門綜合技術，需結合大地、土木、環保、水保、水利等方 面專長之工程師規劃，在兼顧河川保育/開發的前提下，本研究評估體系應 用分析層級程序法（AHP），經由四組族群以問卷方式依成偶對比法求取評 估體系之權重，作為評估之依據，本研究經一致性比率檢定結果河濱公園 開發為 0.039，當一致性比率愈趨近 0 時，其精準度越高，經研判一致性比 率高低與族群專業背景有關，亦與成偶比較矩陣之欄列數有關（經本研究 發現欄列數愈多一致性檢定不合格率愈高），如何提高一致性比率，有賴進 一步探討。
三、本研究只針對河濱公園之開發型態建構一套評估體系，由於河川開發型態繁 多，期望進一步將不同開發型態皆能建立評估系統，使河川開發更具真實 性，河川資源得以永續經營。
四、本研究評估體系之權重，採用 Saaty 建議之九個尺度加以量化，求得權重值，
若能進一步使用其他合理方法結合於分析中，並嘗試修正本評估準則現有權 重值，並研判斷本研究權重值是否合理，至於權重值之修正方法，則可結合 其他方式，例如運用模糊邏輯觀念之隸屬度函數加以評分或應用類神經網路 法來達到目的。
參考文獻
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22、城市公園網
23、苗栗縣政府活動訊息 2005/02/04
附錄一
「河濱公園開發保育評估」專家人員問卷調查表「河濱公園開發保育評估」專家人員問卷調查表
壹、河川開發河濱公園為必然趨勢，如何兼顧生態保育與降低開發間之衝 擊，本研究探討河川地開發之合宜性及達到保育與開發間之和諧健康關 係，為首要目標。為因應需要，本文研擬河濱公園開發型態開發之保育 評估準則，期能建立一套評估模式，以提供未來河川開發之參考。
為使專業與價值判斷可發揮其效用，特邀請您共同參與評估，敬請惠示 您的卓見與不吝 指教。
謝謝您的協助 交通大學營建技術與管理組 郭政鑫 敬上 95.10.
貳、填表人基本資料：
姓名： 學歷：□碩士以上 □大學 □專科 □ 高中
服務單位： 職稱：
工作性質：□土木 □水利 □水保 □大地 □景觀 □環保 □其他 考試及格：□土木 □水利 □水保 □大地 □景觀 □環保 □其他 技師種類：□土木 □水利 □水保 □大地 □景觀 □環保 □其他 參、填表說明：
一、填表前先假設河川開發在合法情況下，請以您的（專業）角度填寫以下問卷 表格。
二、請詳閱本問卷參考資料，本問卷表格採成偶對比法(Pair-Wise Rank.
Comparison)，即依所附圖一的各層級逐一加以評訂之。
三、評定時以兩個單元成對比較，然後將其評點填入對應欄框內。評比尺度分為 九個評點，如下表所示：
定義 完全不重要 極不重要 頗不重要 稍不重要 同等重要 稍重要 頗重要 極重要 絕對重要
評點 1/9 1/7 1/5 1/3 1 3 5 7 9
四、舉例說明：某人想買一輛汽車就「顏色」、「廠牌」、「價格」，為考慮之三個 因素，擬用成偶對比法評比選出一件最適合之汽車，成偶對比法評比步驟 如下：
表一 成偶對比法評點填寫欄位（框） 表二 成偶對比法評
社會層面 ＊ ＊ 1 □
經濟層面 ＊ ＊ ＊ 1
第三層「河濱公園」/「河川保育」之各相關單元成對比較表（3－2）： 因素 環境保育 區域價值 風險管理
環境保育 1 □ □ 區域價值 ＊ 1 □ 風險管理 ＊ ＊ 1
三、第四層「河川開發」/「工程層面」之各相關單元成對比較表（4－1）： 因素 生態工程 傳統工程
生態工程 1 □ 傳統工程 ＊ 1
第四層「河川開發」/「環境層面」之各相關單元成對比較表（4－2）： 因素 環境調和性 動植物棲息地衝擊
環境調和性 1 □
動植物棲息地衝擊 ＊ 1
第四層「河川開發」/「社會層面」之各相關單元成對比較表（4－3）： 因素 環境條和 土地利用
環境條和 1 □ 土地利用 ＊ 1
第四層「河川開發」/「經濟層面」之各相關單元成對比較表（4－4）： 因素 施工成本 用地成本
施工成本 1 □ 用地成本 ＊ 1
第四層「河川保育」/「環境保育」之各相關單元成對比較表（4－5）： 因素 提供休閒遊憩空間 生態工法資材採用率
提供休閒遊憩空間 1 □
生態工法資材採用率 ＊ 1
第四層「河川保育」/「區域價值」之各相關單元成對比較表（4－6）：
第五層「河川開發」/「環境層面」/「動植物棲息地衝擊」之各相關單元成對比較 表（5－4）：
因素 棲息地擾動
≧70﹪
中40﹪≦棲息地 擾動＜70﹪
棲息地擾動＜
40﹪
棲息地擾動≧70﹪ 1 □ □
40﹪≦棲息地擾動＜70﹪ ＊ 1 □
棲息地擾動＜40﹪ ＊ ＊ 1
第五層「河川開發」/「社會層面」/「干擾居民」之各相關單元成對比較表
（5－5）：
因素 周圍200m 內無住戶 周圍200m 內住戶≧30 戶
周圍200m 內無住戶 1 □
周圍200m 內住戶≧30戶 ＊ 1
第五層「河川開發」/「社會層面」/「土地利用」之各相關單元成對比較表
（5－6）：
因素 多元性功能 單一功能
多元性功能 1 □
單一功能 ＊ 1
第五層「河川開發」/「經濟層面」/「施工成本」之各相關單元成對比較表
（5－7）：
因素 小於2千萬 2千萬~7.5千萬 大於7.5千萬
小於2千萬 1 □ □
2千萬~7.5千萬 ＊ 1 □
大於7.5千萬 ＊ ＊ 1
第五層「河川開發」/「經濟層面」/「用地成本」之各相關單元成對比較表
第五層「河川保育」/「區域價值」/「開發面積」之各相關單元成對比較表（5－
12）：
因素 小於20公頃 20~100公頃 大於100公頃
小於20公頃 1 □ □
20~100公頃 ＊ 1 □
大於100公頃 ＊ ＊ 1
第五層「河川保育」/「風險管理」/「防災設施」之各相關單元成對比較表
（5－13）：
因素 永久性防災設施 暫時性防災設施 無防災設施
永久性防災設施 1 □ □
暫時性防災設施 ＊ 1 □
無防災設施 ＊ ＊ 1
第五層「河川保育」/「風險管理」/「工程期限」之各相關單元成對比較表
（5－13）：
因素 1年以下 1~2年 2年以上
1年以下 1 □ □
1~2年 ＊ 1 □
2年以上 ＊ ＊ 1
第五層「河川保育」/「風險管理」/「河川等級」之各相關單元成對比較表
（5－13）：
因素 中央管河川 直轄市管河川 縣(市)管河川
中央管河川 1 □ □
直轄市管河川 ＊ 1 □
縣(市)管河川 ＊ ＊ 1
謝謝您的協助
交通大學營建技術與管理組
郭政鑫 敬上 95.10
. 電話：0912699320附錄二
專家人員背景及專長資料統計表 專家人員背景資料本研究專家學者背景專長資料表，如附表 4-1 不同專家學者學歷統計表、
附圖 4-1 不同專家學者學歷統計圖所示、附表 4 -2 不同專家學者專長統計表、
附圖 4 -2 不同專家學者專長統計圖所示。
附表 4 -1 不同專家學者學歷統計表 單位：人
學歷 技師 業者 學者 官員 合計 碩士以上 6 2 5 2 15
大學 1 3 0 5 9
專科 1 1 1 2 5
高中 0 1 0 0 1
合計 8 7 6 9 30
技師
碩士以上 74%
大學 13%
專科 13%
高中 0%
業者
碩士以上 29%
大學 43%
專科 14%
高中 14%
學者
碩士以上 83%
大學 0%
專科
17% 高中 0%
官員
碩士以上 22%
大學 56%
專科 22%
高中 0%
問卷背景
技師 41%
業者 13%
學者 33%
官員 13%
附圖 4-1 不同專家學者學歷統計圖
附表 4 -2 不同專家學者專長統計表 單位：人
專長﹝專業﹞ 技師 業者 學者 官員 合計
土木 2 2 3 4 11
水利 3 2 1 2 8
水保 2 1 1 1 5
大地 1 1 1 1 4
環保 0 1 0 1 2
合計 8 7 6 9 30
技師
土木 25%
水利 37%
水保 25%
大地 13%
環保 0%
業者
土木 29%
水利 29%
水保 14%
大地 14%
環保 14%