第六章 結論與建議
第二節 建議
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第二節 建議
國內生產毛額(Gross Domestic Product，GDP)，衡量一國的總所得，同 時也是一國的商品與服務的總產出水準指標。而一國的生產力成長率決定 其實質 GDP 成長率，也就是說一國的生產力決定其生活品質。生產力的組 成要素有勞動力、資本存量、天然資源以及科技知識。一直以來，學者對於 人口成長如何影響經濟成長爭議從未停止，而勞動力多寡為最關鍵的影響 因素，也是學者們的共識。依據上述研究結果顯示，人口結構老化將會對於 臺北市與臺中市的房價指數帶來負面效果。
探究其原因，依據本文蒐集研究的文獻指出，老年化會對於人口結構 的影響，最直接影響是勞動力進而影響商品與服務的產出，從而影響廠商 的利潤，進而廠商會調整投資幅度，緊接著減少員工人數，最後造成失業；
老年化還會排擠具生產力且健康的青壯年人口比率，影響某地區的經濟發 展；並且人口老年化也會提高國家或地方政府的社會福利支出；在有限的 資源下，則會影響其他領域的發展狀況；如此一來，對於住宅房屋價格帶來 負面影響，衝擊民眾的不動產資本價值；失業率高、景氣衰退，政治也就容 易動盪不安。
失業率、景氣衰退及政治穩定是各國都相當重視的議題，為了解決上 述問題，政府通常會使用擴張性政策來提振景氣，藉以消除失業率、景氣衰 退所帶來的衝擊。一般擴張性政策有：貨幣政策採用寬鬆的方法及財政政 策採用擴張的方法。貨幣政策使用寬鬆方法，央行可以擴充貨幣供給來降 低利率減輕資金壓力，提高廠商的投資意願，但如果持續地增加貨幣供給，
其副作用是高物價指數的反撲。採取擴張的財政政策，政府可以增加政府 支出或擴大減稅，其負面影響是面臨財政赤字、並且債留子孫。寬鬆貨幣政 策及擴張財政政策是一刀兩面刃，政府應該如何抉擇？面對日益削弱的人 口紅利，政府必須正視人口結構老年化之問題並及早因應。本研究建議，首 先，政府應積極制定長期且合宜的相關人口政策，以因應並減緩人口老化 對於經濟與社會的負面衝擊。
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資(Investment，簡稱 I)、政府支出(Government purchase，簡稱 G)、淨出口‧ 國
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(Net Export，簡稱 NX)。臺灣歷年來民間消費支出占 GDP 的比率大約在 60%上下，民間消費比率高，影響鉅大。
勞動力為生產要素之一，生產要素在地區間流動是由市場價格所決定，
勞動力的流動方向在於不同地區之間相對價格，如工資率。人口會向資源 集中的都市聚集是趨勢，只要邊際效應還在，就會不斷吸引更多的人口聚 集。經濟聚集會吸引人口流入，而人口不斷地流入又會促進資本及資源的 聚集，從而加深經濟聚集，並產生效應。人口流動、遷徙和再分佈是一種自 然現象，人口空間的移動對於經濟成長有聚集效益也帶來擁擠效應，擁擠 效應副作用如需求用地不足、交通擁擠、環境污染、公共設施短缺、社會治 安問題等帶來的資源困境，進而對於經濟成長率產生不利的影響。如果人 口過度集中於資源較豐富的都市，更加速偏鄉人口朝向都市移動，對於偏 鄉的公共設施配置將形成浪費。因此，政府應及早因應區域性平衡的人口 結構發展。
後續研究方向，本文就人口老化對臺北市與臺中市房價都造成負面影 響，同時梳理勞動參與率、公共設施用地面積占比、營業人家數、交通運 輸、物價指數、利率、股價指數、貨幣供給 M2 成長率等一般因素對於臺北 市與臺中市有正面也有負面的影響。未來可以地理空間在人口分佈對經濟 成長的關係研究，試圖建立空間計量模型，檢驗人口在空間異質性和經濟 成長是否存在不均衡的關係，包括人口流動和區域貿易等相關議題。立足 現在、放眼將來，對於空間分析技術、空間計量方法等相關分析研究，探討 空間屬性在人口結構與經濟成長的關係研究。
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