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第六章、 結論與建議

第二節、 建議:

一、對醫院實務之建議:不論在總醫療利用次數、門診醫療利用次數 等醫療利用相對於台灣之全民健保民眾有偏低的傾向。而本研究 在控制其他變項後,本研究描述性分析研究結果發現,外籍勞工 延遲就醫之因素以與醫生語言不通為最多數,佔 43.6%;而缺乏 管道去看醫師者次之,佔 26.0%;沒時間看病者,佔 17.3%。故 醫療提供者可深入衡量外籍勞工之就醫障礙問題及其醫療需 求,且在 H Nico Plomp(1996)的研究指出影響職業工人利用醫 療服務的因素有下列三項因素:其一為員工可接受服務的可近程 度;其二為員工對接受醫療服務的成本效益分析;其三為預期結 果對職業的影響以使外籍勞工獲得適切的醫療服務,並改善其醫 療可近性。提出下列建議,茲分述如下:

1. 與工廠或教會或仲介人力公司簽約合作(Consulation hour & summoning and periodic health examination):本研究顯示,外籍 勞工延遲就醫主要原因除語言障礙,尚有沒時間看病或缺乏管 道,且工廠、仲介公司、教會為外勞平日上班或休閒場所,故 醫院可與工廠或教會簽約並提供諮詢服務及醫療服務或於醫院 內設置外籍勞工特別門診,可減少外籍勞工之就醫障礙,增加 其醫療利用的可近性。

2. 圖樣化管理:省立豐原醫院為解決外籍勞工就醫時之語言障 礙,設計多樣化「菜單」供外籍勞工選擇,菜單提供內容包含 就醫名稱及疾病症狀之圖樣,使得醫療服務人員與外籍勞工在 溝通上,又多了一個管道(民生報,2000)。

3.加強溝通協調人員的能力:因為語言障礙易造成病人在描述病況

時造成醫師誤判,而醫師之專業術語的運用造成病人無法完全 瞭解醫囑, 故醫院管理者於聘用醫療服務人員時,可以考量醫 療服務人員之語言能力,且可考量進用僑生,以服務不同國籍 外籍勞工。

二、對政策面之建議:

1. 跨文化訓練、職業訓練:國際間勞動力之遷移為現今之趨勢,

故外籍勞工之跨文化訓練及職業訓練,可幫助外籍勞工瞭解當 地風俗民情,並及早適應異國生活,若輔以職業訓練則可避免 外籍勞工之職業傷害。

2.雇主的角色扮演:由本研究結果發現,雇主不論在醫療相關訊息 之提供且為生病時之主要照顧人,就醫之主要陪伴者皆扮演重 要角色,政府除了對外籍勞工素質之要求外,對於雇主之素質 也應有適當之規範。

三、對健保局之建議:

1. 外籍勞工健康管理系統之建立:所謂健康管理,乃是將外籍勞 工之健康相關檔案建檔(含基本資料、健康檢查及門、急診住 院之醫療使用、疾病分佈等),隨時因應其需要,除此之外,尚 可針對外籍勞工傷病事件適當管理,以瞭解外籍勞工之醫療需 求與醫療利用情形。

2. 針對外籍勞工可近性問題,進行改善分析:外籍勞工與我國健 保民眾一樣需要繳交保費,但卻享受不到相同的醫療資源,健 保局一針對此問題,進行改善。

3.針對外籍勞工健康問題之特異性或共通性,及瞭解其就醫障礙,

以加強各種醫療保健服務替代方案之研究。

四、對未來研究之建議:

1. 問卷結合健保次級資料庫作交叉分析:問卷調查之優點在於可取 得較為詳細的個人資料,但由於問卷訪問在於詢問受訪者的自覺 情形或過去就診情形,易造成回憶之誤差,若能取得健保資料庫 進行交叉分析,可解決問卷之回憶誤差問題也可解決健保資料庫 之缺乏完整之問題。

2. 與本國籍員工進行比較分析:可將職業別、基本人口學特質進行 配對後,進行本國勞工與外籍勞工之醫療利用分析及職業災害或 傷病發生率之比較。