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第五章 結論與建議

第二節 建議

長期的低生育率不利於國家經濟的發展,而影響家庭生育的決策,主要來 自於生育的機會成本,在生育的機會成本當中,購屋的負擔占家庭負擔的比重相 當高,在房價高漲的壓力下,年輕族群在沉重負擔情況降低生育的意願。根據本 研究之結果,房價與生育率存在因果關係,且房價上漲幅度越高,生育率下降幅 度越高,而政府的政策決定房價的走勢,台灣在寬鬆貨幣政策下,導致長期低利 率與低稅率現象,使得不動產的交易成本與持有成本長期維持在低檔,當經濟成 長的速度,跟不上貨幣供給的速度時,資金會流向實質資產,造成目前高房價的 走勢,而政府欲解決必須思考如何將資金引導到具有實際產出的產業,建議可以 從稅制結構著手,透過提高稅率或是調整稅基來引導資金;另外,在高房價的情 況下,年輕族群購屋壓力大,在政策上可以朝向租金補貼、提供青年優惠貸款、

提供社會住宅等方向著手,以減緩年輕族群的購屋壓力。

本研究發現房價與總生育率之間的關係,於總體與個體間呈現不同的影響,

長期以來政府推出許多擁屋與生育上的政策,卻忽略擁屋與生育間存在互相抵換 關係,因此在政策上的思考,應依據不同城市所反應的現象因地制宜,研究結果 顯示,北部地區與南部地區存在不同的問題,台北市與新北市的房價影響生育率,

在房價長期不合理上漲趨勢下,導致生育率下降,因此為解決人口問題,政策上 應著重在修正房價方向思考,運用調整稅制結構、健全租屋市場等,使房價迴歸 合理,並提供相關配套措施如租金補貼、社會住宅等,減輕年輕族群的負擔,以 提升生育誘因;台南市與高雄市則是生育率影響房價,相對北部地區而言南部地 區的所得偏低且成長速度緩慢,民眾在面臨生育與購屋的抉擇上,選擇以降低生 育,減少家庭支出成本方式累積購屋資金,導致生育率下降,房價上升之現象,

因此在政策上的建議上,可朝向刺激地方產業發展,提升家戶所得方向思考,或 是強化社會福利如生育補貼、租屋補貼等,透過所得提升與健全社會福以增加育 兒的誘因。

參考文獻

中文文獻

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科技部補助專題研究計畫成果報告自評表

請就研究內容與原計畫相符程度、達成預期目標情況、研究成果之學術或應用價 值(簡要敘述成果所代表之意義、價值、影響或進一步發展之可能性) 、是否適 合在學術期刊發表或申請專利、主要發現(簡要敘述成果是否有嚴重損及公共利 益之發現)或其他有關價值等,作一綜合評估。

1. 請就研究內容與原計畫相符程度、達成預期目標情況作一綜合評估

達成目標

□ 未達成目標(請說明,以 100 字為限)

□ 實驗失敗

□ 因故實驗中斷

□ 其他原因 說明:

2. 研究成果在學術期刊發表或申請專利等情形:

論文:□已發表 □未發表之文稿 撰寫中 □無 專利:□已獲得 □申請中 無

技轉:□已技轉 □洽談中 無 其他: (以 100 字為限)

3. 請依學術成就、技術創新、社會影響等方面,評估研究成果之學術或應用價 值(簡要敘述成果所代表之意義、價值、影響或進一步發展之可能性) ,如已 有嚴重損及公共利益之發現,請簡述可能損及之相關程度(以 500 字為限)

本研究以低生育作為假設,長期人口減少,居住需求下降,供給增加,應

該會有抑制房價的效果,但研究結果顯示低生育率導致高房價,進一步觀察

兩個變數的影響,當房價越高,生育率卻越低,顯示房價高漲增加家庭的支

出比例,降低生育的意願,導致少子化的現象,此現象在台北市與新北市更

為明顯,依據此研究結果,政府欲提高生育率,除了刺激經濟成長,提升國

民所得外,更重要的是將房價控制在合理的範圍,減輕家庭支出上的負擔比

附錄

附錄一 向量誤差修正模型(Vector Error Correction Model)

附錄 表1-1 台灣TFR與HPI之VECM分析表

變數 D(TFR) D(HPI)

常數項 T-統計量 常數項 T-統計量

CointEq1 -0.061585 -1.69051 -0.130780*** -3.21461 D(TFR(-1)) 0.672323*** 5.71836 0.091102 0.69385 D(TFR(-2)) 0.059115 0.40546 0.314874 1.93386 D(TFR(-3)) 0.022126 0.14766 -0.442992*** -2.64729 D(TFR(-4)) -0.290408*** -2.28011 0.432720*** 3.04226

D(HPI(-1)) -0.045002 -0.40334 0.192770 1.54711 D(HPI(-2)) -0.12547 -0.11296 0.118845 0.95813 D(HPI(-3)) -0.014309 -0.12919 -0.260397** -2.10527 D(HPI(-4)) -0.017354 -0.16233 -0.060298 -0.50505

C -0.004109 -1.22622 0.012598*** 3.36654

Note: *表示10%顯著水準下,拒絕之虛無假設;**表示5%顯著水準;***表示1%顯著水準。

附錄 表1-2 台灣TFR與IR之VECM分析表

變數 D(TFR) D(IR)

常數項 T-統計量 常數項 T-統計量

CointEq1 -0.016871*** -2.46638 0.000471 0.25916 D(TFR(-1)) 0.659028*** 5.51353 -0.013141 -0.41338 D(TFR(-2)) 0.026413 0.17971 0.002752 0.07040 D(TFR(-3)) -0.012909 -0.08780 -0.001871 -0.04785 D(TFR(-4)) -0.393381*** -3.18965 -0.065202*** -1.98790 D(IR(-1)) -0.416022 -0.99071 0.509638*** 4.56350 D(IR(-2)) -0.103479 -0.20938 0.013825 0.10519 D(IR(-3)) -0.105801 -0.21400 0.000702 0.00534 D(IR(-4)) -0.218328 -0.53949 0.391104*** -3.63388

C -0.007876*** -2.09261 -0.001809*** -2.67022 Note: *表示10%顯著水準下,拒絕之虛無假設;**表示5%顯著水準;***表示1%顯著水準。

附錄 表1-3 台北市TFR與HPI之VECM分析表

變數 D(TFR) D(HPI)

常數項 T-統計量 常數項 T-統計量

CointEq1 0.001767*** 2.13480 -0.496536 -1.32129 D(TFR(-1)) 1.151590 1.12386 -704.9169*** -1.97564 D(TFR(-2)) 1.645176*** 1.98016 103.7309 0.24728 D(TFR(-3)) 0.852776 1.14344 -44.18481 -0.13053

D(HPI(-1)) -0.000534 -0.66512 0.000106 0.00029 D(HPI(-2)) -0.000860 -1.23126 -0.272945*** -2.86061 D(HPI(-3)) -0.000763*** -1.91542 -0.080915 -0.30743

C -0.002598 -0.63815 2.215384 1.19900

Note: *表示10%顯著水準下,拒絕之虛無假設;**表示5%顯著水準;***表示1%顯著水準。

附錄 表1-4 新北市TFR與HPI之VECM分析表

變數 D(TFR) D(HPI)

常數項 T-統計量 常數項 T-統計量

CointEq1 0.008948*** 2.41126 0.044013 1.09009 D(TFR(-1)) 5.132500 1.88715 11.72966 1.03689 D(TFR(-2)) 4.480197 1.75999 13.81535 1.04814 D(TFR(-3)) 4.516375 1.78187 -13.06268 -1.04542 D(TFR(-4)) 3.043648*** 2.67734 0.072993 1.00027 D(TFR(-5)) 2.142885 1.41112 -7.091899 -1.03313 D(TFR(-6)) 0.882493 1.29253 138.0646*** 2.83962

D(HPI(-1)) 5.132500 1.88715 -0.905773 -1.27873 D(HPI(-2)) 4.480197 1.75999 -0.601216 -1.70392 D(HPI(-3)) 4.516375 1.78187 -0.831307 -1.93472 D(HPI(-4)) 3.043648*** 2.67734 -0.453574 -1.56201 D(HPI(-5)) 2.142885 1.41112 -0.367541 -1.43841 D(HPI(-6)) 0.882493 1.29253 -0.039940*** -2.07042

C -0.040283*** -3.47372 0.143664 1.05144

Note: *表示10%顯著水準下,拒絕之虛無假設;**表示5%顯著水準;***表示1%顯著水準。

附錄 表1-5 台中市TFR與HPI之VECM分析表

變數 D(TFR) D(HPI)

常數項 T-統計量 常數項 T-統計量

CointEq1 -3.172700 -1.94406 -707.4819 -0.57041 D(TFR(-1)) 1.997854*** 2.46155 379.1961 0.36501 D(TFR(-2)) 1.578848 1.09286 671.9899 0.61203 D(TFR(-3)) 1.711804 1.34215 328.3943 0.33879 D(TFR(-4)) 1.069887 0.86273 873.2760 0.92657 D(TFR(-5)) 0.486583 0.49107 237.9297 0.31596 D(TFR(-6)) 0.674696 1.13976 482.5623*** 2.07262 D(HPI(-1)) -0.004038*** -2.01349 -1.868013 -1.22571 D(HPI(-2)) -0.003051 -1.64869 -1.629315 -1.15840 D(HPI(-3)) -0.002854 -1.16641 -1.187663 -1.18625 D(HPI(-4)) -0.003098*** -2.88607 -1.524173*** -1.96829 D(HPI(-5)) -0.001363 -1.26829 -0.931042 -1.13988 D(HPI(-6)) 0.000120 0.19089 -0.090431 -0.18958

C -0.003867 -1.16094 -0.128391 -0.05071

Note: *表示10%顯著水準下,拒絕之虛無假設;**表示5%顯著水準;***表示1%顯著水準。

附錄 表1-6 台南市TFR與HPI之VECM分析表

變數 D(TFR) D(HPI)

常數項 T-統計量 常數項 T-統計量

CointEq1 -1.997613*** -2.87304 -826.8728*** -2.41934 D(TFR(-1)) 1.038547 1.58238 635.9618 1.97126 D(TFR(-2)) 0.935478 1.84745 616.6946*** 2.47764 D(TFR(-3)) 0.773759*** 2.20836 289.2962 1.67971 D(HPI(-1)) 0.000807*** 1.97192 -1.189900*** -5.37382 D(HPI(-2)) 0.000656 1.04499 -0.710242 -1.30152 D(HPI(-3)) 0.000301 0.71748 -0.140425 -0.68203

C -0.001768 -0.62275 -0.747584 -0.53582

Note: *表示10%顯著水準下,拒絕之虛無假設;**表示5%顯著水準;***表示1%顯著水準。

附表1-7 高雄市TFR與HPI之VECM分析表

變數 D(TFR) D(HPI)

常數項 T-統計量 常數項 T-統計量

CointEq1 0.000508 0.51493 -2.140671*** -4.94345 D(TFR(-1)) -3.03E-05 -0.03829 142.4715 1.44318 D(TFR(-2)) 0.000346*** 1.97289 212.1333*** 1.96275 D(HPI(-1)) -0.828665*** -3.68186 0.878560*** 2.53310 D(HPI(-2)) -0.378204 -1.45670 0.559967 1.59688

C 0.001005 0.44517 -0.295226 -0.29816

Note: *表示10%顯著水準下,拒絕之虛無假設;**表示5%顯著水準;***表示1%顯著水準。

附錄 2 向量自迴歸模型(Vector Autoregressive Model)

附錄 表2-1 TFR與UR之VAR分析表

變數 D(TFR) D(UR)

常數項 T-統計量 常數項 T-統計量

D(TFR(-1)) 0.926666*** 7.56298 -0.031462 0.03180 D(TFR(-2)) -0.170835 -1.14867 -1.459773 -1.21556 D(TFR(-3)) -0.052534 -0.40451 -0.169517 -0.16165 D(TFR(-4)) -0.522532*** -3.81852 1.512366 1.36871 D(TFR(-5)) 0.478826*** 3.01157 -0.942634 -0.73422 D(TFR(-6)) -0.214181 -1.63047 0.859603 0.81040

D(UR(-1)) -0.021709 -1.35873 0.877971*** 6.80514 D(UR(-2)) 0.002349 0.10953 -0.083189 -0.48046 D(UR(-3)) 0.021407 1.01955 -0.154382 -0.91058 D(UR(-4)) -0.067580*** -3.10227 -0.067712 -0.38495 D(UR(-5)) 0.069219*** 3.12998 0.028098 0.15735 D(UR(-6)) -0.035169 -2.10200 -0.056932 -0.42141

C -0.003856 -1.55541 0.0018267 0.91245

Note: *表示10%顯著水準下,拒絕之虛無假設;**表示5%顯著水準;***表示1%顯著水準。

附錄 表2-2 TFR與UR之VAR分析表

變數 D(TFR) D(UR)

常數項 T-統計量 常數項 T-統計量

D(TFR(-1)) 0.926666*** 7.56298 -0.031462 0.03180 D(TFR(-2)) -0.170835 -1.14867 -1.459773 -1.21556 D(TFR(-3)) -0.052534 -0.40451 -0.169517 -0.16165 D(TFR(-4)) -0.522532*** -3.81852 1.512366 1.36871 D(TFR(-5)) -0.522532*** 3.01157 -0.942634 -0.73422 D(TFR(-6)) 0.478826*** -1.63047 0.859603 0.81040

D(UR(-1)) -0.214181 -1.35873 0.877971*** 6.80514 D(UR(-2)) -0.021709 0.10953 -0.083189 -0.48046 D(UR(-3)) 0.002349 1.01955 -0.154382 -0.91058

D(UR(-4)) 0.021407*** -3.10227 -0.067712 -0.38495 D(UR(-5)) 0.069219*** 3.12998 0.028098 0.15735 D(UR(-6)) -0.035169** -2.10200 -0.056932 -0.42141

C -0.003856 -1.55541 0.018267 0.91245

Note: *表示10%顯著水準下,拒絕之虛無假設;**表示5%顯著水準;***表示1%顯著水準。

附錄 表2-3 TFR與CPI之VAR分析表

變數 D(TFR) D(UR)

常數項 T-統計量 常數項 T-統計量

D(TFR(-1)) 0.901025*** 7.59091 -3.874822 -0.55240 D(TFR(-2)) -0.093653 -0.64713 9.148217 1.06968 D(TFR(-3)) -0.094533 -0.71629 -7.228072 -0.92678 D(TFR(-4)) -0.483001*** -3.47385 2.040342 0.24832 D(TFR(-5)) 0.505181*** 3.23597 0.205190 0.02224 D(TFR(-6)) -0.219825 -1.75131 1.505130 0.20291 D(UR(-1)) 0.001413 0.64654 -0.248015 -1.92038 D(UR(-2)) -0.000569 -0.26192 -0.003066 -0.02390 D(UR(-3)) -0.000578 0.30336 0.147269 1.30796 D(UR(-4)) 0.000682 0.35859 0.412439*** -3.66923 D(UR(-5)) 0.002245 1.05791 -0.347716 -2.77308 D(UR(-6)) -0.006267*** -2.83663 -0.068603 -0.52544

C -0.005054** -2.06956 -0.073358 -0.50833

Note: *表示10%顯著水準下,拒絕之虛無假設;**表示5%顯著水準;***表示1%顯著水準。

附錄 表2-4 TFR與GDP之VAR分析表

變數 D(TFR) D(GDP)

常數項 T-統計量 常數項 T-統計量

D(TFR(-1)) 0.899686*** 4.84529 0.029019 1.06708 D(TFR(-2)) 0.064096 0.26299 -0.030225 -0.84674 D(TFR(-3)) 0.006651 0.02737 -0.003313 -0.09310 D(TFR(-4)) -0.159136 -0.66533 -0.008527 -0.24343 D(TFR(-5)) 0.040797 0.16382 -0.016131 -0.44226 D(TFR(-6)) 0.095125 0.50807 0.024554 0.89544 D(GDP(-1)) 0.122294 0.09593 1.102108*** 5.90249 D(GDP(-2)) -0.526919 -0.29723 -0.419585 -1.61606 D(GDP(-3)) 0.488331 0.30533 0.162971 0.69574 D(GDP(-4)) 1.222994*** 1.77646 -0.624824*** -2.70852 D(GDP(-5)) -0.543221 -0.30675 0.532339*** 2.05249 D(GDP(-6)) -0.046859 -0.03503 -0.187905 -0.95901

C 9.976012 0.58445] 3.307857 1.32318

Note: *表示10%顯著水準下,拒絕之虛無假設;**表示5%顯著水準;***表示1%顯著水準。

科技部補助計畫衍生研發成果推廣資料表

日期:2014/09/19

科技部補助計畫

計畫名稱: 房價與少子化間之雙向因果關係 --- 以全臺及六大都市為例 計畫主持人: 林左裕

計畫編號: 102-2410-H-004-210- 學門領域: 地政

無研發成果推廣資料

102 年度專題研究計畫研究成果彙整表

計畫主持人:林左裕 計畫編號:102-2410-H-004-210- 計畫名稱:房價與少子化間之雙向因果關係 --- 以全臺及六大都市為例

其他成果 (無法以量化表達之成 果如辦理學術活動、獲 得獎項、重要國際合 作、研究成果國際影響 力及其他協助產業技 術發展之具體效益事 項等,請以文字敘述填 列。)

提供居住及人口政策重要參考.

成果項目 量化 名稱或內容性質簡述

測驗工具(含質性與量性) 0

課程/模組 0

電腦及網路系統或工具 0

教材 0

舉辦之活動/競賽 0

研討會/工作坊 0

電子報、網站 0

目 計畫成果推廣之參與(閱聽)人數 0

科技部補助專題研究計畫成果報告自評表

請就研究內容與原計畫相符程度、達成預期目標情況、研究成果之學術或應用價 值(簡要敘述成果所代表之意義、價值、影響或進一步發展之可能性)、是否適 合在學術期刊發表或申請專利、主要發現或其他有關價值等,作一綜合評估。

1. 請就研究內容與原計畫相符程度、達成預期目標情況作一綜合評估

■達成目標

□未達成目標(請說明,以 100 字為限)

□實驗失敗

□因故實驗中斷

□其他原因 說明:

2. 研究成果在學術期刊發表或申請專利等情形:

論文:□已發表 □未發表之文稿 ■撰寫中 □無 專利:□已獲得 □申請中 ■無

技轉:□已技轉 □洽談中 ■無 其他:(以 100 字為限)

3. 請依學術成就、技術創新、社會影響等方面,評估研究成果之學術或應用價 值(簡要敘述成果所代表之意義、價值、影響或進一步發展之可能性)(以 500 字為限)

近十五年來房價因政策因素持續上漲, 但少子化的現象日益嚴重, 本研究遂就全台及五 都進行實證探討. 研究結果發現全台各都市之房價與少子化確有長期之因果關係,在長期 下,全台房價每上升 1%,導致總生育率下降 0.34%. 其中尤以台北市及新北市之結果最為 顯著, 即高房價領先生育率, 表示雙北市可生育人口因高房價高房貸壓力之關係, 選擇 放棄生育之機會. 這種現象已使得台灣的人口結構老化情形名列世界前茅. 政府宜在儘 速制訂政策, 藉各種方案引導房價至可負擔能力範圍, 使房價不再成為排擠民眾生育選 擇的一個壓力來源.

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