第五章 結論與建議
第二節 建議
本 節 依 據 研 究 結 果 提 出 若 干 建 議 , 作 為 教 育 行 政 單 位 、 學 校 、 普 通 班 教 師 、 資 源 班 教 師 及 未 來 研 究 之 參 考 。
一 、 對 教 育 行 政 單 位 之 建 議
( 一 ) 增 設 資 源 班 或 增 加 資 源 班 教 師 編 制
因 融 合 教 育 、 回 歸 主 流 的 特 殊 教 育 趨 勢 , 資 源 班 在 學 校 教 育 中 是 不 可 或 缺 的 重 要 角 色 。 且 根 據 質 性 訪 談 結 果 , 服 務 學 生 人 數 多 、 障 礙 類 別 多 , 但 人 力 有 限 , 學 生 接 受 服 務 的 節 數 有 限 或 高 低 組 同 時 教 學 , 也 會 降 低 學 習 成 效 ; 因 此 , 建 議 增 設 資 源 班 或 比 照 國 中 資 源 班 教 師 編 制 將 可 減 輕 資 源 班 教 師 負 擔 , 提 高 資 源 班 教 育 績 效 。
( 二 ) 定 期 編 列 設 備 之 經 費
目 前 台 東 縣 特 教 行 政 經 費 的 編 列 只 有 每 年 的 教 材 編 輯 費3000 元 與 材 料 費12000元 , 此 兩 筆 款 項 依 法 均 不 可 購 製 電 腦 等 相 關 硬 體 設 備 , 希 望 能 定 期 (2或 3年 一 次 )編 列 淘 汰 老 舊 設 備 之 經 費 預 算 。
據 研 究 結 果 顯 示 , 有30% 資 源 班 尚 未 設 置 各 類 障 礙 學 生 所 需 之 教 具 設 施 , 因 每 年 均 有 添 購 教 具 之 經 費 ( 上 述 兩 筆 每 年 共15000 元 ), 卻 有 此 情 況 , 可 能 是 部 分 學 校 行 政 單 位 並 無 專 款 專 用 , 資 源 班 的 經 費 遭 挪 用 , 無 法 添 購 各 類 障 礙 學 生 所 需 之 教 具 ,所 以 希 望 教 育 行 政 單 位 能 加 強 學 校 行 政 單 位 特 教 專 款 專 用 的 觀 念,以 免 障 礙 學
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生 權 益 受 損 。
( 三 ) 教 育 行 政 單 位 完 善 規 劃 心 評 教 師 培 訓 及 鑑 定 工 作
從2002年 教 育 行 政 單 位 開 始 有 計 畫 培 訓 心 評 教 師 辦 理 學 習 障 礙 鑑 定 工 作, 至 今 雖 辦 理 過 數 次 初 階 培 訓 研 習 ,但 願 意 留 下 服 務 的 心 評 人 員 卻 是 逐 年 流 失,這 何 嘗 不 是 一 種 教 育 資 源 的 浪 費 ? 個 案 量 不 斷 增 加 , 心 評 人 員 卻 逐 年 減 少 , 亦 為 繼 續 擔 任 心 評 人 員 的 一 大 負 擔 。
因 此 建 議 教 育 行 政 單 位 完 善 規 劃 心 評 教 師 培 訓 及 鑑 定 工 作 , 如 : 分 級 制 度 或 辦 理 進 階 研 習 增 加 心 評 教 師 專 業 知 能 ,讓 心 評 教 師 能 有 更 多 自 信 及 資 源 來 研 判 , 減 少 無 助 感 及 心 理 壓 力 ;並 多 鼓 勵 心 評 教 師 , 以 提 高 心 評 教 師 繼 續 參 與 或 回 流 的 意 願 。
( 四 ) 舉 辦 各 項 特 教 知 能 研 習 或 工 作 坊
1.舉 辦 各 項 適 合 各 類 教 育 人 員 之 特 教 知 能 研 習
訪 談 內 容 提 到 部 分 普 通 班 教 師 對 身 心 障 礙 學 生 接 納 程 度 相 當 低 , 身 教 重 於 言 教 , 也 影 響 了 普 通 學 生 對 障 礙 學 生 的 接 納 度 ; 甚 至 有 拒 絕 身 心 障 礙 學 生 到 自 己 班 上 的 情 形 ,學 校 行 政 竟 然 也 無 可 奈 何 。
因 此 , 教 育 行 政 單 位 有 義 務 分 類 舉 辦 適 合 各 類 教 育 人 員 參 加 之 特 教 知 能 研 習 或 工 作 坊 , 鼓 勵 、 列 入 考 評 甚 至 強 迫 參 與 , 讓 學 校 行 政 人 員 、 普 通 班 教 師 對 於 特 殊 兒 童 有 多 一 層 的 認 識 , 以 增 加 其 特 教 知 能 與 對 障 礙 學 生 的 接 納 度 。
2.多 舉 辦 資 源 班 教 師 特 教 專 業 知 能 研 習 或 工 作 坊
資 源 班 所 招 收 的 身 心 障 礙 學 生 包 括 各 種 類 別 , 目 前 巡 迴 輔 導 的 只 有 在 家 教 育 及 視 覺 障 礙,但 資 源 班 教 師 所 學 有 限,教 育 聽 障 、 語 障 、 視 障 等 需 更 專 業 的 知 能 ( 如 手 語 、 點 字 、 定 向 訓 練 等 ), 若 無 法 增 加 巡 迴 類 別 , 就 必 須 藉 由 參 加 專 業 知 能 研 習
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或 工 作 坊 來 取 得 。
( 五 ) 協 助 接 送 、 辦 理 偏 遠 地 區 疑 似 障 礙 學 生 之 鑑 定
偏 遠 地 區 之 資 源 班 教 師 因 家 長 無 法 配 合 , 而 必 須 協 助 疑 似 障 礙 學 生 至 醫 療 院 所 鑑 定 、 辦 理 身 心 障 礙 手 冊 , 或 是 再 次 鑑 定 、 換 手 冊, 造 成 資 源 班 教 師 之 困 擾 。因 此 建 議 教 育 行 政 單 位 協 調 特 約 醫 療 機 構 派 員 至 偏 遠 學 校 施 測 、 鑑 定 , 減 少 教 師 負 擔 , 並 保 障 身 心 障 礙 學 生 權 利 。
( 六 ) 協 調 身 心 障 礙 學 生 安 置 學 校
部 分 學 校 資 源 班 學 生 人 數 眾 多 , 但 亦 有 新 成 立 之 資 源 班 為 招 收 學 生 而 困 擾 , 建 議 教 育 行 政 單 位 協 調 身 心 障 礙 學 生 安 置 之 學 校 , 避 免 設 置 資 源 班 學 校 的 困 擾 及 教 育 資 源 的 浪 費 。
( 七 ) 增 加 專 業 團 隊 服 務 次 數
由 研 究 結 果 來 看 , 專 業 團 隊 服 務 為 資 源 班 帶 來 很 大 的 協 助 , 服 務 次 數 卻 是 少 的 可 憐 , 每 學 期 至 多1~2次 , 所 以 建 議 教 育 行 政 單 位 增 加 專 業 團 隊 服 務 次 數 , 或 是 化 零 為 整 ,以 每 學 期 或 每 年 輪 流 的 方 式 , 將 次 數 集 中 至 輪 到 的 學 校 來 增 加 服 務 次 數 及 成 效 。
( 八 ) 簡 化 特 教 評 鑑
特 教 評 鑑 是 評 定 資 源 班 績 效 的 主 要 方 式 , 但 無 所 適 從 是 資 源 班 教 師 壓 力 的 一 大 來 源 , 所 以 建 議 教 育 行 政 單 位 簡 化 特 教 評 鑑 ,固 定 模 式 及 部 分 內 容, 避 免 陡 然 增 訂 項 目, 讓 資 源 班 教 師 在 平 時 即 可 隨 時 準 備 , 減 少 每 每 必 須 臨 時 抱 佛 腳 的 情 形 。
二 、 對 設 置 資 源 班 學 校 之 建 議
行 政 人 員 對 於 資 源 班 教 師 的 尊 重 及 協 助,可 讓 資 源 班 教 師 順 利 推 行 資 源 班 的 業 務 。 因 此 學 校 行 政 人 員 應 盡 可 能 提 供 支 援 , 在 經 費 方 面 專 款 專 用 , 在 排 課 、 特 教 宣 導 、 與 家 長 溝 通 協 調 等 方 面 給 予 協 助 。 並 減 少 讓 資 源 班 兼 任 非 特 教 行 政 之 業 務 , 以 免 影 響 教 學 。
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三 、 對 普 通 班 教 師 之 建 議
( 一 ) 接 納 身 心 障 礙 學 生 , 協 助 特 教 宣 導
建 議 普 通 班 教 師 多 參 與 特 教 相 關 研 習 , 增 加 特 教 知 能 , 可 避 免 教 育 身 心 障 礙 學 生 的 無 助 , 瞭 解 他 們 , 便 可 接 納 他 們 , 同 時 普 通 學 生 也 能 在 老 師 潛 移 默 化 下 學 習 到 如 何 接 納 身 心 障 礙 學 生 。
( 二 ) 配 合 提 醒 資 源 班 學 生 上 課 、 及 學 習
資 源 班 學 生 大 部 分 時 間 仍 在 普 通 班 , 因 此 希 望 普 通 班 教 師 能 配 合 提 醒 學 生 到 資 源 班 來 上 課 或 其 他 學 習 相 關 事 項 , 如 造 成 負 擔 , 可 利 用 較 負 責 任 的 同 儕 或 愛 心 大 哥 大 姊 來 提 醒 、 督 促 資 源 班 學 生 , 不 僅 能 讓 資 源 班 學 生 準 時 上 課 或 較 為 進 步,同 時 也 能 讓 服 務 的 學 生 學 習 接 納 與 瞭 解 他 們 。
四 、 對 資 源 班 教 師 之 建 議
( 一 ) 多 參 與 特 教 相 關 研 習 , 增 加 本 身 專 業 知 能
科 技 日 新 月 異 , 特 殊 教 育 新 知 瞬 息 萬 變 , 因 此 資 源 班 教 師 必 須 不 斷 充 實 自 己 , 多 參 與 特 教 相 關 研 習 , 增 加 本 身 專 業 知 能 , 以 提 供 學 生 及 普 通 班 教 師 、 家 長 更 完 善 的 服 務 。
( 二 ) 加 強 公 共 關 係 經 營
1.提 供 普 通 班 教 師 及 家 長 特 教 相 關 服 務 2.主 動 與 家 長 及 普 通 班 教 師 溝 通
資 源 班 教 師 應 主 動 與 家 長 及 普 通 班 教 師 溝 通 瞭 解 學 生 學 習 、 適 應 、 行 為 等 各 方 面 的 情 況 , 給 予 更 適 性 的 教 育 及 協 助 。 3.有 效 利 用 各 方 資 源 , 推 廣 資 源 班 業 務
現 今 教 育 網 絡 日 益 完 備 , 資 源 班 教 師 已 不 必 單 打 獨 鬥 , 無 論 是 社 會 福 利 、 專 業 諮 詢 等 資 訊 皆 可 輕 易 獲 得 , 可 有 效 利 用 以 推 廣 資 源 班 業 務 , 尋 求 資 源 是 現 代 教 師 不 可 或 缺 的 能 力 之 一 4.與 學 生 建 立 良 好 的 師 生 關 係
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5.與 縣 內 資 源 班 伙 伴 相 互 支 援 、 共 享 教 材
設 計 教 材 是 資 源 班 教 師 的 主 要 工 作 , 相 當 費 時 、 費 力 , 資 源 班 教 師 若 能 團 結 , 定 期 聚 會 、 分 享 , 教 材 共 享 , 集 思 廣 益 , 必 可 研 發 出 更 多 、 更 好 的 教 材 。
五 、 對 未 來 研 究 之 建 議
( 一 ) 針 對 研 究 主 題
本 研 究 只 針 對 資 源 班 實 施 做 普 遍 性 的 討 論,並 未 針 對 特 定 主 題 做 更 詳 盡 的 探 討 ,因 此 建 議 未 來 研 究 者 可 針 對 教 材 教 具 、 資 源 班 教 師 公 共 關 係 、 IEP實 施 等 層 面 作 更 深 入 的 探 討 與 研 究 。
( 二 ) 針 對 研 究 方 法
本 研 究 以 問 卷 調 查 為 主 , 半 結 構 式 訪 談 為 輔 , 建 議 在 時 間 允 許 下 , 可 分 區 ( 考 慮 區 域 差 異 性 ) 進 行 焦 點 團 體 訪 談 , 能 快 速 獲 得 研 究 資 料 , 比 一 對 一 面 談 更 經 濟 , 讓 每 一 個 參 與 者 皆 可 對 研 究 問 題 有 所 反 應 , 並 對 其 他 成 員 的 反 應 也 有 所 回 應 。
在 問 卷 部 分 ,因 國 小 資 源 班 一 班 兩 位 教 師, 所 以 問 卷 數 量 可 調 整 為 : 資 源 班 基 本 資 料 一 班 只 需 一 份 , 教 師 個 人 資 料 、 觀 感 等 問 題 則 每 人 一 份 來 做 填 答 , 可 避 免 問 卷 統 計 時 的 誤 差 ,並 能 減 少 教 師 填 答 數 的 負 擔 。
( 三 ) 針 對 研 究 對 象
本 研 究 對 象 是 資 源 班 老 師 , 建 議 可 增 加 普 通 班 老 師 、 家 長 的 部 份 , 以 了 解 彼 此 之 間 的 觀 念 與 差 異 , 全 面 性 的 考 量 , 在 經 營 資 源 班 方 面 能 提 出 更 周 延 、 具 體 的 建 議 。
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二 、 英 文 部 份 :
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附 錄 二 訪談大綱
1. 您是否曾兼任行政工作?您對資源班教師兼任行政工作的看法為何?
2. 您認為資源班教師是否應擔任心評教師?您對資源班教師擔任心評小組 的看法為何?
3. 您對目前教育行政單位所提供協助是否滿意?主要有哪些?您還需要哪 些協助呢?
4. 普通班教師通常希望您提供哪些協助?您如何回應普通班教師的需求?
您希望普通班教師如何和您配合?
5. 您如何決定資源班學生的上課時數與課程安排?
6. 您針對不同的學生分別使用哪些教學方法?這些教學方法對學生的學習 成效如何?
7. 您針對不同的學生分別使用哪些教材教具?這些教材教具對學生的學習 成效如何?
8. 貴校目前資源班的運作有哪些限制和困難?您認為應如何改善?
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附 錄 三 問 卷 使 用 同 意 書
茲 同意國立台東大學特殊教育學系碩士
在 職 專 班 研 究 生 徐 嘉 蔓 使 用 本 人 於 民 國 九 十 二 年 所 編 製 的 「 高 雄 市 國 小 資 源 班 實 施 現 況 」調 查 問 卷,以 進 行 其 碩 士 論 文 研 究。
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附 錄 四 訪 談 紀 錄
* 以 下 訪 談 記 錄 以 代 號 「A1、 A2、 A3、 A4」 代 表 受 訪 教 師 , 研 究 者 則 以 「S」 表 示 。
A1 教 師 訪 談 紀 錄 一 、 受 訪 教 師 基 本 資 料
教 師 代 號 A1
性 別 女 年 齡 41
專 業 教 育 背 景 師 專 初 教 系 畢 業 在 職 進 修 特 教 30 學 分 班
最 高 學 歷 大 學
教 學 總 年 資 20 年 心 評 小 組 成 員 是
普 通 班 年 資 13 年 兼 任 行 政 工 作 無
特 教 班 年 資 0 年 所 負 責 之 學 生 人 數 10 人
資 源 班 年 資 7 年 任 教 節 數 20 節
二 、 訪 談 紀 錄
1. S: 您 是 否 曾 兼 任 行 政 工 作 ? A1: 是 指 擔 任 資 源 班 老 師 後 嗎 ? S: 是 。
A1: 沒 有 。
S: 也 沒 有 兼 任 特 教 行 政 工 作 的 嗎 ?
A1: 沒 有 。 我 們 之 前 的 校 長 是 反 對 資 源 班 老 師 兼 任 , 他 希 望 我 們 是 專 任 資 源 班 的 老 師 , 因 為 我 們 負 責 的 個 案 蠻 多 的 。 特 教 組 的 工 作 大 部 分 、 百 分 之 九 十 都 是 美 術 班 , 反 而 跟 資 源 班 這 邊 比 較 少 , 因 為 我 們 四 個 人 , 所 以 很 多 的 工 作 我 們 四 個 人 就 擔 下 來 , 就 分 擔 , 因 為 特 教 組
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真 的 很 忙 。 組 長 是 純 科 任 , 所 以 有 些 資 料 就 需 要 我 們 提 供 一 些 學 生 的 資 料 、 行 政 方 面 的 幫 忙 。
S: 那 您 對 資 源 班 教 師 兼 任 行 政 工 作 的 看 法 為 何 ?
A1: 我 是 覺 得 不 適 合 。 像 我 們 上 學 年 的 下 學 期 , 那 時 候 有 一 個 老 師 寒 假 退 休 , 變 成 下 學 期 沒 有 衛 生 組 長 , 學 校 就 覺 得 從 資 源 班 那 邊 調 一 個 老 師 過 去 會 比 較 適 合 , 因 為 如 果 請 代 課 老 師 去 兼 , 只 有 一 個 學 期 的 衛 生 組 長 , 他 可 能 都 沒 有 摸 熟 又 要 換 , 所 以 就 直 接 從 資 源 班 , 我 們 有 一 個 老 師 很 早 就 在 訓 導 處 待 過,所 以 業 務 還 蠻 熟 悉,就 變 成 他 的 課,
因 為 組 長 的 課 好 像 只 有 十 四 節 以 下 吧 ! 他 減 課 了 , 變 成 那 個 學 生 我 們
因 為 組 長 的 課 好 像 只 有 十 四 節 以 下 吧 ! 他 減 課 了 , 變 成 那 個 學 生 我 們