建議

由於原住民普遍缺乏發展觀光事業之資金及相關技術，現階段原住民觀光 事業發展之規劃、發展及建設大多由政府機構輔導推展，少有原住民社區自主 自力經營發展，莿桐部落居民在初歩能有此成效，是靠在地居民對自己土地的 愛護、努力經營出來的，值得其他部落、社區學習。原住民地區多成為土地遊 憩資源、文化傳統及原鄉特產之供應者，但在生態旅遊經營型態、經營技術、

管理知識無法生根於原住民社會，有鑒於此，建議未來莿桐部落生態旅遊發展 可從下述幾點思惟考量建議如下：

一、 克服法令規章：

原住民地區多屬保留地或位於國家風景區內，觀光遊憩及休閒事業之發 展，往往限於法令限制，有待社區居民與主管業務機關研議克服。例交通部觀 光局東部海岸國家景區管理處對於浮潛、竹筏等水域活動管理辦法（附錄七）、

東部海岸國家級風景特定區潛水活動注意事項（附錄六）、住宅建築的限制及 土地法規等問題，尚待釐清。

二、 資金籌措：

資金籌措是原住民發展生態旅遊初歩發展重要的元素之一，基本設施、人 員開銷、活動辦理等都需要經費才得以順利推動。部落初期規階段執行活動項 目不多故經費支應少，若活動形成氣侯為遊客所接受，必需考量遊客的安全、

衛生問題及解說設備的採購，必須由活動的回饋機制與計畫書的申請籌措金 費，以利後續活動的發展與精緻化。

三、增加公共遊憩設施：

原住民地區觀光設施推動進度緩慢，基本的公共遊憩設備不足，影響遊憩 品質，可以雇工購料方式，由居民以在地素材建構設具有風俗民情的文化建築，

且具功能性、文化性發揮公共遊憩設施的功能。

四、重視文化深耕與傳承

部落原住民文化對一般遊客旅遊視為異族文化，由於生活環境不同對於原 住民的生活、語言、藝術、文化均抱持著好奇與驚訝，透過生態旅遊體驗活動，

設計具在地的文化體驗活動例如傳統歌謠、童玩、觀光活動加深居民對自我文 化的重視，對於文化傳承與深耕可透過學習與家庭教育以傳遞，不僅增進族群 認同與自尊心，在與遊客分享自己文化時能侃侃而談。

五、教育遊客基本自然保育生態觀念

原住民雖有心進行部落的生態旅遊觀光發展，以提昇經濟收益，但整體的 觀光生態保育認知思惟缺乏，故部落在帶領生態旅遊活動前，須做行前教育與 生態保育觀念宣導，使遊客在活動中不致踩壞了珊瑚、獵取保育的生物等，其 次於活動進行中以環保的概念帶入遊程，生態旅遊的觀光經濟與環境保育才能 達到雙贏。

六、 加強觀光休閒專業人才培育

部落原住民觀光人才教育程度亟待提昇，可透過參加各式解說導覽服務、

美食訓練、部落營造等教育訓練增加專業知識與技能，使觀光休閒、經營管理、

解說服務等達到一定的水準，讓遊客在遊程中學習體驗不同的風土民情並尊重 當地文化。增加環境教育及各面向學習培訓社區居民成為生態解說員、文化解 說、水域活動等相關專門人才，透過專業知識及技能，使部落居民表現自主與 自信，更培養社區居民環境保育所需的知識、態度、技能與價值。

七、 整合行銷原住民生態旅遊休閒遊憩

未來部落生態旅遊產業可透過網路、旅行社、在當地行政機關、社區發展 做串連與推展，以策略聯盟的方式與慶典活動、聚會結合，加強活動行銷與推 廣。

八.設置旅客服務中心的設置

旅客服務中心是對外聯絡的窗口，有關部落相關活動訊息、文物展示、遊 客接待、入口意象等都需要有指標性的建築，做為遊客諮詢、休憩、接待的空 間。

九、活動裝配放置空間

莿桐部落以水域活動為主，需要設有寛廠的空間做為浮潛器具的洗滌與存 放，做物品管理的區分，使財產(務)設備有固定的存放位置及清楚的管控。

十、資訊系統的增設

由於現代網路化、科技化許多的訊息、交易都透過網站的執行，使資訊能 正確無誤的傳達，無任何漏接的情事發生。其次簡報相關設施可做為活動行前 的說明解說，使遊客在初次活動時能清楚知道活動內容。

十一、社區共識建立

莿桐部落生態旅遊產業發展仍欠缺整合，建議於社區多辦理溝通、學習相 關活動，透過活動凝聚社區居民的歸屬感，共同為社區發展著想而努力。

十二、會計制度的建立

財務管理對於社區產業發展非常重要，成本的概念、回饋機制建立與人員 的津貼都必須清楚明確、公開明朗以減少部落因金錢的事情引起紛爭。

本研究透過台東莿桐阿美族部落做生態旅遊產業發展的推動研究，發現原 住民部落有許多如同莿桐部落一樣，剛開始覺得沒有任何資源、景觀，只有小 小的沙灘和小小的傳統聚落；但透過部落熱心人士的參與，外部團隊的協助，

彼此溝通分工協調、實際產業資源調查等以行動，以符合在地生態旅遊活動發 展部落觀光產業，雖不足以致富，但部落的就業問題、文化產業的傳承與創新、

社區的互動、環境的維護都有更進一歩的提升。本研究只是階段性的進行參與，

待後續部落能落實各項產業活動的執行與推展。

參考文獻

一、中文文獻

內政部營建署（2005）。 生態旅遊白皮書

王朝琴（2005）。休閒事業經營成功關鍵因素之研究。成功大學管理學院研究所 碩士論文。

宋瑞、薛怡珍（2004）。生態旅遊的理論與實務。台北市：新文京出版。頁 5 李永展（2006）。永續城鄉及生態社區理論與實務。台北市：文笙書局。頁 271 李淑娟（2004）。台灣原住民地區生態旅遊規劃之研究-以屏東霧台魯凱族部落

為例。國立屏東科技大學農村規劃研究所碩士論文。

周義男（2004）。原住民地區發展生態旅遊之效益初探一以屏東縣泰武鄉之阿浦 當 為例。屏東科技大學農企業管理系碩士論文。

林珮怡（2006）。鄉鎮觀光資源界定及居民涉入規劃過程之探討。逢甲大學景觀 與遊憩研究所碩士論文。

紀駿傑（2004）。原住民研究與原漢關係－後殖民觀點之回顧，台灣林業，頁 42-58。

楊琮泰（2004）。生態旅遊之價格競爭與經營策略分析。中華大學科技管理研究 所博士學位論文。

賈式琛（2005）。社區意識與地方依附感對生態旅遊發展態度影響之研究 。世 新大學觀光學系碩士學位論文。

劉龍祥、彭瓊慧（2006）。從社區民眾參與角度探討－國宅地區開放空間的使用。

屏東科技大學景觀暨遊憩管理研究所碩士論文。

蕭尚華（2006）。從澳洲生態認證經驗－談台灣生態認證制度之需求性。「休閒、

文化與綠色資源論壇」。台北：臺灣大學。

羅盛國（2007）。從公私協力觀點探討地方產業推動之研究－以桃園蓮花季為 例。國立中央大學客家政治經濟研究所碩士論文。

二、網路文獻

台灣原住民族文化園區 （2008.07.06）

http://www.tacp.gov.tw/home02_3.aspx?ID=$3051&IDK=2&EXEC=L 交通部觀光局東部海岸國家景區管理處（2008.07.06）

HTU

http://www.eastcoast-nsa.gov.tw/Upload/word/633489638955625000.jpg

^UTH

中央氣象局網站(^HTUhttp://www.cwb.gov.tw/^UTH)

台東縣卑南鄉公所網站( 2008.07.06)^HTU

http://www.beinan.gov.tw/page/map.htm

^UTH 東部海岸國家級風景特定區潛水活動注意事項交通部觀光局東部海岸國家景 區管理處（97.07.06）

HTU

http://www.eastcoast-nsa.gov.tw/Upload/word/633498971361875000.doc

^UTH

水域遊憩活動管理辦法交通部觀光局東部海岸國家景區管理處（97.07.06）

HTU

http://www.eastcoast-nsa.gov.tw/Upload/word/633498970144062500.doc

^UTH

中央研究院生物多樣性研究中心^HTU

http://biomap.biodiv.tw/index.php

^UTH（2008.06.23）

附錄一

附錄二：

生態旅遊產業推動小組討論會議紀錄

長濱真柄部落，社區擬另於 5/19 杉原辦理台東至隆昌 9 個部落竹筏比賽，

並以製作竹筏傳承技藝。

結論:

一、5 月排訂辦理浮潛及考證照事宜。

二、有關參加浮潛人員召集全權由社區總幹事負責。

三、五月開始運作，期間社區與台東大學密切聯繫、開會檢討修正與合作。

四、下次聚會討論時間訂於 4 月 3 日（四）7:30 理事長宅召開。未來推動小組 人員彭老師綜管全局、瑞真、茹玉為執行祕書、文祥協助協會對外的聯絡、

士為協助浮潛訓練、美如.翌恬協助美食、歌舞、體驗等活動、國柱.志一協 助生態解說、怡俊協助景觀部分，另推動小組社區成員部分待社區討論後 確定。

台東縣莿桐部落生態旅遊產業推動小組第二次會議記錄

2.參加浮潛活動報名者有 6 人。

（三）賴進龍:

己辦理第五屆竹筏祭而竹筏祭社區第一次參加，目前社區從竹筏製作 開始學習與傳承，未來可利用此解說與教導遊客。小時候也看過長輩 製作捕魚苗網，從竹子砍削後埋入沙裡開始。

（四）林國柱:

1.往年社區於沙灘辦理三天二夜的海祭傳統活動，有男生的年齡階層 其餘興活動除唱歌、跳舞外是否還有其他的沙灘活動?像沙雕、沙灘 遊戲等可以再思考。

2.社區未來朝向生態旅遊服務產業發展，遊客在下水後最需要的是提 供沖洗與更衣室的服務與設備，並考量設施景觀與動線。

（五）顏士為:

1.以社區共同推動海洋生態旅遊，未來也能形成像布農部落白牧師的 規模，發展藍海策略。

2.浮潛、解說等生態旅遊活動是服務業，辦理浮潛訓練取得證照必須 要有照顧遊客的基本技能，最重要的是提升部落居民的自信心，從 專業技能開始自我提升。

3.舞蹈不是單一形式化的表演豐年祭舞歩，很容易會失去熱忱、僵化 且會對歲時祭儀的錯置。而是採互動式、自然的體驗學習方式。

六、結論

（一）成立推動小組及成員任務分配資料如后表，下次聚會時間訂於 4 月 11 日星期五晚 7:30 分於理事長宅。

（一）成立推動小組及成員任務分配資料如后表，下次聚會時間訂於 4 月 11 日星期五晚 7:30 分於理事長宅。

在文檔中 台東莿桐部落生態旅遊產業發展的推動之研究 (頁 99-135)