莿桐部落產業推動小組參與推動過程

本研究小組自 96 年 8 月進入部落後即不間斷的參與部落社區的活動，剛開 始有如瞎子摸象找不出頭緒，但在老師的精心策劃、研究團隊的用心經營、部 落居民的參與執行，才初歩有些微的成效。參與推動過程如下：

一、於 96 年 8 月 12 日利用夜間至部落聚會所參與開會，與社區居民溝通生態 保育的重要性，做初次的正式見面與互動。並於 8 月 19 日至部落認識在地人員 與調查當地的生態環境與部落資源、周邊景觀。

圖 4-2-1 參與部落會議並與長者溝通情形

二、部落參與研討會

本研究小組成員參與 96 年 8 月 25 日於台東高中辦理之「台東海岸生態旅 遊產業發展研討會」，針對 95 年 3 月至 96 年 7 月進入杉原社區調查人文、生 態、產業資源做小型發表，並針對東海岸旅遊及未來推動的方向做探討。會議 中邀請杉原社區、莿桐部落與白守蓮部落成員參與，請社區代表對於社區需求 與執行情形做分享與討論。此次會議莿桐部落青年代表對於杉原海灣蓋建美麗 灣飯店將影響部落的生活海域，而施工單位未告知部落而提出抗議說明。

會後部落青年將會議資料與研討會主題帶回與部落分享，希望東海岸的旅 遊發展與生態保育觀念能與部落做結合。

圖 4-2-2 邀請部落成員參與研討會情形

三、辦理莿桐部落兒童生態體驗營活動

於 96 年 9 月 1 日於聚會所辦理莿桐部落生態體驗營活動，對象以富山村小 朋友為主，活動時間自上午 9 時至下午 5 點，活動課程希望在生態體驗的活動 中，能灌輸小朋友生態保育的重要性。本次課程安排在地青年林濱盛做部落「潮 間帶解說導覽」、由產業推動小組成員彭武謙帶領「海岸植物解說導覽」、理事 長林金蒂做「阿美族部落文化介紹」、台東大學部同學帶領「歡樂小遊戲-小丑 魚與海葵的共生關係、海底大對決」、「海中生物褶紙活動」，下午請台東大學李 祖遠老師安排帯領小朋友浮潛與獨木舟體驗，這一系列的課程經由東大學生精 心策劃，課程活潑又精彩。

此次活動為與部落接觸後第一次辦理的活動，透過在地小朋友的熱情活 力，很快就建立彼此的信任與互動，並從小朋友開始教導認識自己社區的人文、

歷史、動植物等，由兒童遊戲與美勞製作傳遞海洋共生的理念，就由如同部落 與海洋的關係共生共存，進而保育海洋生態。下午的水域活動是小朋友最高興 的活動，將部落尚無發展的水域活動浮潛與獨木舟讓小朋友接觸，使社區明確 了解這是未來可推展的遊憩活動資源。這次活動觀察到遠坐一旁的部落居民，

在岸邊另一端觀察著，對於活動內容與台東大學的團隊開始有點認識，相信也 對部落發展有初步的想法。

在地文化的灌輸、海底遊戲與褶紙活動

小朋友的作品、體驗獨木舟活動前老師講解

圖 4-2-3 辦理莿桐部落兒童生態體驗營活動情形

四、部落發展的醞釀期

自兒童生態體驗營活動辦理結束後於 9 月 2 日仍召開會議與部落溝通，在 場長者都以陌生的阿美語對談，溝通是需要耐心的，我們就在一旁陪同參與，

若有需要再由老師做說明。再後續的會議與對談中，認為部落要發展必需要有 合法立案的民間社團組織才有利於推動，而在地無社區發展協會、媽媽教室等 任何團體，並與行政中心遠，在各部落如火如塗的發展各項活動，而莿桐部落 則常是無法參與。

在部落的需求下，老師與研究小組組長張文祥協助推動部落組織的建立，

早期研擬以生態保育協會為方向，籌設莿桐部落生態保育協會，希望國際推動 的生態保育觀念能與部落結合，但在籌組的過程中因與阿美族傳統獵魚、捕魚 的傳統生活、儀式衝突且申請範圍以部落為主較為狹小，在部落溝通、協調下 以改以富山社區發展協會為部落對外的民間正式組織，也是未來社區推動的主 要關鍵。在多方努力的推動下協會最終於 97 年 1 月 31 日成立，並以富山社區

發展協會名義成立，此區域含括杉原、莿桐、大肚等，理事長由在地阿美族女 性林金蒂擔任，也是後續協助部落生態旅遊產業推動的主要人物之一。

部落屬阿美族部落，約是在近 60~70 年由馬蘭與鄰近部落居民彙聚而成，

居民大都生活清苦至外地做零時工板模、建築等粗重工作為主，收入有限，每 天為基本生活、孩童的學費困擾，無暇關心周遭的環境議題與社區的發展。在 初歩的溝通與對談中發現以「生態保育」字眼，易與「禁漁」聯想，使部落居 認為是對於日常的補魚、撿螺行為限制，若改以「生態旅遊」利用當地海洋資 源、潮間帶動植物辦理活動，對當地居民認知較能接受。

圖 4-2-4 部落於 9 月 1 日於聚會所開會

五、部落協會與東大研究小組的第一次接觸

於 97 年 3 月 22 日生態旅遊產業推動小組的成立，由社區發展協會監事林 淑玲小姐對於部落發展狀況與關心社區的彭仁君老師聯繫，當時社區正為美麗 灣大飯店的籌設引起贊成與反對兩派，贊成的原因為未來能帶動社區的發展及 提供就業的機會，反對的居民則對於未來與海洋的生活關係切割憂心且未來經 營飯店排放的廢水將影響海洋生態；當日即以發展生態旅遊產業為未來推動的 重點。

六、產業推動工作小組組成與第一次會議

本研究小組即於 97 年 3 月 29 日 14:30 於台東大學生命科學所辦公室召開 第一次會議，並以莿桐部落產業推動小組命名。

（一）推動工作小組成軍

在設定為生態旅遊方向後，於 3 月 29 日邀請協會總幹事共同討論社區未 來可發展的方向，本研究小組負責協助莿桐部落推動生態旅遊產業。會議中討 論推動小組及社區成員，確定初歩的組別及任務分工；初擬召集人為負責綜合 協調事項、總幹事負責執行及綜理各項業務，其次為接待組、活動解說組、美 食文化組與景觀營造組。

推動小組成員為由台東大學彭仁君教授指導的七名學生各針對社區未來 發展面向做分工，部落部分則由協會監事林淑玲與總幹事賴進龍做初歩的組 成、規劃。

會議決議初歩生態旅遊產業推動小組分工由彭老師綜管全局、張文祥協助 協會對外的聯絡、顏士為協助浮潛訓練、陳美如與邱翌恬協助美食、歌舞、工 藝體驗活動、林國柱與李志一協助生態解說與遊程規劃、蔡怡俊協助景觀規劃，

分組各面向的分工讓參與的我們開始有種責任與義務，對於部落的發展也有新 的期待。

由於協會尚無固定地點，對於未來設置旅遊服務中心與浮潛設備的安置亦 要考慮，因遊客服務中心是對外的窗口，影響未來運作的發展，會中建議可朝 向以協會名義向公所借用聚會所方式辦理。

（二）規劃可行目標

當時彭教授己預先排定東大學生生態旅遊學程的課程，做未來二個月部落 推展生態旅遊產業的驗收期，並預期未來暑假期間能實際操作，帶動部落推向 生態旅遊的體驗活動，活化社區並帶動社區經濟的提昇。俗話說「給窮人一條 魚不如給他一根釣竿」，讓居民習得一身的技能或技術，做為社區未來推動的根 基，比補助經費來的有效益。社區擁有美麗砂質的海灣、南側有豐富的珊瑚礁 岩，豐富的資源與美麗的景觀，非常適合推動水域遊憩活動，例如浮潛賞魚、

貝類、珊瑚礁等、傳統竹筏體驗、早期捕魚苗的三角網等活動。

唯目前海域活動考量遊客安全，需要具有相關證照及相關知識才能帶領遊 客，故浮潛訓練課程排定及部落人員召募是推動發展的起點。

彭老師也預計於 5 月份辦理浮潛員訓練班，協助社區人員考取浮潛員執 照，先以浮潛訓練種子做為推動生態旅遊的班底，並從訓練中教授海洋保育的 基本概念及帶領遊客遊憩安全相關資知識。人員名募先從社區有意願者開始，

再做人力評估與篩選，人力的召募由社區總幹事負責。

（三） 中研院的珊瑚專業支持與指導

此次會議彭老師與產業推動小組成員顏士為分享於 3 月 27 日與中央研究院 生物多樣性陳昭倫博士做的杉原海域珊瑚調查，發現此處珊瑚種類多達 110 種，魚類有 70 種，並發現台灣新品種貝氏耳紋珊瑚。此則訊息為電視、報紙大 幅報導，增加產業推動小組的信心，莿桐南岸本身就很豐富的珊瑚資源，是未 來推展活動的重要方向。

（四）部落的主體性

在與部落會議溝通互動中，社區成員會因自己的教育程度、社會經濟狀況 而有以專家教授的意見為主的觀念，但推動小組仍堅持灌輸必須由社區居民在 地思惟為主，發展推動在地可執行的活動，推動小組會再做協助及內容活動細 節的要求與支援。因設計活動的在地性、文化性才能展現生命力與活動推展的 實質內涵。故會議中賴總幹事提出由台東大學產業推動工作小組安排社區活動 行程事宜，當場為彭老師修正為必須由社區居民在地思惟出發，提出相關活動 項目，未來活動的推展才能永續，不會因團隊的撤離而影響未來的運作，活動 內容不足部分再由規劃小組協助細節與內容活動支援。彭老師也訂出社區合作 計畫期限至 7 月底前結束，會協助推展初歩雛形，後續必須由協會與當地社區

在與部落會議溝通互動中，社區成員會因自己的教育程度、社會經濟狀況 而有以專家教授的意見為主的觀念，但推動小組仍堅持灌輸必須由社區居民在 地思惟為主，發展推動在地可執行的活動，推動小組會再做協助及內容活動細 節的要求與支援。因設計活動的在地性、文化性才能展現生命力與活動推展的 實質內涵。故會議中賴總幹事提出由台東大學產業推動工作小組安排社區活動 行程事宜，當場為彭老師修正為必須由社區居民在地思惟出發，提出相關活動 項目，未來活動的推展才能永續，不會因團隊的撤離而影響未來的運作，活動 內容不足部分再由規劃小組協助細節與內容活動支援。彭老師也訂出社區合作 計畫期限至 7 月底前結束，會協助推展初歩雛形，後續必須由協會與當地社區