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第五章 結論與建議

第二節 建議

壹、對教育行政機關的建議

一、注重「科技」與「人文」的平衡

由本研究當中發現,國民小學的全球化與學校競爭力已達到一定的水準。但是,

人類自從進入資訊化時代以後,便陷入「科技導向」的迷思,制度決策者以「競爭 法則」為施政理念。而過度偏重知能教育確有可能背離人性化的教育本質,學習者 的思想體系、價值理念、生活情操都將淪為學習的次要因素。教育行政機關應提醒 教育現場人員,如何建立學習者的人生觀和自信心和知能教育應受同樣的重視。

二、個人潛能開發與教育實用論同樣重要

由本研究當中發現,越年輕的教師,資訊的能力越強,這種追求速度的科技,

如果不能一併注重內在潛能的開發,很有可能流於膚淺或實用為主的知識構成。教 育理論存在兩套對立的理論,一為教育實用論,一為潛能開發論,在全球化的趨勢 當中,以行政的立場而言,教育的功能不適合設定為單一目標,教育應考慮社會的 需求面,也應該協助每個人發現自己的能力所在,幫助個體在社會中找到自己的定 位。

三、多元文化與本土化並重

由本研究文獻探討當中發現,反西方霸權文化入侵的勢力在全球化過程中逐漸 抬頭,這些都是彰顯多元文化共存的重要性,文化全球化與多元化共存現象並非弔 詭,而是客觀事實;並且唯有優質的本土文化為基礎,方能在全球化互動中提供豐 富的文化素材。

四、建立正確良性的「校務評鑑」制度並提供適當誘因,激勵提升績優與表現不 足學校的整體表現

由本研究當中發現,「績效」已是學校競爭力的主要指標,為提升學校本身的

競爭力,教育行政機關應建立校務評鑑機制,透過正確的教育評鑑讓教育行政機關 發現自己本身應努力與學校本身應興應革的途徑。經過評鑑過程以後,行政機關應 將評鑑結果經充分討論以後,作為校務補助的依據,以全面提升學校的對外競爭力。

五、思索全球化教育的隱憂

在全球化的浪潮之下,競爭力好像變成必然的追求取面。但是,這種以國家競 爭角度來思考的市場經濟觀點,會不會讓我們對全球化社會中的風險視而不見,會 不會將國家帶入另外一個危機?這是教育人員必須思索的問題。

貳、對校長的建議 一、校長心中的信念

由本研究當中發現,「卓越的領導」得分極高,顯示現代的學校經營更重視領 導人的專業。在營造學校的競爭力的過程當中,學校領導人應更加重視專家權和人 格權,架構出一個權力運作的平台,讓團體的每一個人瞭解,權力是來自對團體的 貢獻,讓團體成員更有凝聚力,強化學校的團體競爭力。

二、校長要更強調教學專業

由本研究當中發現,在全球化與學校競爭力的營造過程當中,教師的專業提 升是一項重要的工作,任何一項施教於學生的行為、設施,以及教師、家長、學生 之間發生的任何議題,校長應該加以詮釋並導入專業的領域,創造更大的共同需 求。校長後設的詮釋,學科專業的素養是校長應具備的能力。

三、學校領導人要規劃學校的願景並規劃策略性目標

學校領導人應瞭解學校經營的目標在哪裡,也就是說,到底一所學校的學生 圖像是什麼?有了明確的目標,全校上下才能同心同德,共赴目標,此舉,不但可 以節省時間,資源更可以做最有效的應用;而有了學校願景還不夠,必須還要有階 段性的策略目標,也就是達到最後願景的步驟與方法,如此的作為,才能保障目標

的達成;而唯有學校領導人具備這些素養,才能將學校帶往具備競爭實力團體的目 標。

四、學校領導人應重視學校的全球化問題

由本研究的積差相關與典型相關分析中可知,學校的競爭力和全球化有必然 的關係,所以學校領導人應重視學校的全球化問題,除了要勇於面對全球化的衝擊 以外,更要積極擬定學校的全球化策略,讓學校本身更具有競爭力。

參、對學校行政人員的建議

一、加強資訊教育普及工作,縮短校內的數位落差

在本研究中發現,資訊教育對全球化與學校競爭力的營造極為重要,而教育 機會均等的關注,一直是追求現代化過程中的焦點,希望透過教育機會的均等,促 進社會流動,改善社經地位背景弱勢的學生,所以,在學校競爭力的營造過程當中,

數位落差的問題應受到學校行政人員的重視。

二、激發學生多元智慧的創新潛能

知識經濟時代,知識是主要的資本,而創新是知識經濟最主要的動力之一,

無論義務教育或中等教育,乃至高等教育,如能創造變革的組織文化,發展學生多 元智慧的潛在能力,對資訊時代全球化的挑戰,有極大的助益。

三、加強推動學校電子化行政,全面提升學校教育的服務品質

在本研究中發現,二十一世紀是一個以知識為競爭主軸,強調速度革命與創 新求變的世紀,一個標誌著知識、速度、虛擬、開放、多元與創新的時代已經來臨,

學校如能運用資訊科技的工具,發揮知識創新的力量,轉變為電子化學校、縮短決 策層面、簡化作業流程、強化行政效率,則學校將擁有競爭優勢。

四、建立教育知識社群,推動校內外學術研究

在本研究中發現,「相互依存的伙伴關係」在目前的學校組織文化中較為不 足,教師間相互支援的風氣尚待加強。而塑造學校專業形象,是提升學校競爭力的 關鍵,身為學校的行政人員,應營造學校專業的研究環境,建立專業的溝通平台,

讓教師之間的教學知識與技巧能互相支援,以能在最短時間之內提升學校的專業形

象。

肆、對教師的建議 一、教師心中的信念

在本研究中發現,全球化的各項指標皆達「中上」的程度。教育現場的每個 教師 都能瞭解全球化的影響已悄悄來到每位教育工作者的身邊,不管學校的哪一 個階層都應該調整自己的工作角度,以一種更寬廣的心胸、更尊重包容的態度來面 對這個挑戰。我們樂見一個“地球村"時代的來臨,我們也非常期待多元文化的交 流結果能達成全人類和平共處的美好願景;但是,我們也應該以“本土化"的觀點 重新檢視全球化的內涵與影響層面,以便教育行為更能貼近教育的現實,也使我們 的教育更能適應複雜多變的社會需求。

二、需要新的教學模式,使學生具備“學習如何學習"的能力

在本研究中發現,面對全球化與學校競爭力的態勢,讓學校中的每一個學生

“學習如何學習"變得非常重要。在當前的社會,所有的成員需要在不同的環境中 適應生存,傳統的教學方式顯然無法得出這樣的效果,這顯示學校需要更新教學的 模式,以便在新的師生關係中,讓學生取得新的技能和新的知識,這是新時代的教 師必須面對的挑戰。

三、教師必須積極參與資訊與通訊科技的學習

面對全球化,教師必須學習新的「知識媒介」,這個知識媒介就是資訊與通訊 科技。學習新的資訊科技除了可以補助教學所需,最重要還是在觀念的導正,教師 應該瞭解「數位化」已經是未來世界的趨勢,教師不管在教學或師生的互動上,資 訊科技終將扮演重要的角色。所以,教師應利用時間從事本身資訊能力的提升,這 對學校競爭力的提升會有一定的助益。

四、積極本身進修活動,提升專業知能

學校競爭力的提升,最重要的還是在教學上,因為這是學校的本業,也唯有

具備專業素養、專業志趣、專業行為的教師,才能有效規劃、發展和設計學校課程,

實施有效的教學與輔導活動。為面對全球的競爭,教師應將本身的教學專業提升列 為主要項目,積極的參與教師專業成長活動,讓學校成為一個具備專業形象的團隊。

五、教師知識分享關係的建立

在本研究中,教師建立伙伴關係的層面得分並不高,這也意謂著教師較少將 自己的知識提供給其他教師分享。但是,這種無法將「內隱知識」分享的作為,足 以影響整體教師的專業成長,也將影響學校專業團體形象的建立。面對全球化,教 師單打獨鬥的時代已經過去,教師如何能在多元紛雜的知識體系中尋找自己的資 源,增進自己的專業知能,無疑的,教師團體才是自己最大的支持力量,所以現代 的教師應將自己的觸角伸向外界,除了和校內教師的互動以外,應儘量將範圍擴大 到校外,甚至是國外的專業團體,如此的想法與作為,才能真正將教師個人的專業 素養提升到一定的水準。

六、拓展教學視野,建立親師伙伴關係

教師建立伙伴關係的另一層面就是教師和學生家長的關係。以目前國內學校 的資源而論,國民小學所得到的資源是相當有限的,而校外的資源的卻是無限的,

一所有效能的學校不是關起門來辦學,它會與外界產生良性互動,充分利用社會資 源。教師和社區家長接觸的機會非常頻繁,能尋求的資源非常的多,教師應能就本 身需要,將自己的專業和社區的特色結合,創造出具有社區特色的課程,對於提高 學校的專業形象具有一定的幫助。

七、教學內容的國際化

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