第一章 室內空氣品質自主管理制度與建置
1.3 建立室內空氣品質自主管理系統
室內場所係泛指密閉或半密閉空間,且空氣自然流動不易、空氣污染物自然擴散不易,
須藉由機械通風設備或空調系統之使用,促使空氣流通之場所,一般公共場所皆為適用對象,
如「醫院」、「百貨購物商場」、「電影院」、「大型展場」、「辦公大樓」、車站大樓、及「學校」
等。一個完整的室內空氣品質管理系統,規劃前須確認適用空間與範圍,包括對室內空氣品 質造成較大衝擊之重大環境考量面(如通風位置、儲藏區域、吸煙區設置與否、污染源位置 等),以及須符合之相關法規(如菸害防制法、建築技術規則等),從而建立完整之管理系統;
此管理系統之詳細範圍與實施方法應根據須管理空間大小、類型及室內空間內各項相關規劃 (如通風系統)之不同而有所差異,建立室內空氣品質管理系統之作業內容如下:
1. 閱讀技術手冊及相關技術指引,建立影響室內空氣品質因素與來源等基本認識,知 道如何製作室內空氣品質維護管理措施計畫,並注意國內相關適用法規或是改善技 術訊息,例如:環保署公告之最新室內空氣品質建議值及相關管制、菸害防制法中 特定場所禁菸或限制區域吸菸之規定、建築技術規則空調設施通風量之規定等。
2. 指派管理人員(如總務人員)負責協調室內空氣品質管理相關事務:通常可由建築 物管理單位挑選一名人員擔任室內空氣品質管理人員,此人應熟悉建築物內使用情 況及設計原則。該被指派人員得參與環保署或地方政府辦理之室內空氣品質管理相 關講習課程,以便加速瞭解如何自主管理。倘該建築物涉及許多業務單位或不同公 司,可視需要組成室內空氣品質管理小組協同辦理相關事宜。
3. 建立室內空氣品質基本資料,包括預先掌握最可能發生問題之區域,管理人員得與 建築物承包商或使用者進行討論或調查。
4. 建立可隨時掌握建築物內可能影響室內空氣品質之活動(如維修或新設器材、內部 重新裝潢、重新規劃使用空間、辦理大型會議或展覽導致室內人口密度增加)訊息 匯集管道,例如須通報管理委員會並張貼公告。
5. 制訂定期清潔及保養設施之標準作業程序,例如各種清潔、維修、翻新工程及其他 會產生塵埃或其他空氣污染物工作排程,包括事前準備工作、執行中、及事後恢復 工作建築物使用人應注意事項。
以下依序說明建立室內空氣品質自主管理系統的步驟。
1.3.1 建置室內空氣品質管理單位
室內空氣品質自主管理系統主要適用於已在營運中之公共場所,凡負責總管上述公共場 所之物業管理單位,如總務單位、秘書單位、工安環保部門等,係為負責室內空氣品質管理 之主要單位,且由室內空氣品質自主管理專責人員負責統籌協調及聯絡。依ISO14000環境管 理系統之概念,該公共場所之擁有者(即物業業主)、最高管理單位或主管人員亦必須對此有 基本認知,且必須採積極配合的態度,才能順利推動此自主管理工作。
1.3.2 自主管理人員的職責與工作內容
建築物/物業業主或管理委員會得指定一管理人員或是交由物業管理公司指派管理人員,
負責室內空氣品質管理系統之建立及維持。此自主管理專責人員應具有管理委員會或最高權責 人員之授權,負責協調相關事務,以方便日後順暢的溝通協調作業。除訂定空氣品質維護管理 措施計畫書之外,有關管理人員之職責及工作內容介紹如下:
一、 熟讀技術手冊並掌握該建築物可能污染來源:
環保署為推廣政府及民間團體提昇對室內空氣品質自主管理之認知,亦辦理相關講習,幫 助大家更容易瞭解如何使用計劃書,及如何進行污染源掌握之相關技術,提供作為初次接觸室 內空氣品質計畫擬定及管理之學習機會,另可透過環保署之室內空氣品質資訊網站提供之資 訊,學習如何自主改善室內空氣品質。
二、 調查室內空氣品質基本概況並建立室內空氣品質基本資料 1、建立室內空氣品質基本資料之技能
自主管理專責人員應:
(1) 瞭解空調通風 (HVAC)系統之操作原則。(建議具備但非絕對必要)
(2) 瞭解基本建築及機械知識,並可瞭解製造廠商提供設備之使用計劃書及相關資訊。(建 議具備但非絕對必要)
(3) 掌握各種辦公室使用之事務機器位置及管理。
(4) 可與建築物內其他用戶進行良好溝通,並順利收集空間使用資料。
(5) 可收集到有關空調通風 (HVAC)系統操作、設備狀況、維護資料。
(6) 可要求環境清潔承攬商提供工作計畫及物料使用資料(尤其是清潔或蟲害控制工作)
(7) 可以了解物質安全資料表(MSDS)中的內容。(建議對使用之清潔劑、除蟲劑等之成 分需有基本認知)
2、建立室內空氣品質基本資料步驟
(1) 收集並閱讀所有存在資料與紀錄。包含建築物使用情形、HAVC 系統操作情形與現 況、污染物傳播途徑、污染物來源及使用人等
(2) 確實進行建築物內外現勘,立即記錄發現狀況,事後與建築物內主要用戶及室內空氣 品質小組成員進行問題檢討。
(3) 劃分室內空氣品質區域並加以命名及編號。
三、 監督場所各項可能影響室內空氣品質的活動,建立與建築物使用人員溝通的機制
四、 視需要組成空氣品質管理小組並進行責任分工:負責設施操作與維護保養、清潔作業、
昆蟲控制、用戶聯繫、裝潢/整修/改建、吸煙等後續因應措施之規劃管理等。
五、 定期對建築物室內空氣品質進行巡檢,包含事前準備作業、現場檢查作業、與建築物內 人員詳談。
六、 管理跟室內空氣品質相關紀錄並回應投訴以及對可能發生室內空氣品質問題的觀察。
七、 接到任何室內空氣品質投訴之後進行初步的現場巡檢。
八、 尋求管理人員協助已解決室內空氣品質問題:在建築物室內空氣品質遇上重大污染情況 而無法解決時,可上環保署網站尋求合格的檢測單位,尋求專業技術上之支援。以盡早 解決建築物內室內空氣品質惡化狀況,維護用戶健康、降低危害。