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後續策進方向

第五章 結論

第二節 後續策進方向

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洋顯示力量存在,泰半與印度洋的戰略價值有關。目前繫爭問題雖隱而不顯,

但展望未來中印兩國在印度洋上的戰略利益將有更多重疊或交叉,且是競爭多 於合作,雙方彼此猜疑的狀態必定日益加劇致使動作頻頻,同時推促兩國陷入 難以解決的安全困境,因此建立戰略互信或在對話中取得一致或是可能的趨 勢。2010 年 12 月溫家寶赴印期間與總理辛格達成共識,同意建立戰略經濟對 話機制,旨是加強宏觀經濟政策的協調、促進交流互動,以及共同應對經濟發 展中出現的挑戰,至軍事會談則付之闕如,即使包括「印度洋海軍論壇」的多 邊機制印度亦拒中國參加,更遑論印度洋問題的充分溝通。囿於印度在印度洋 的地緣優勢,中國若欲真正發揮影響力將付出更多代價,此即意味中國戰略通 道的風險依舊,且隨印度海軍序列迅速擴張、美俄等外部勢力或第三國因素介 入,僅管中國現行藍水海軍頗具規模、外交工作又見成效,加之項鍊上的珍珠 不減反增,進以提供國家戰略、海洋戰略最有利的支撐,然地區均勢尚未達成,

故不排除擦槍走火的可能,和平曙光恐遙遙無期。

第二節 後續策進方向

壹、中國海外援建港口的舉措

繼瓜達爾港、漢班托特港、實兌港、吉大港的援建後,大陸國家主席習近 平甫於 12 屆「全國人大」一次會議結束完全接班之際 2013 年 3 月隨即訪問非 洲國家坦尚尼亞,行間簽署巴加莫約港綜合開發備忘錄引起各方普遍關注,認 為此是中國經營海外基地的另一伏筆,巴港的加持,不僅增益漢、瓜、吉、實 等 4 港的實際價值,未來 10 年中國亦有望於印度洋最終形成 3 條補給線,一 是避開麻六甲海峽,以巴基斯坦、斯里蘭卡與緬甸為核心的北印度洋補給線,

二是以吉布地、葉門、安曼、肯亞、坦尚尼亞和莫三比克為核心的西印度洋補 給線,三是以塞席爾與馬達加斯加為核心的中南印度洋補給線,三者同為中國 維護海上通道安全提供保障,亦不排除未來挹注鉅額資金於尼日的蒙巴薩、坦

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尚尼亞的達羅斯薩累姆港、安哥拉的羅安達港,以及奈米比亞的沃爾維斯灣 等,370冀能串起全球性的珍珠鍊,並將其海軍實力由西太平洋、印度洋向非洲 西岸暨大西洋延伸,有關發展值予密注。

貳、印度海上武力的發展

如前述,印度規劃 2022 年前列編船團 162 艘,包括國產航母 3 艘、新驅 逐艦與護衛艦 30 艘以上、巡邏艦 8 至 12 艘、核潛艇 5 艘、傳統動力潛艇 20 艘,以及較大型海洋巡邏艦(OPV)9 艘等,俾利海洋和軍事戰略推動。海軍 是海權的重要支柱,對力能制海的海軍言海洋的本身等同一條環鍊、一座橋 樑、一條公路或中間位置,目前儘管印度部分關鍵技術取得不易,造成計畫執 行進度落後等情形,一旦克服,對其東南亞、東北亞乃至全球的戰略布局具助 益,加上分於馬達加斯加島、模里西斯的阿加萊加群島(Agalega Islands)建 置電偵設施,亦與莫三比克、賽席爾、沙烏地、科威特、阿曼、巴林、吉布地、

新加坡、泰國、印尼及越南等國加強海軍聯繫,藉此鞏固非洲、阿拉伯海、印 度洋和南海的軍事存在,配合伊朗恰赫巴哈爾港、緬甸實兌港的援建,將形成 印度洋上的實際控制面,為抗衡中國軍力的增長作準備外,更能落實獨立以來 要作有聲有色大國的夢想。

参、印度洋局勢的未來發展

全球地緣政治、經濟重心往往是圍繞著關鍵性海洋周而復始的循環;從歷 史源流看,古代西方文明世界是以地中海(Mediterranean Sea)為中心,美洲 大陸的發現與美國 19 世紀末、20 世紀初的崛起,以及北約組織(NATO)與 華沙組織(Warsaw Pact)的對峙,造就大西洋成為彼時重點區域;而冷戰結 束後,東亞經濟體的一日千里迎來「太平洋世紀」(Pacific Century)或曰「亞 洲世紀」(Asian Century);近年由於中東、非洲豐富的資源,而南亞地區又成

370 〈習近平的非洲珍珠中國去麻六甲化背後的海洋戰略雄心〉,多維新聞網(香港),2013 年 3 月 25 日,載 於網址:http://www.backchina.com/news/international/2013/03/00237833.html

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為恐怖主義的溫床,突出印度洋當前的價值,也引發美、俄勢力的介入。大國 博弈使印度洋熱鬧非凡,其未來的戰略地位不容小覷,故其局勢的未來發展將 是觀察重點。

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參考資料

壹、 中文部分

一、 書籍

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二、 論文

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1. 〈警惕中印戰略競爭關係的深化〉,東方早報網(上海),2012 年 6 月

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