聯合國在 2006 年 12 月 13 日通過身心障礙者權利公約（簡稱 CRPD），公約 宗旨是促進、保護和確保實現身心障礙者所有人權和基本自由充分、平等享有，
並促進對身心障礙者固有尊嚴的尊重。台灣也於 2014 年 8 月 1 日三讀通過身心 障礙者權利公約施行法，第一條揭示為維護身心障礙者權益，保障其平等參與 社會、政治、經濟、文化等之機會，促進其自立及發展，特制定該法。受到國 際公約的影響，身心障礙者的權利逐漸受到重視，促使台灣重新檢視身心障礙 者相關法規。
基於社會正義，身心障礙者有權力享有與一般人同樣的社會參與及使用服 務的權益。身心障礙者權利公約的第三條列出八點原則，其中第三個原則提到 促進身心障礙者「充分有效地參與和融入社會」，與近年積極提倡身心障礙者參 與社會相呼應。本研究委託單位期待透過調查問卷中已有的問卷項目初步檢視 高雄市身心障礙者社會參與之現況。
為瞭解本次調查對象之社會參與現況，將問卷第二大題「身心障礙者之居 住生活狀況」中的 15、16、17、18、19 題，和第四大題第三部分「未來需求」
中，第 3、4、5、6、7、10、14、15、17 題，共 14 題之相關題項進行分析及解 釋（詳見表 5-1-1）。問項內容包括：參與市政府或身心障礙者相關團體之經驗、
外出次數及理由、交通方式、參與藝文活動需求、無障礙環境及設施、社區學 習、大眾運輸便利性等面向。
表 5-1-1 社會參與相關題項
問卷分類 題 項
居住生活狀況
15.請問您是否有參加過身心障礙者相關團體？
16.請問您是否有參加過高雄市政府或身心障礙者相關團體 所舉辦之各項服務或活動？
17.請問您最近一個月外出（含居家附近的散步）的次數如 何？
18.請問您最近一個月外出的理由是？
19.請問您最近一個月外出時，最常使用的方式是？
未來需求
3.要求政府經常辦理文化或文藝活動，並設計改善表演場 所，隨時提供表演所需的設備。
4.要求政府提供其參與娛樂或體育活動時所需之設備（如:
運動所需之行動裝置、音樂及藝術表演的改造組件）。
5. 政府應要求目前的娛樂視聽場所改善空間設計、設備、
或提供輔具以便利身心障礙者使用。
6.政府在土地開發與整體空間規劃設計上都應考量身心障 礙者的使用性及便利性（如:停車收費機的高度）。
7.目前的行政或社會服務機構應提供更有彈性、更人性化的 硬體設施（如:辦事處/銀行/繳費櫃檯高度調整）。
10.政府應為身心障礙者提供更多持續性的社區就學機會。
（如:寒暑假學習）。
14.公共運輸或私人交通工具設計能受到廣泛的身心障礙者 便利使用（如:公車站牌高度調整、計程車空間設計）。
15.政府應為身心障礙者規劃專用的人行步道。
17.政府應為身心障礙者設計特殊使用的街道警示標誌（如:
紅綠燈）。
第五章 結論與建議
(一) 身心障礙者之居住生活狀況與社會參與
調查結果發現超過九成的受訪者不曾參加身心障礙者相關團體，僅 6.7%
參加過；參加過的受訪者是因為想得到身心障礙相關福利資訊、醫療服務及 就業資訊。身心障礙者及家屬參與相關團體的比例非常低，政府卻總是希望 藉由團體宣導福利資訊及提供服務，不免引起福利服務的輸送障礙，且大部 分的身心障礙者及家屬可能少與其他身障者及家屬互動交流。
在近一個月外出次數中，每天外出者有 38.8%，其次是每週三、四次，
佔 18.5%。多數的外出理由是就醫，有 26%，居家附近的日常生活活動（如：
復健運動、外食、倒垃圾、剪洗頭髮、接送小孩等）佔 24%，最少的是參加 課程（如：職業訓練、教育訓練、才藝班、社區學苑等），僅 1.5%。外出的 交通方式以親友接送最多，佔 25.8%，其次是步行 21.5%、自行開車或騎車 者 20.9%。
據上述統計結果顯示，僅一成的身心障礙者曾參與身心障礙者相關團 體，可推測大多數的身心障礙者較少與其他身障者互動交流，因為身心障 礙者相關團體多扮演資訊諮詢、服務提供、關懷、支持陪伴等角色。身心 障礙者外出原因以就醫居多，以及從事居家附近日常活動，反而參加課程 的比例極低。多數的身心障礙者活動範圍僅在居住的社區中，且多是日常 生活事務，較少因為工作、娛樂、社交、教育等原因外出，除了就醫的醫 療院所、社區鄰居朋友外，社會參與的範圍及對象都較單純。
(二) 從未來需求看身心障礙者之社會參與
未來需求共有 20 題，選擇 9 個題目來探討身心障礙者的社會參與情形，
包含：參與娛樂及藝文活動、無障礙環境及設施、社區學習、大眾運輸便利 性等面向，分述如下：
1. 參與娛樂及藝文活動：
未來需求第三項「要求政府經常辦理文化或文藝活動，並設計改 善表演場所，隨時提供表演所需的設備」、第四項「要求政府提供其 參與娛樂或體育活動時所需之設備（如:運動所需之行動裝置、音樂 及藝術表演的改造組件）」及第五項「政府應要求目前的娛樂視聽場 所改善空間設計、設備、或提供輔具以便利身心障礙者使用（如:購 票處空間、手語）」，受訪者的同意程度（將同意和非常同意合併計算）
分別是 64.2%、63.9%及 68.3%。
三項關於娛樂和藝文活動參與的同意度都達六成以上，顯示身心 障礙者對於參與娛樂及藝文活動的需求程度逐漸升高，如果活動場地 的無障礙設備及設施是便於身心障礙者使用，能增加外出參與的機會，
可提高社會參與的程度。
2. 改善無障礙環境及設施：
未來需求第六項「政府在土地開發與整體空間規劃設計上都應考 量身心障礙者的使用性及便利性（如:停車收費機的高度）」、第七項
第五章 結論與建議
「目前的行政或社會服務機構應提供更有彈性、更人性化的硬體設施
（如:辦事處/銀行/繳費櫃檯高度調整）」，受訪者同意程度為 74.1%
和 72.8%。
這兩項同意程度超過七成，顯然現行的環境及空間對身心障礙者 仍有諸多不便，期待能設計更加符合身心障礙者特殊性的設施和設備，
便於身障者使用。當空間規畫和都市開發都能考量身心障礙者的特殊 需求，可以提高身心障礙者外出的意願。且無障礙環境包含軟硬體設 備，期許行政機關和民間單位都能設置人性化的設備，以減少對身心 障礙者的限制。
3. 提供學習機會
未來需求的第十項「政府應為身心障礙者提供更多持續性的社區 就學機會。（如:寒暑假學習）」，受訪者的同意程度為 74.1%，七成以 上的身心障礙者希望政府能提供更多持續性、社區型的學習機會。持 續性的就學機會可以滿足身心障礙者的求知之需求，社區型則方便身 障者到達，減少移動時的不便。
焦點團體中也曾有身障者透露，希望政府能正視他們的學習權益，
不僅是提供就學機會，更期盼能放寬教育補助，讓成年身障者能夠不 斷學習和進修、充實自我。
4. 大眾運輸之便利性：
未來需求中第十四項「公共運輸或私人交通工具設計能受到廣泛 的身心障礙者便利使用（如:公車站牌高度調整、計程車空間設計）」、 第十五項「政府應為身心障礙者規劃專用的人行步道」、第十七項「政 府應為身心障礙者設計特殊使用的街道警示標誌（如:紅綠燈）」，受 訪者的同意程度分別是 81.9%、83.1%、82.2%。
大眾運輸便利性的相關項目，同意程度高達八成，表示身心障礙 者對於「行」的重視。焦點團體中有身障者提到，一般的公車站牌設 計未考慮身障者的特殊性，站牌高、文字小，坐在輪椅上的身障者不 容易看清楚上面的告示，且候車地點緊臨馬路，身障者安全有疑慮；
人行道或無障礙坡道容易被店家物品或機車占用，身障者走在道路上 危機重重。如果行的問題能夠被解決，身心障礙者外出的障礙減少了，
也會增加參與社會的機會和意願。
(三) 促進身心障礙者社會參與之福利措施概念
當人們因為意外、疾病或先天的缺損導致身體功能的障礙，將經歷一些 獨特的挑戰或阻礙，也影響其完成生命的任務，基於社會正義，身心障礙者 仍有權力享有與一般人同樣的社會參與機會及使用服務的權益，政府應盡力 排除影響身心障礙者社會參與的外在因素，可從建構社會支持體系、提供社 會福利資源著手。減少因身心障礙而產生的區別對待、排斥或限制是首要的
第五章 結論與建議
考量，一切形式的歧視會損害、剝奪身心障礙者平等地被認可，甚至影響其 行使政治、經濟、社會、文化、公民或其他領域的人權及基本自由。
增進身心障礙者的社會參與應增進其與社區、社會之交流和溝通，包括 口語、手語及其他形式（如：觸覺交流、無障礙多媒體等），加強無障礙的 資訊及通信技術。利用「通用設計」和「包容性設計」的概念，盡可能設計 出符合身心障礙者需要的產品、方案和服務，營造無障礙的環境，包含硬體 與軟體。但改善措施都應根據具體情況，在不造成過度負擔的情況下，按需 要進行必要的修改與調整，以確保身心障礙者在與其他人平等的基礎上享有 或行駛所有人權和基本自由。
社會參與要以無障礙的概念來看，惟有環境無障礙、接納及友善對待身 心障礙者（如同「最好的輔具是人」之概念）、資訊提供無障礙、健全無障 礙軟硬體設備及無障礙交通，才能增進身心障礙者的社會參與，如：參加音
社會參與要以無障礙的概念來看，惟有環境無障礙、接納及友善對待身 心障礙者（如同「最好的輔具是人」之概念）、資訊提供無障礙、健全無障 礙軟硬體設備及無障礙交通，才能增進身心障礙者的社會參與，如：參加音