圖 8 2008-2017 年國防預算占中央政府總預算比率統計 資料來源：國防部主計局
圖 8 為我國 2008-2017 年國防預算占中央政府總預算比率統計圖，國防預算近 七年來均大約占 16%；依據國防部主計局資料顯示，我國自 2008 至 2016 年國防 預算結構概分：「軍事投資」、「作業維持」、「人員維持」、「其他」四項，在「軍事 投資」部分支出內容主要為軍事武器建置及研發武器裝備，「作業維持」為維持裝 備妥善及各級單位維運作預算，「人員維持」主要則是軍隊人事費用編列，依需求 人力增長及軍事訓練役徵集訓練需求，編列薪餉、加給、保險等人事費用；「其他」
部分主要為國安局預算（國防報告書，2015），其 2008 至 2017 年預算結構如圖 9。
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 國防預算 19.51% 17.61% 17.34% 16.47% 16.36% 16.39% 16.23% 16.17% 16.20% 16.17%
0.00%
5.00%
10.00%
15.00%
20.00%
25.00%
圖 9 2008-2016 年國防預算結構分析統計（單位：%) 資料來源：國防部主計局
2.5.1 國軍人才招募中心
為因應時代變遷、戰爭情勢的改變，爭取高素質人才已為滿足軍隊建軍備戰、
強化國家防衛能力之首要要素，故順應時代潮流，我國於 1999 年 1 月成立「國軍 人才招募中心」，其中心設立忠旨主要藉由專責機構統籌，提供家長、學子及有志 青年獲得相關招募資訊之平台(國軍人才招募中心，2016)。
Rynes 和 Miller(1983)研究提出當招募人員呈現出更多有關工作的資訊與內容，
將會對求職者產生正向吸引力，吸引其投遞履歷，而對應徵者而言，在求職前一 定會對該公司做好調查，如聲譽、福利、工作內容等，而公司所提供的招募資訊 就顯得相當重要，完整且充足的招募內容及組織特性將是吸引求職者的重要要素 (Chapman, Uggerslev, Carroll, Piasentin, & Jones, 2005)。故我國在推展募兵制的近程 中，因應社會變遷與政策發展，適切調整招募機制，調整軍隊招募規範，與時俱 進地訂定行銷策略推展人才招募，並由國軍人才招募中心提供了民眾與軍方間交 流平台，著實讓軍隊招募更臻透明化，專業的招募體系也讓資訊能夠更正確的傳 達。
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
其他 1.38 1.45 1.54 1.52 1.41 1.48 1.45 1.55 1.44 1.48
人員維持 37.88 40.02 45.48 47.52 49.00 49.92 48.94 45.23 45.53 46.27 作業維持 24.79 30.11 24.90 23.24 22.33 22.62 21.99 22.46 20.7 25.41 軍事投資 35.94 28.42 28.07 27.73 27.26 25.98 27.62 30.76 30.34 26.84
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2.5.2 招募中心編組架構
面對新時代的兵力結構調整，國軍人才招募中心因應運而生，其負責我國國 軍人才招募之規劃與執行，組織架構由國防部協同教育部並分別指揮下轄單位構 成，組織結構如圖 10：
圖 10 國軍人才招募中心組織職掌及架構 資料來源：國軍人才招募中心簡介 2.5.3 國軍人才招募中心招募對象
我國目前人才招募班隊主要分為兩類—「就業班隊」及「升學班隊」，依照招 募班隊訂定資格限制，而進行不同的資格審查；「就業班隊」在年滿 18 歲以上未 役男、女青年符合班隊需求資格者，可報考「志願士兵」、「志願役專業預備軍官 班」、「志願役專業預備士官班」、「飛行常備軍官班」和「軍事情報局志願役專業 預備軍官班」(如表 8)；在「升學班隊」方面則依照學歷限制分別，可選擇「軍事 學校正期班」、「士官二專班」、「空軍航空技術學院二技制技術系」、「中正國防幹 部預備學校」與「大學儲備軍官訓練團」(如表 9)；於國軍人才招募中心網站的國 防部招募文宣指導計畫中，針對招募對象區別主要分為以下五種：
A.大學畢業：志願役專業預備軍官班、飛行常備軍官班、軍事情報局志願役 專業預備軍官班。
B.大專畢業：志願役專業預備士官班、空軍航空技術學院二技制技術系。
C.大學二年級：大學儲備軍官訓練團。
D.高中畢業：志願士兵、士官二專班、軍事學校正期班。
E.國中畢業：中正國防幹部預備學校。
指揮線 協助線
國防部
各軍司令 (指揮)部
招募專責 編組
招募任務
編組 協力部隊 地區招募
中心
縣市服務站 教育部
學生事務及 特殊教育司
縣市聯絡處
各級學校
表 8 就業班隊員額表
年度 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 志願士兵(不含在訓
新兵及常備兵) 8134 10345 17447 7260 8900 9058 9233 專業軍官班 2053 1300 1559 881 556 1495 2131 專業士官班 2215 1155 1154 747 418 1495 1320 飛行常備軍官班 95 76 78 79 73 67 92
軍事情報局 N/A
資料來源：國軍人才招募班隊簡章和研究者整理 表 9 升學班隊員額表
年度 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 軍事學校正期班 1447 1290 1260 1424 1178 1320 1848 士官二專班 1571 1725 2032 1781 1752 2377 2447 空軍航空技術學院二
技制(甄試入學) 200 155 90 60 64 82 255 中正國防幹部預學校 460 419 398 480 480 500 550 大學儲備軍官訓練團 428 233 138 60 91 56 138
資料來源：國軍人才招募班隊簡章和研究者整理
目前我國推動募兵制兵力來源主力為志願士兵招募，雖於 2012 年 1 月 2 日行 政院核定「募兵制實施計畫」後，2012 年度的志願士兵需求員額即有顯著增加，
並於 2013 年目標人數達到高峰，唯因應未來戰爭需求及成本考量下，推動募兵制，
使常備部隊由志願役擔任，在「精粹案」組織調整後，兵力需求採滾動制方式制 定，其目的為滿足部隊 90%人力為目標，並打造小而強的精實部隊。
2.5.4 招募活動類別區分
國軍人才招募中心統籌辦理我國國軍人才招募，整合運用各軍種招募資源，
推動各項人才招募活動，以達成成效；國軍人才招募中心網站政府資訊公開的施 政計畫中，明定各單位之職掌及權責，規劃實施作法以供活動執行方針；於國軍 人才招募工作指導計畫中將招募活動區分為三項：
A.專案活動：國防部、全國性及跨部會舉辦之活動，例如大學博覽會、兵役 博覽會和全民國防系列活動。
B.地區性宣傳活動：地區內各軍種協調及公、民營機構舉辦之活動，例如中華 民國海軍敦睦遠航訓練支隊、營區開放活動、營區參訪、就業 徵才博覽會、地區內其他公、民營機構活動等。
C.例行性招募活動：地區內常態性及例行性之招募宣導活動，例如國內各級學 校校園宣導、地區性求職活動、役男抽籤宣傳、醫院體檢宣導 行程、各通路拜會、駐點輔導活動等。
各活動執行單位依任務與工作特性辦理招募活動，審慎規劃活動執行計畫，
2.5.5 招募文宣具體做法
針對條件與訴求對象的不同，秉持核心價值，審慎規劃文宣主軸，設計多元 的文宣策略來進行招募宣傳，使青年學子、家長都能充分獲得招募資訊，進而吸 引優秀人才加入國軍。文宣內容設計置重點於「生涯規劃」、「未來願景」、「終身 學習」等主題，並透過「吸引（吸引目光）－覺察（認識班隊）－鼓勵（報考）
－引發從軍動機（完成報名、報到）」模式（國軍人才招募中心，2016）。
招募文宣主要區分全國性及地區性，全國性廣告主要是透過網路、電視、廣 播媒體等，地區性則是包含文宣品、報紙、招募海報以及摺頁，執行招募文宣採 購或刊播事宜則是依規定層級來辦理，宣導以報考基本條件、班隊流路時間、生 涯規劃、工作內容概況以及軍人的責任與義務為主，內容部分則須於印製前簽奉 核定，避免肇生資訊錯誤之情事發生（國軍人才招募中心，2016）。
2.5.6 現行招募活動
目前國軍現行的招募活動主要由國軍人才招募中心統籌規劃，除透過基層招 募員進行小規模招募活動，如拜訪村里長、進入校園進行宣導、駐點宣導等，大 規模招募活動則有寒、暑期戰鬥營、營區開放、國防部發言人臉書粉絲團參訪活 動、海軍官校敦睦、校園徵才活動、全民國防教育多元教學活動等，其主軸主要 為宣傳全民國防教育理念，並規劃場次開放部隊進行招募活動，期望透過活動讓 國人更了解國軍，也能招募員面對面的與民眾接觸，招募有志青年從軍。
小型活動 拜訪村里長、進入校園進行宣導及駐點宣導、役男抽籤
大型活動 寒、暑期戰鬥營、營區開放、國防部發言人臉書粉絲團參訪活動、
海軍官校敦睦、校園徵才活動以及全民國防教育多元教學活動 2.5.7 人才招募行銷策略
無論是在任何企業或組織中，人是最重要的資源，故人才爭奪的活動一直都 是各企業、組織們關注的焦點，在軍中亦是如此，故國軍人才招募中心應運而生，
藉由專責機構來行銷國軍這個大企業，致力招募優秀人才加入軍隊，溫在春（2006）
針對人才招募行銷策略提出四點構面分析：顧客導向、市場區隔化、金字塔選才 模式及目標市場之選定與鎖定。