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政府宜儘速明訂相關法令,以建立明確的權責關係

第六章 結論

三、 政府宜儘速明訂相關法令,以建立明確的權責關係

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三、 政府宜儘速明訂相關法令,以建立明確的權責關係

儘管我國當初制訂「反恐怖行動法(草案)」主要是為了回應美國政府的壓 力,以及向國際社會展現我國配合反恐合作之具體措施,面對各國於「美國 9.11 事件」後,均積極對國土安全或鐵路保安相關法令展開訂定與修正,反觀國內在 立法作業上似略顯不足,尤其是與鐵路營運直接有關之「鐵路法 」及其相關子 法,可以借鏡德國國鐵的改造過程,採法令先行之方式,完備法令規範,詳細律 定鐵路機構與監理機關之間,對於安全執法的權利與義務關係,建立更明確、更 有效的應變機制。

本論文以台灣高鐵作為研究個案,探討高速鐵路在反恐作為與維安部署的強 度及有效性,雖然目前國際上未曾發生過高速鐵路遭受恐怖攻擊案例,但事實上 當航空業不斷提高維安措施的同時,相對使得鐵路、捷運系統等軌道運輸所存在 的脆弱性更加凸顯;面對著國際恐怖攻擊型態的不斷演變,高鐵運輸系統受到恐 怖攻擊的威脅不可能完全被阻絕,尤其,台灣高鐵在 BOT 的架構下,財務上的 因素,曾引發社會上對於 BOT 模式妥適性的質疑,台灣高鐵仍應本於民營企業 所需承擔的社會責任,與政府攜手合作,共同逐步完備具體可行的反恐機制與災 防應變體系。

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參考文獻

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