二、 國際智慧生活空間科技相關政策現況與趨勢
2.2 u-Japan政策內涵
9 同年台灣於世界排名第六，使用者比率為 24.4%，排名三至五分別為：阿根廷 33%、中國大陸 30.9%、
新加坡25.3%。
10 ITU（2005）行動內容論壇（Mobile Content Forum）曾統計，70%的日本行動電話使用者在白天手機通 常離身不超過1 公尺，夜晚則仍有 40%的使用者將行動電話置於身體 1 公尺範圍內。
11 其他民眾顧慮的項目還包含：電腦病毒的感染（37.8%）、被監控的可能性（37.5%）、過分依賴ICT裝
同時亦達到創新活化經濟之目標，而在應用環境上則加強資通安全以及個人隱私權的保 等，在u-Japan政策中都有全面性的探討與目標設定。
u-Japan 政策中所謂的”u”字具備四大內涵（如圖九），分別是：（1）無所不在的網路 服務（Ubiquitous）：意指透過綿密的資通訊基礎建設，u-Japan 所建立的無所不在網路 將使任何人在任何地方都能進用網路、使用網路服務所帶來的好處和便利。（2）普遍性 的（Universal）：普遍性的設計試圖讓所有人都能夠輕易使用 ICT 服務，讓無障礙的科 技服務促進人與人之間的交流互動，縮減因年齡、身分、身心狀況等差異所造成的隔離 分化與數位落差。（3）使用者導向的（User-oriented）：強調新科技產品應重視使用者觀 點及其需求，甚至更進一步讓使用者即成為生產者。（4）獨特創新的（Unique）：透過 ICT 讓社會湧現活力、創造力與獨特性，藉以促進新的商務模式與社會價值觀的生成、
豐富生活內容並活化經濟。
Universal
Friendly communication
•Friendly to people
•Contact form heart to heart
Unique
Creative and vigorous
•Creation of vitality of the individual
•Vitalize the society
User-oriented
Based on users’ viewpoints
•Close to the user
•Users can be suppliers, too
Ubiquitous
Connects everyone and everything
Easy connection to networks “anytime, anywhere, by anything and anyone”.
A society where ICT will be everywhere in daily life and can easily be used.
Person to Person plus Person to Goods, and Goods to Goods In every aspect, communication will play an even more important role
Universal
Friendly communication
•Friendly to people
•Contact form heart to heart
Unique
Creative and vigorous
•Creation of vitality of the individual
•Vitalize the society
User-oriented
Based on users’ viewpoints
•Close to the user
•Users can be suppliers, too
Ubiquitous
Connects everyone and everything
Easy connection to networks “anytime, anywhere, by anything and anyone”.
A society where ICT will be everywhere in daily life and can easily be used.
Person to Person plus Person to Goods, and Goods to Goods In every aspect, communication will play an even more important role
圖九 u-Japan政策概念13
u-Japan 政策與前兩個階段政策的區別主要有三大面項，也是 u-Japan 政策的三大軸 線，分別是：
（2）從資訊化（informatization）轉變為解決課題（resolution of issues）：此面向與 使用者端相關，u-Japan 政策一改過去資通訊政策著重於各領域的 E 化，而轉為企圖藉 由ICT 工具解決 21 世紀的社會問題。
（3）應用環境的安全強化：針對資通訊科技使用環境的安全性（safety and security）
疑慮，u-Japan 政策特別加強資訊安全及隱私保護，提升民眾信任以普及 ICT 服務。
除上述三大政策軸線外，u-Japan也進行橫向重點科技的國際產官學合作、研發與標準化
（圖十）。事實上日本總務省從2003 年開始即著手規劃三大重點研究領域，並開始積極 與產業業界及學界進行合作，此三大重點領域為：微晶片網路科技（microchip network technology）、無所不在網路認證與代理人科技（ubiquitous network authentication and agent technology）以及無所不在網路控制與管理科技（ubiquitous network control and
management technology）。而在產業標準化方面，日本在數位家庭部分發展出重要的標 準聯盟有ECHONET14（Energy Conservation and Homecare Network）及UOPF15
（Ubiquitous Open Platform Forum），在這兩個標準平台上，日本家電廠商已發展出多樣 資訊家電產品。
14 ECHONET於 1997 年在日本政府支持下成立，由Hitachi、Matsushita Electric、Panasonic、Sharp、Tokyo Electric Power Company及Toshiba等六家公司發起，其主要目標是開發標準化的家庭網路標準規格，並應 用至家庭能源管理、居家醫療保健等服務上，透過對家電、感應器、及控制器提供之通訊介面和協定操 控家庭設備，藉以間接達成減少二氧化碳排放量、減少醫療費用支出及居家空間安全無障礙化等目標（經 濟部資訊工業發展推動小組，2006）。
15 UOPF於 2004 年由Panasonic、Sony、NEC、Toshiba、Mitsubishi、Sanyo、Pioneer、Hitachi與NTT等四 家網路服務商共同成立，係一經由IPV6 網路通訊協定推動家電網路戶連互通的組織，透過數位家電戶連 標準的建立，讓數位家電使用者皆能簡易地操作網路家電（經濟部資訊工業發展推動小組，2006）。
16
由u-Japan 政策所建構出的 ICT 產業結構，則如圖十一所示，可分為：網路、終端 設備、平台、解決方案等四個層次的產業群組。
圖十一 無所不在網路ICT產業結構17