第一章 緒論
第四節 文獻回顧
在探討中俄核能合作問題之前,筆者參考了很多相關核能與中俄 能源合作的論著。希望對核能產業有進一步的認識,並且運用於中俄 核能合作這個議題之上。在當今這個時代,石化燃料日益匱乏,且其 對環境的危害已逐漸顯現出來。而核能產業的出現,正是解決這一問 題的好辦法。使用核能最終目的是為了人類社會與生態環境可持續地 發展。核能開發利用從資源、經濟、科技以及對人類社會等角度都體 現出了優點,使人類從中獲得巨大利益。因為有關中俄核能合作的文 獻並不多見,所以筆者所羅列的一部分文獻集中在中俄能源合作。
俄羅斯外交部能源政策和外交問題高級專家,開創了「能源外交」
課 程 的 日 茲 寧 ( С.З.Жизнин ), 所 撰 寫 的 《 俄 羅 斯 能 源 外 交 》
(Энергетическая дипломатия России)一書,是為數不多的闡述中 俄能源合作的專著之一。此書從俄羅斯的角度對其地緣政治和對外經 濟利益,講解了全球和地區範圍內國際能源外交的複雜問題,向我們 闡述了世界以及俄羅斯能源產業發展所出現的矛盾和趨向。不僅讓我 們了解了世界和俄羅斯能源領域的基本情況,以及俄羅斯在國際能源 市場上的基本政策,還說明了俄羅斯能源外交形成的地緣政治和經濟 基礎,從全球到地區,再從地區到國家,三個層面研究了俄羅斯與世 界能源產業的關係。作者作為外交部高級官員,參與了很多俄羅斯一 系列能源外交決策和活動,與俄羅斯和世界各國能源界接觸廣泛,有 著豐富的能源外交經驗,所以他的專著十分具有權威性。通過此書可
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以投射到俄羅斯核能產業對中國核能市場的基本政策,以及發展的矛 盾和趨向。
《中國與俄羅斯——競爭與合作》一書是由「美國戰略研究所」
(Strategic Studies Institute)的羅傑森(David Rogerson)所撰寫的兩 篇研究報告的合集。本書第三章著重探討了中俄兩國能源合作與安全 的機遇和挑戰。中國國內的資源將無法滿足中國日益增長的能源需求。
俄羅斯作為能源輸出大國,應當在中國的這個框架中找到一個位置。
當中國有限的能源和高漲的需求結合在一起時,就使得能源結構多樣 化變得很重要。核能合作是中俄之間開展的一個方面。
黑龍江大學東北亞研究中心研究員戚文海,所撰寫的《中俄能源 合作戰略與對策》一書,從轉軌時期俄羅斯的能源戰略基礎寫起,著 重一節提到了俄羅斯核能資源狀況。俄羅斯的能源已經從危機時期走 向了全面復甦。此書對俄羅斯能源政策,包括能源價格政策、稅收政 策、出口政策、合作政策、安全政策做出了全面評價。分析了俄國能 源結構的變化,其原因和方向,以及制約因素。中俄能源合作,堅持 的原則應該為:共享利益,共擔風險。中俄只有通過有效的合作方式 和合作夥伴關係,明確自己的權利與義務,避免自己處於被動狀態。
最終實現項目的正常運轉。此書大量運用了一手資料,其研究成果發 揮了積極作用,從而推動了中俄能源合作。
巴拉莫諾夫(В.В.Парамонов)和斯特拉科夫(А. В.Строков)所 寫的「新形勢下的中俄能源合作:挑戰和前景」(Современный формат российско-китайского энергетического сотрудничества: основные
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проблемы и перспективы)這一文章,從俄國角度,全面闡述了俄羅 斯對華發展能源合作過程中所存在的問題,比如缺少統籌。特別是俄 羅斯在與中國能源行業進行合作時,政府和公司缺乏統一的目標、任 務和原則。計劃的正式文件看起來十分模糊,或者從根本上違背俄羅 斯的長遠利益。中俄兩國能源行業彼此缺乏創新;協作不協調,包括 投資與技術協作;不交流新技術的開發和研究。中俄能源方向相對狹 窄,許多能源產業專案發展,往往有一些不可逾越的障礙。中俄的能 源合作受短期利益驅使,不以長期經濟利益為目的,從而使中俄能源 合作總走在崩潰的邊緣。再者,中國可能對俄羅斯不像以前那樣感興 趣了,西方國家變得更加有吸引力。
巴拉達夫金(А.Бородавкин)作為俄羅斯資深外交家,所撰寫的
《俄羅斯與中國:中俄睦鄰友好合作之路》(Россия и Китай:по пути добрососедства и сотрудничества)一文,主要闡述了 2001 年 7 月 16 日,中俄兩國領導人在莫斯科簽署了《中俄睦鄰友好合作條約》。 此條約是根據公認的國際法原則和準則,根據互相尊重主權和領土完 整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處的原則,長期全 面地發展兩國睦鄰、友好、合作和平等信任的戰略協作夥伴關係。在 此基礎上中俄雙方加強在政治、經濟、能源、文化領域的合作關係是 十分有必要的,特別是在能源領域應該積極展開大型合作項目。
俄羅斯國家環境、技術及核安全監督局局長阿廖申(Алексей Алёшин),所撰「中俄核安全監管合作前景展望」12一文,提出早在
12 阿廖申,「中俄核安全監管合作前景展望」,中國核工業,第 3 期(2015),頁 58—59。
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1996 年 4 月,中俄就簽訂了關於核安全監管的協議。對於俄羅斯國 家環境、技術及核安全監督局來說,中國國家核安全局是他們重要的 合作夥伴。這不僅表現在雙邊關係上,而且也表現在解決全球核安全 問題的廣闊舞台上。中俄兩國都應該履行國家核安全監督職能,並且 加強中俄監管機構的合作與交流。結合本次研究,此文對中俄核安全 監管合作指出了方向,對筆者研究此題目提供了寶貴經驗。
陳柯旭所撰之「中俄核能合作的前景分析」13一文,闡述了面對 全球資源儲量不利於世界經濟可持續發展的現實,在生態環境日趨惡 化的壓力下,核能發電成為了各國替代能源的優先選擇。中國與俄羅 斯建立在廣泛共識基礎上的戰略協作夥伴關係為契機,加快了中俄于 上個世紀末就啟動的核電合作進程。中俄核能合作雖然前景廣闊,但 是也有阻礙因素。比如中國威脅論、激烈的市場競爭、雙方缺乏自信、
俄羅斯資金不足、雙方缺少合作機制等。作者最後還對中俄核能合作 提出了自己的建議。結合筆者的研究,此文為筆者提供了關於中俄核 能合作的寫作思路。
美國學者龐柏(Miles Pomper),是研究核能安全與核不擴散的專 家 。「俄 羅 斯 核 能 產 業 : 現 狀 與 展 望」( The Russian Nuclear Industry:Status and Prospects),是他于 2009 年在加拿大的國際治理創 新中心14(Centre for International Governance Innovation)提出的一份 俄羅斯核能產業的報告。該計劃對俄羅斯核能產業現狀以及未來規劃
13 同註 1。
14 國際治理創新中心(CIGI),成立於 2001 年,是加拿大的著名智庫,總部位於安大略省滑鐵盧市。此無 黨派獨立的智囊組織,為改進多邊治理致力於實施研究支持、網絡構築、政策探討推進、能力構建、以及 觀點形成。
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描述詳盡。俄羅斯是世界上真正實現了核能復興的國家。龐柏闡述了,
從蘇聯到俄羅斯核能發展的背景、核能產業如何起步、車諾比核事故、
核能產業復興。該報告同時詳細錄入了俄羅斯核電站的類型、分佈以 及國際扶持政策。俄羅斯的核能產業除了滿足自身所需外,同時也可 以向世界輸出。雖然俄羅斯核能產業前景樂觀,但是一次核事故的災 難性是不可估量的,所以包括龐柏在內的很多人對核能產業還抱有一 絲顧慮。
「俄羅斯分析文摘」(The Russian Analytical Digest),是關於俄羅 斯政治、經濟、商業、外交政策、安全、社會的專業網站。其中包括 了很多學術和相關政策的文章。2016 年 11 月 30 日,發表的有關於 俄羅斯核能產業的三篇文章值得關注。15由赫爾辛基大學俄羅斯能源 政策與社會研究所教授圖庫尼恩(Veli-Pekka Tynkkynen), 所寫的「俄 羅 斯 的 核 能 產 業 與 芬 蘭 外 交 政 策」( Russia’s Nuclear Power and Finland’s Foreign Policy);工作於烏克蘭核能監管機構,國家能源安全 高級戰略研究員卡莎爾娜婭(Olga Kosharnaya),所寫的「烏克蘭與俄 羅斯的核能合作:合作的終結時代」(The Ukrainian Nuclear Energy Partnership with Russia:The End of an Era of Cooperation),兩篇文章分 別分析了俄羅斯利用核能作為外交手段,對芬蘭和烏克蘭在克里米亞、
烏東等事件上施加壓力,以及芬蘭與烏克蘭兩國的處理辦法。這對中 俄核能合作將來可能出現的問題提供了寶貴實例經驗,值得借鑒。「俄 羅斯在國外的核反應爐」(Russian Nuclear Power Reactors Abroad)一
15「俄羅斯分析文摘」(The Russian Analytical Digest),November 30,2016,<http://www.css.ethz.ch/
content/dam/eths/special-interest/gess/cis/center-for-securities-studies/pdfs/RAD193.pdf>.
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文主要是有關俄羅斯核能產業之圖表。資料全部來源於世界核能網站,
具有時效性、豐富性、權威性。
張燦勇和馬明禮所合寫的《核能及新能源發電技術》,是中國電 力職業教育規劃教材。此書第一章就對中國核能發電進行了論述。從 人類向原子核索取能量寫起,分別說明了中國核能產業所經歷的核反 應及核反應爐、壓水爐核電廠、沸水爐核電廠及先進輕水爐核電廠、
其他形式的核電廠及核聚變,最後提及核電廠事故及核安全的重要性。
對核能發電的形式從原理、系統結構、製造工藝、現狀等方面進行了 闡述。內容豐富,理論結合實際,工程適用性強,被多數電力技術類 師生選用。
歐陽予、於仁芬、繆寶書三位中國科學院的院士,所合著的《核 能——無窮的能源》一書於 2011 年被清華大學出版社所出版,說明 了核能作為新能源所應該占有的地位。核能是無窮的能源,它的使用 將大大減少石化燃料所帶來的危害。此書概述核能的基本知識及其利 用的基本原理和方式方法,闡述中國核能開發應用的歷史、現狀和前 景,並補充了與核安全有關的標準。
歐陽予、於仁芬、繆寶書三位中國科學院的院士,所合著的《核 能——無窮的能源》一書於 2011 年被清華大學出版社所出版,說明 了核能作為新能源所應該占有的地位。核能是無窮的能源,它的使用 將大大減少石化燃料所帶來的危害。此書概述核能的基本知識及其利 用的基本原理和方式方法,闡述中國核能開發應用的歷史、現狀和前 景,並補充了與核安全有關的標準。