新竹科學工業園區避難空間分析

本研究將針對支援據點鄰近性、道路可及性與各災害風險性等三面向進行避難空 間分析，以作為後續避難區位選擇分析之依據。

一、支援據點鄰近性

支援據點鄰近性包括警政據點、消防據點、醫療據點與物資據點等四項，避難空 間越接近支援據點表示鄰近性越高，於災害發生時，能較快獲得救援與救助。

（一）警政據點

警政據點之可及性以 1km 為其服務範圍（何明錦、洪鴻智，2007），服務範圍涵 蓋於研究範圍之警政據點共有 5 處，依避難空間與警政據點之距離分為三等級，警政 服務能力較高之第一級區域多位於園區一路至力行路與園區三路周邊其佔有率為 27.56%，各等級之佔有率相差不多，其評估結果詳表 5-1、圖 5-1 所示。

表 5-1 警政據點評估結果表

評估等級 參數值 評估指標 評估單元數量（格） 佔有率 第一級 3 0m<警政距離≦500m 183 27.56%

第二級 2 500m<警政距離≦1000m 253 38.10%

第三級 1 1000m<警政距離 228 34.34%

資料來源：本研究彙整

（二）消防據點

消防據點有效服務半徑為 4km（何明錦、洪鴻智，2007），服務範圍包括到本研 究之消防據點共有 3 處，依避難空間與消防據點之距離分為三等級，全區多為消防服 務能力較高之第一級區域其佔有率達 99.85%，評估結果詳表 5-2、圖 5-2 所示。

評估等級 參數值 評估指標 評估單元數量（格） 佔有率 第一級 3 0m<消防距離≦2000m 663 99.85%

第二級 2 2000m<消防距離≦4000m 1 0.15%

第三級 1 4000m<消防距離 0 0.00%

資料來源：本研究彙整

（三）醫療據點

醫療據點之服務半徑為 5km（何明錦、洪鴻智，2007），研究範圍皆涵蓋於其服 務範圍內，依避難空間與醫療據點之距離分為三等級，全區多為醫療服務能力較高之 第一級區域其佔有率達 98.95%，評估結果詳表 5-3、圖 5-3 所示。

表 5-3 醫療據點評估結果表

評估等級 參數值 評估指標 評估單元數量（格） 佔有率 第一級 3 0m<醫療距離≦2500m 657 98.95%

第二級 2 2500m<醫療距離≦5000m 7 1.05%

第三級 1 5000m<醫療距離 0 0.00%

資料來源：本研究彙整

（四）物資據點

物資據點是依據地區型之避難圈域為基準，其服務半徑為 2km（何明錦、洪鴻智，

2007），依避難空間與物資據點之距離分為三等級，物資服務能力較高之第一級區域 多位於園區一路至力行路周邊其佔有率為 37.20%，各等級之佔有率相差不多，其評 估結果詳表 5-4、圖 5-4 所示。

表 5-4 物資據點評估結果表

評估等級 參數值 評估指標 評估單元數量（格） 佔有率 第一級 3 0m<物資距離≦1000m 247 37.20%

第二級 2 1000m<物資距離≦2000m 262 39.46%

第三級 1 2000m<物資距離 155 23.34%

資料來源：本研究彙整

圖 5-1 警政據點評估結果圖 資料來源：本研究繪製

圖 5-2 消防據點評估結果圖 資料來源：本研究繪製

圖 5-3 醫療據點評估結果圖 資料來源：本研究繪製

圖 5-4 物資據點評估結果圖 資料來源：本研究繪製

二、道路可及性

道路可及性包括道路便捷性、道路替代性與道路阻斷性等三項，避難空間鄰接道 路越寬且越多條道路，代表道路可及性越高。

（一）道路便捷性

依據防救災道路系統將道路分為三種層級，避難空間鄰接之道路應以 8 公尺以上 為主，鄰接之道路越寬代表其道路便捷性越高，依避難空間與鄰接道路之寬度分為三 等級，道路便捷性較高之第一級區域為園區一路、園區二路、力行路、介壽路、新安 路與寶山路等皆為 20m 以上之道路其佔有率為 53.77%，評估結果詳表 5-5、圖 5-5 所示。

表 5-5 道路便捷性評估結果表

評估等級 參數值 評估指標 評估單元數量（格） 佔有率

第一級 3 20 公尺以上 357 53.77%

第二級 2 15~19 公尺 178 26.81%

第三級 1 6~14 公尺 129 19.43%

資料來源：本研究彙整

（二）道路替代性

於災害發生時，可能造成部分道路之毀損，因此避難空間若鄰接越多條之道路，

表示道路替代性越高，其評估結果詳表 5-6、圖 5-6 所示，研究範圍之西半邊與中間 部分道路為替代性較高之第一級區域其佔有率為 9.64%，道路為替代性較低之第三級 區域其佔有率為最高達 55.42%。

表 5-6 道路替代性評估結果表

評估等級 參數值 評估指標 評估單元數量（格） 佔有率

第一級 3 鄰接十字路口 64 9.64%

第二級 2 鄰接 T 字路口 232 34.94%

第三級 1 鄰接一條道路 368 55.42%

資料來源：本研究彙整

圖 5-5 道路便捷性評估結果圖 資料來源：本研究繪製

圖 5-6 道路替代性評估結果圖 資料來源：本研究繪製

（三）道路阻斷性

本研究範圍有國道一號由南北向貫穿使研究範圍分為東西兩個區塊，故園區內有 三座東西向橋樑以連接兩個區塊。橋樑與高架橋等皆為結構性較脆弱之道路系統，危 險性較高因此道路阻斷性較低，道路阻斷性較高之第一級區域多位於高速公路周邊其 佔有率為 6.63%，道路阻斷性較低之第三級區域其佔有率為最高達 88.10%，評估結 果詳表 5-7、圖 5-7 所示。

表 5-7 道路阻斷性評估結果表

評估等級 參數值 評估指標 評估單元數量（格） 佔有率

第一級 3 橋樑與高架橋等位置 44 6.63%

第二級 2 橋樑與高架橋等影響路段 35 5.27%

第三級 1 未受影響之區域 585 88.10%

資料來源：本研究彙整

三、各災害風險性

各災害風險性包括淹水潛勢、震災潛勢、毒化災潛勢、延燒遮斷帶與危害據點等 五項，潛勢分析影響越嚴重之區域其風險性越高。

（一）淹水潛勢

參考經濟部水利署新竹地區每日降雨量 600 公厘之淹水災害潛勢圖，透過地理資 訊系統 GIS 進行疊圖操作，依淹水之深度分為三等級，其評估結果詳表 5-8、圖 5-8 所示。分析結果全區皆為淹水潛勢較低之第三級區域，本研究範圍因全區地勢偏高，

故並未受到淹水潛勢之影響。

表 5-8 淹水潛勢評估結果表

評估等級 參數值 評估指標 評估單元數量（格） 佔有率

第一級 3 淹水深度 1~2 公尺 0 0.00%

第二級 2 淹水深度 0.3~1 公尺 0 0.00%

第三級 1 淹水深度 0~0.3 公尺 664 100.00%

資料來源：本研究彙整

圖 5-7 道路阻斷性評估結果圖 資料來源：本研究繪製

圖 5-8 淹水潛勢評估結果圖 資料來源：本研究繪製

（二）震災潛勢

透過台灣地震損失評估系統（TELES）以新城斷層帶模擬地震災害，其中以日間 影響最為嚴重，地區部分則以新竹縣寶山鄉之雙溪村最為嚴重，次之為新竹市東區之 金山里，震災潛勢較低之第三級區域其佔有率為最高達 56.02%，其評估結果詳表 5-9、

圖 5-9 所示。

表 5-9 震災潛勢評估結果表

評估等級 參數值 評估指標 評估單元數量（格） 佔有率

第一級 3 死亡人數≧15 人 114 17.17%

第二級 2 7≦死亡人數<15 178 26.81%

第三級 1 0≦死亡人數<7 372 56.02%

資料來源：本研究彙整

（三）毒化災潛勢

透過「新竹縣及新竹市地區災害防救計畫」中毒化廠之點位圖（新竹縣，2008；

新竹市 2008），與本研究範圍進行疊圖分析，且依據行政院環保署 95 年公布之「毒 性化學物質災害疏散避難作業原則」中（行政院環保署，2006），針對各類毒性化學 物質災害應變管制區域劃設模擬，以化學物儲存量在 1 公噸以下之帄均影響範圍，以 半徑 200 公尺之圈域，進行毒化災影響範圍之劃設，依避難空間與毒化災之距離分為 三等級，毒化災威脅潛勢較高之第一級區域多位於園區一路與園區二路之中間及力行 路之周邊其佔有率為 42.77%，評估結果詳表 5-10、圖 5-10 所示。

表 5-10 毒化災潛勢評估結果表

評估等級 參數值 評估指標 評估單元數量（格） 佔有率 第一級 3 0m<毒化災距離≦100m 284 42.77%

第二級 2 100m<毒化災距離≦200m 169 25.45%

第三級 1 200m<毒化災距離 211 31.78%

資料來源：本研究彙整

圖 5-9 震災潛勢評估結果圖 資料來源：本研究繪製

圖 5-10 毒化災潛勢評估結果圖 資料來源：本研究繪製

（四）延燒遮斷帶

道路（15m 以上）、公路、河川、湖泊、鐵路、大型空地、開放空間（公園與廣 場）²等皆可作為延燒遮斷帶，降低火災延燒之危險性。本研究範圍是以道路、公路、

湖泊與開放空間作為延燒遮斷帶，依避難空間與延燒遮斷帶之距離分為三等級，全區 多為延燒遮斷帶較為完備之第一級區域其佔有率達 83.28%，其評估結果詳表 5-11、

圖 5-11 所示。

表 5-11 延燒遮斷帶評估結果表

評估等級 參數值 評估指標 評估單元數量（格） 佔有率 第一級 3 0m<延燒遮斷帶距離≦50m 553 83.28%

第二級 2 50m<延燒遮斷帶距離≦100m 57 8.58%

第三級 1 100m<延燒遮斷帶距離 54 8.13%

資料來源：本研究彙整

（五）危害據點影響範圍

本研究之危害據點包含加油站與變電所，其災害影響半徑為 268 公尺（歐秀玲，

2000），本研究是以 300 公尺為半徑劃設影響範圍，研究範圍內包含 3 處加油站與 4 處變電所，依避難空間與危害據點之距離分為三等級，危害據點威脅較高之第一級區 域多位於高速公路以東之園區一路與園區二路之間其佔有率為 9.79%，危害據點威脅 較低之第三級區域其佔有率為最高達 75.45%，其評估結果詳表 5-12、圖 5-12 所示。

表 5-12 危害據點影響範圍評估結果表

評估等級 參數值 評估指標 評估單元數量（格） 佔有率 第一級 3 0m<危害據點距離≦150m 65 9.79%

第二級 2 150m<危害據點距離≦300m 98 14.76%

第三級 1 300m<危害據點距離 501 75.45%

資料來源：本研究彙整

2短邊或直徑≧40m，面積≧1500m²。

圖 5-11 延燒遮斷帶評估結果圖 資料來源：本研究繪製

圖 5-12 危害據點影響範圍評估結果圖 資料來源：本研究繪製