第二章、 理論
附錄 3、 安全衛生經濟效益估算表
2.人員損失日數 減少減少 日
減少損失 元/年
1.減少損失=(去年度1至12月財物損失累計值-本年度1至10月財物損失累計值)+(去年度1至 12月人員損失日數累計值-本年度1至10月人員損失日數累計值)×平均所得薪資。平均所得薪 資:1276元/日(參考主計處製造業各行業別平均所得薪資) 2.財物損失件數減少金額與人員損失日數減少,係從工廠之職災統計月報表及事故調查表報取得; 另為配合輔導結案期程,只統計本年度1至10月之損失日數。 間接效益 類別、項目績效指標經濟效益估算落實度權重權重 分配計 算 公 式 及 說 明 1.提案改善件數 之提升完成 件減少損失 元/年 增加產能 元/年 ----- 工廠因受輔導而推行提案改善制度,其中與安全衛生改善有關案件之實質貢 獻,由工廠代表填列。(員工自行提案與輔導無關者不得提列) 2.安全衛生人員 建置提升建置 人增加投資 元/年
□100% □75% □50% □25% □0%
----
----1.增加投資:建置人數/年×80萬/人(建置人數指額外增聘之人數,不包含內 部調派或兼職人數) 2.假設安全衛生人員之平均成本為每人年80萬(含人員培訓費用、薪資所得、 保險等)
B. 管 理 效 益 3.安全衛生管理 規章建置提升輔導後增加 件減少損失 元/年 增加產能 元/年
□100% □75% □50% □25% □0%
佔% %
1.減少損失:L× %× )9,22(小企業為大企業為應建置件數輔導後增加件數 2.增加產能:P× %× )9,22(小企業為大企業為為應建置件數輔導後增加件數 3.分母「應建置件數」為安全衛生績效良好工廠應訂定之規章總和,其中員工 人數100人以上者假設22件,員工人數100人以下者假設9件,以便計算 (安全衛生規章如附件1)。 4.分子「增加件數」為本年度因輔導而增訂之安全衛生管理規章件數(對照附 件1)。
績效類別、項目績效指標經濟效益估算經濟效益計算方式說明 4.教育訓練
法定教育訓練增加受訓 人 非法定教育訓練增加 人時 增加法定訓練項目實際成 本 元/年
減少損失 元/年 增加產能 元/年 增加投資 元/年
□100% □75% □50% □25% □0%
%
1.減少損失:L× %×( 數法定教育訓練應受訓人人數法定教育訓練增加受訓 ×0.5+ x6員工數時數非法定教育訓練增加人 ×0.5) 2.增加產能:P× %×( 數法定教育訓練應受訓人人數法定教育訓練增加受訓 ×0.5+ x6員工數時數非法定教育訓練增加人 ×0.5) 3.增加投資:增加之法定訓練項目實際成本(元/年)+非法定訓練成本500(元 /人時)×本年度因輔導而增加之非法定教育訓練受訓人時數。 4.分母之(1)「法定教育訓練應受訓人數」係指須受法定教育訓練之人數總 和(依工廠實況並參照附件2計算)。(2)「..×6」指平均每人應受非 法定安衛教育訓練,假設為6小時。 5.分子(1)「法定教育訓練增加受訓人數」為本年度因輔導而增加之法定教 育訓練人數總和(對照附件2)。(2)「非法定教育訓練增加人時數」指 本年度因輔導而增加之非法定安衛教育訓練人時數總和。
績效類別、項目績效指標經濟效益估算經濟效益計算方式說明 5.承攬人作業管 理
實際受訓 人時 增加受訓 人時 承攬管理規章增加 項
減少損失 元/年 增加產能 元/年 增加投資 元/年
□100% □75% □50% □25% □0%
%
1.減少損失:L× %× ( 3x應實施訓練人數實際受訓人時 ×0.5+ )5(項管理規章承攬管理規章增加項數 ×0.5) 2.增加產能:P× %× ( 3x應實施訓練人數實際受訓人時 ×0.5+ )5(項管理規章承攬管理規章增加項數 ×0.5) 3.分母之(1)「..×3」係假設每年每位承攬作業勞工平均須接受安全衛生 教育訓練3小時。(2)「5項管理規章」係假設工廠應訂定之承攬規章為 五項(承攬規章如附件3), 4.分子(1)「實際受訓人時」為本年度因輔導而增加之承攬人教育訓練人時 數總和。(2)「承攬管理規章增加項數」為本年度因輔導而增加之承攬管 理規章項數(對照附件3)。 5.增加投資:訓練成本500元/人時×本年度因輔導而增加受訓人時數。 6.自動檢查項目 之提升輔導後增加 項目減少損失 元/年 增加產能 元/年
□100% □75% □50% □25% □0%
%
1.減少損失:L× %× 應實施項目輔導後增加項目 2.增加產能:P× %× 應實施項目輔導後增加項目 3.分母之「應實施項目」係指依法須實施自動檢查項目總和(依工廠實況並參 照附件4計算)。 4.分子之「輔導後增加項目」為本年度因輔導而增加之自動檢查項目(對照附 件4)。
績效類別、項目績效指標經濟效益估算經濟效益計算方式說明 7.健康管理提升
一般檢查增加 人 特殊檢查增加 人 健檢費用增加 元/年 健康管理增加_____項
減少損失 元/年 增加投資 元/年
□100% □75% □50% □25% □0%
%
1.減少損失:L× %×( 一般應檢人數一般檢查增加人數 ×0.3+ 特殊應檢人數特殊檢查增加人數 ×0.3+ )(4項應實施健康管理項目數輔導後健康管理增加項 ×0.4) 2.增加投資:依工廠實際增加健檢費用填列 3.分母之(1)「一般應檢人數」係指依法須實施一般健康檢查人數總和、「特 殊應檢人數」係指從事特別危害健康作業依法須實施特殊健康檢查人數【依 工廠實況並參考附件5(1)、5(2)計算】。(2)「應實施健康管理項目」 假設為4項,如附件5(3)。 4.分子之「一般或特殊檢查增加人數」為本年度因輔導而增加之一般或特殊健 康檢查人數、「輔導後健康管理增加項數」為本年度因輔導而增加之健康 管理項目數【對照附件5(3)】。 8.緊急應變項目 之提升輔導後增加 項減少損失 元/年
□100% □75% □50% □25% □0%
%
1.減少損失:L× %× )12(項應實施項目輔導後增加項目 2.分母之「應實施項目」為緊急應變管理工作內容,假設為12項,詳如附件 6。 4.分子之「輔導後增加項目」為本年度因輔導而增加之緊急應變項目數(對照 附件6)。 C. 設 施 效 益
1.個人防護具設 置提升
輔導後增加 件 防護具購置費用 元 /年 減少損失 元/年 增加投資 元/年佔% % 1.減少損失:L× %× 應使用件數
輔導後增加件數 2.增加投資:依工廠實際購置費用填列 3.分母之「應使用件數」係指工廠內應置備之個人防護具總數(依工廠實況並 參照附件7計算)。 4.分子之「輔導後增加件數」為本年度因輔導而增設之防護具數量(對照附件 7)。
績效類別、項目績效指標經濟效益估算經濟效益計算方式說明 2.物質安全資料 表建置及標示 輔導後增加 處 減少損失 元/年 %
1.減少損失:L× %× 應設置處數輔導後增加處數 2.分母之「應設置處數」係指工廠內應設置物質安全資料表及危害標示之處所 總數(依工廠實況並參考危險物有害物通識規則附表一計算)。 3.分子之「輔導後增加處數」為本年度因輔導而增設之危害物MSDS及標示 處數。 4.計算輔導後增加處數,以同一處所之MSDS及標示均完成,方為一增加處 數。 3.消防設備安全 提升
輔導後增加合格處 處減少損失 元/年 %
1.減少損失:L× %× 應設處數輔導後增加合格處數 2.分母之「應設處數」係指工廠內應置備之消防設備總和數(依工廠實況並參 照附件8計算)。 3.分子之「輔導後增加合格處數」為本年度因輔導而增設之合格消防設備處數。 4.檢測儀器使用 提升增加檢測 項數減少損失 元/年 %
1.減少損失:L× %× 應檢測項數增加檢測項數 。 2.分母之「應檢測項數」係指工廠內除作業環境測定實施辦法規定者外,依法 應實施檢測項目總數(依工廠實況並參考附件9計算)。 3.分子之「增加檢測項數」為本年度因輔導而增加之檢測項數。 5.作業環境測定 改善績效提升增加測定 處減少損失 元/年%
1.減少損失:L× %× 應測定處數
增加測定處數 2.分母之「應測定處數」係指依作業環境測定實施辦法規定,應實施作業環境 測定之處所數(視工廠實況並參閱附件10計算)。 3.分子之「增加測定處數」為本年度因輔導而增加之作業環境測定處所數。 4.對一處所而言,測定點數不足或測定方法不符規定均視同未測定,另同一類 型之測定,如噪音,可能有數個測定處所,應分別計算。
績效類別、項目績效指標經濟效益估算經濟效益計算方式說明 6.一般及危險性 機械設備安全 提升
危險性機械設備輔導後增 加合格證 台 輔導後危險性機械設備、 一般機械設備改善_____ 項
減少損失 元/年 %
1.減少損失:L× %×( 應合格台數輔導後增加合格台數 *0.2+ 項一般機械設備數項危險性機械設備輔導後改善項數 38xx+*0.8) 2.分母之(1)「應合格台數」係指廠內應具合格證之危險性機械設備台數(請 依工廠實況並參考附件10計算)。(2)「危險性機械設備×8項+一般機械 設備×3項」係假設危險性機械設備之安全設施平均為8項、一般機械設備 之安全設施為3項(內容參閱附件11、12)。 3.分子之「輔導後增加合格台數」為本年度因輔導而增加之危險性機械設備合 格證數目、「輔導後改善項數」為本年度因輔導而增加之一般機械設備及 危險性機械設備之改善項數總和。 7.其他安全衛生 設施提升輔導後改善 項減少損失 元/年%
1.減少損失:L× %× )35(項應符合項數輔導後改善項數 2.分母之「應符合項數」係指依勞工安全衛生相關法規規定及實務經驗,一般 安全衛生設施應符合之項數總和,假設為35項(詳如附件13所示)。 3.分子之「輔導後改善項數」為統計本年度因輔導而增加之改善項數。 8.緊急應變器材 之提升輔導後增加 項減少損失 元/年 %
1.減少損失:L× %× 應設置項數輔導後增加項數 2.分母「應設置項數」係指工廠內應設置之緊急應變器材項數總和(依工廠實 況並參照附件14計算)。 3.分子之「輔導後增加項數」為本年度因輔導而增設之緊急應變器材項數。 1.廠商配合款 元/ 年增加投資 元/年增加投資:依工廠實際支付之改善配合款金額填列 2.工廠投入金額 元/ 年增加投資 元/年增加投資:依工廠實際配合改善之投資金額填列
D. 衍 生 效 益 3.
工廠投入人天 人天/ 年增加投資 元/年增加投資:依工廠實際配合之人天數×1276元/日 總經濟效益(A×2+B+C+D)= 元/年
備註:1.減少損失:減少因事故造成資本面(廠內外人員、機器、設施及建築物等)有形損失、營業面(工作效率及設備稼 動率降低、營運中斷、銷售機會減少)有形損失及營業面無形損失(形象、商譽)。 2.增加產能:含營業面有形(工作效率及設備稼動率提昇、營運持續確保、銷售機會增加)和無形(因形象、商譽所 致商機)提昇。 3.增加投資:含工廠對安全衛生之實質投資(廠商配合款、投入人天、投入金額、教育訓練費用、增雇安衛人員... 等)及因形象、商譽所致外來投資。 4.估計可能減少損失額計算式(L)=(年營業額R+資本額K)× (全產業因事故造成之長期平均損失率lr') 5.估計可能增加產能額計算式(P)=(年營業額R)× (安全衛生相關措施對企業營業額之貢獻度cr')
附錄 3 之附件 1:安全衛生管理規章 項
目
規 章 名 稱 小 企 業( 100 人 以 下 ) 應 建 置 規 章
大 企 業 ( 100 人 以 上 ) 應 建 置 規 章 1 勞 工 安 全 衛 生 管 理 組 織 及 人 員( 管
理 辦 法 )
V V
2 自 動 檢 查 ( 自 主 管 理 辦 法 ) V V
3 教 育 訓 練 ( 管 理 辦 法 ) V V
4 危 害 通 識 計 畫 ( 管 理 辦 法 ) V V
5 作 業 環 境 測 定 ( 管 理 辦 法 ) V V
5 作 業 環 境 測 定 ( 管 理 辦 法 ) V V