民宿業者發展對當地環境的影響

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房價，許多台北人到宜蘭來置產，把宜蘭當成自己的休閒農莊，或者是一些退休人士 來宜蘭置產，作為未來終老之處，這些部分確實將宜蘭縣的房價一層層的堆高

4.2.5 季節性失業

宜蘭地區有許多民宿是專為住宿人口而設立，房間數多達都十間以上，往往都僱 有專人負責。由於觀光有淡旺季之分，以宜蘭地區而言，拜過年與春節之賜，一月及 二月的旅客大幅增加，另外在節慶活動與暑假期間，遊客也大為增加，住房率自然提 升，有必要以專職人員來協助住房的管理。然而到了淡季期間，這些員工又形成季節 性的失業，這也未嘗不是一種對經濟的衝擊。好在這些受僱人口數量不大，而且往往 可以在淡季期間回歸到農業生活，或從事其他的副業，並沒有在經濟數據上顯示出明 顯的失業增加。

根據訪談得知許多業者其實在週休假日時所運用的人力往往是來自家庭成員，遇 到遊客較多時，參加的服務人員往往包括業者的親戚，例如叔叔、伯伯、外甥、姪子 等等。這就是民間農村社會的優點，它可以大量的利用親戚朋友共同協力，而不用專 職的人力來從事這方面的工作。

一位業者 E 說明這種狀況如下﹕『我們一個人身兼很多職責，太太負責烹飪、清 洗，我負責接待、接洽生意、房間的管理清潔，遇到忙碌的時候我們就請附近的親人 一起來幫忙，小孩平常都在城裡念書，放學也都相當的忙碌，應該幫不上什麼忙，但 是碰到了寒、暑假他們也可以一起來協助，這樣把全家的力量集合在一起，也是我們 所喜歡的。正如同我們過去在經營農業的時候，看到忙碌的時候也是全家大小上下一 起努力一樣，這種感覺很好。』

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圈範圍擴大至羅東、五結一帶，含括宜蘭土地使用強度高的地區，將蘭陽平原納入台 北都會區的共同生活圈。交通運輸建設對地區人口、產業、經濟成長與觀光遊憩發展 皆有正面助益（黃茹偵，2006；Khadaroo 與 Seetanah，2008），因此，北宜高改善宜 蘭聯外可及性，增加民眾到訪宜蘭旅遊的機會與頻率，對原有的觀光遊憩型態與旅遊 資源造成不同程度的衝擊(吳欣憲，2008)，宜蘭縣內各主要道路擴寬、宜蘭市環市道 路建置等交通改善工程，使得縣內各鄉鎮聯絡更加便利。

4.3.2 增加休憩場所

民宿本身就是農戶提供鄉村旅遊者住宿設備，或包括餐飲，遊客可以在此體驗參 與農家生活並了解傳統活動(高崇倫，2001)，或是裡用傳統農莊建築，在不破壞原有 的農村地貌、景觀了原則下，提供具有農村特色的休閒住宿又有鄉土特色的餐飲(楊 家彥，2002)。如何能將民宿成為一個地方的特色，才能為當地的經濟發展提供出有 力的貢獻。除了結合當地的特色之外，如果民宿能進一步發展創造生態旅遊，讓旅客 從自然體驗中體會出生態保育的重要，並能進一步的介紹當地生態的特性並能促進當 地文化並保存傳統價值，這樣民宿就能真實地對對生態旅遊作出貢獻，因為以來自然 環境發展觀光，業者必須考量自然平衡與有效管理的策略，以達成永續經營的目標 (Nelson, 1994)。宜蘭縣的民宿具有相當的特色，大多數均能結合當地的自然景觀和人 文的休閒場所，與周圍的環境達成平衡。楊永勝(2003)更進一步將宜蘭地區的民宿型 態區分為：

1. 生活體驗型

(1). 農園、茶園、牧場等型態，其活動的內容可以讓旅客參與農作生產過程，體驗農

村的生活。

(2). 田園生活、莊園、休閒等型態，其中有解說專員負責說明時令果菜園，並提供自

然料理的蔬果。

(3). 建築景觀等型態，在民宿、古街道、建築遺址等地，並有專員提供解說。

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2. 遊憩活動型

(1). 近山林、海濱等遊憩景觀，提供遊客戲水、至風景區享受森林浴。

(2). 當地豐富自然資源，如冷泉、溫泉，提供濱海的漁村民宿、溫泉民宿。

3. 特殊目的型或考驗型

近景點便於登山、健行等活動。

4. 其他特定活動

參加節慶活動、博覽會獲運動會等。

5. 運動型

便於參與滑水、帆船、打球、自行車遊覽的活動。

簡言之，民宿多是利用附近相關的景點作為活動的中心，本身又加以裝點以具有 景觀特色，輔以莊園的環境來吸引顧客上門，再加上以口碑口耳相傳以吸引來客。

一家以茶園為主打特色的主人提到﹕『我們為的設立這個茶園民宿，投入了幾百 萬元的投資，為的就是打造一個讓客戶能夠充分享受休閒娛樂場所，他們不僅在這裡 可以充份的休閒娛樂，也可以進一步的認知與了解我們種茶、採茶的艱辛與樂趣。我 們提供的不只是住宿與餐飲，而是一整個茶園文化，讓許多來自都會區的民眾充分體 會農家的生活型態，這樣才能充分展示民宿的樂趣，也如此才能有別於住宿在旅社只 能到一些觀光景點去參觀、大吃大喝、和購物的遊客。』

一位以濱海休閒為主要特色業者表示：「會幫助遊客規畫富有宜蘭當地濱海特色 主題性旅遊，如龜山島賞鯨、烏石港衝浪、於海邊優閒漫步等主題性旅遊，及民宿業 者提供當地特色餐點，使旅客賓至如歸。」

如果民宿所提供的只是一個吃飯與住宿的地方，而不能與當地的特色結合，那只 不過是一個旅館，並不能吸引更多的遊客來此遊覽，無法為地方創造另外一個休閒娛 樂場所。誠如另外一家位於東山河畔，附近景觀為主打的莊園主人說明﹕『來這裡的 遊客不僅是外地人，也有許多宜蘭人，他們願意來到這裡享受親水的樂趣，我們所提 供的不只是周遭的環境，我們自己本身也是一個休閒娛樂的景點，主要是讓年輕人除

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了在附近的現有的環境享樂之外，也為他們提供休閒娛樂的另一項新選擇。對宜蘭人 的貢獻而言，我們本身自己也是一個觀光景點，不但將農家的特色充分顯現出來，也 集合了附近的景點，讓我們自己不僅是一個住宿的地方，也結合了地方的景觀特色，

而不是一棟突兀的建築物。我所要打造的正是在冬山河畔的親水公園，這樣才能發揮 我們宜蘭在地好山好水的特性。』

4.3.3 居住環境變得較為髒亂

民宿的旅客不如旅遊團和當日往返的汽、機車族，其居住的時間一日居多，兩日 為其次(許君瑜，2008)，訪客的屬性有 21~30 歲佔大多數(楊永盛，2003、許君瑜，

2008)，由於停留的時間不長，年齡層較輕，一般而言活動力較強，消費也比較屬於 節約型消費，比較容易製造當地居住環境髒亂。在研究環境衝擊的研究報告有利用長 期的監測、利用人工模擬的實驗測試對環境的衝擊，本研究是利用專訪與觀察法認知 對環境的衝擊。根據業者表示(業者 C 與業者 F)，民宿旅客對於環境的破壞並不會高 於其他非民宿旅客對環境帶來的髒亂。換句話說，喜歡居住在民宿的遊客般而言對於 環境保護的意識較強，他們來住民宿就是期望能夠體驗鄉村生活的歷練，再加上透過 民宿業者的解說，更讓他們對於環保有一番責任感，所以並不會因為民宿旅客年紀較 輕而對環境的破壞會增加。反而是一些大型遊覽車帶來的旅客，往往在吃吃喝喝之後 留下了大批的垃圾，甚至是隨手丟棄造成環境的污染。因此從觀察與訪談中並不能認 定民宿對環境會帶來更大更多的衝擊，而只能說民宿帶來的遊客於一般遊客一樣也會 製造髒亂與垃圾。

一位民宿業者(業者 E)表示﹕『來這裡投宿的年輕人省錢絕對是一個主要的考 量，另外一方面他們也希望能夠體驗農村的人士的生活。我們很認真的告訴這些遊 客，讓宜蘭人的生活永續經營，一定要維護環境的清潔特色，這是祖先留下來的財產，

絕對不能在我們的手裡破壞。我們要做的是除了追求經濟更好的環境之外也要能維持 更大地的一個平衡，如果我們只是消耗地球的資源而不做維護的話，有一天大地會以

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災難來回應，那麼我們就對不起我們的祖先，也對不起這一天家園。』

另外一位業者(業者 A)則是以負面的方式來表達﹕『製造髒亂是屬於消費的一部 分，這是由客戶除了消費的金額之後所得的副產品，我們能做的就是盡力的打掃，讓 對環境的衝擊能夠降到最低，這也是一個業者應該負的責任，畢竟提供一個舒適、安 全、與清潔的環境是我們的職責。我所要做的不只是我民宿內部的清潔，我也要維護 附近周遭環境的清潔，不管是不是有民宿這都是我應該要做的。』

環境的髒亂的確是觀光的殺手，例如在大型活動的舉辦後往往會留下大批的垃 圾，如果沒有環境清潔人員作迅速的清理，必然會影響下一批邀參訪的遊客的心情，

也讓旅遊的品質素質大為降低。宜蘭縣多年來在政府機關的帶動下以維護當地自然環 境的保育者自居，自然不允許遊客帶來的髒亂和壞了美好的環境，所以宜蘭的政府也 對於環境為維護特別重視。觀光局的官員就表示﹕『自然環境的維護是我們責無旁貸 的事，我們樂意吸引遊客前來也就要負責遊客來了以後產生的一些環境問題，我們的 目標是讓遊客來過之後就像水波過後，不留下一些痕跡，讓宜蘭的自然環境與風土人 情能夠永續經營。』

4.3.4 空氣、噪音汙染增加

隨者北宜高速公路的通車，大量車流湧入了宜蘭縣確實造成的空氣與噪音等污染 增加，這並不能完全歸因於民宿的成長，然而這兩項的污染增加卻是不爭的事實。一 位遊客指出﹕『宜蘭的風水沒有改變太多，但是遊憩的品質確實有所下降，一些燒烤、

叫賣、汽車的噪音的確使宜蘭的觀光景點蒙上一層陰影，環境的破壞使觀光的品質受 到影響，這是很可惜的事。』

4.3.5 空間型態的改變

後期的許多民宿業者並不是單純地將多餘的房舍出租，而是實際添加、改建、或 新建房舍做為民宿出租的房間，並將許多原本是田地的空間都闢為休閒莊園、花園、

魚池、涼亭、步道等等。這些許多工程當然是對空間型態有所改變，但如果是結合當

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地的特色所做的改變，也不啻為是一種庭園的美化或創造另外一個優美的空間。除了 民宿之外，宜蘭的鄉間目前也充斥者加農舍之名所興建的一些私人住宅，這些住宅雖 然有漂亮的房舍，但是就於農田的景觀格格不入，如果民宿也持續這樣發展，那麼這 片田園就失去它原本的空間型態了。

4.3.6 失去原本的風貌與特色

『觀光發展以來自然環境，維持一個好的環境才能進一步帶動觀光成長，然而卻 也可能引發環境的衰退、惡化﹔但另一方面，也有助於改善觀光地點的環境。』(OECD, 1980:7-8; 引自 Ap. & Crompton, 1998)為了倡導青山長青、綠水長流，比較常提到的 觀念就是生態觀光，他的意涵有包括以下四點﹕

1. 到自然地區或未被破壞的地方去旅行。

2. 遊客需要有特別的意識，即會關心當地的動物、植物、地質、生態系，甚至是當 地居民的需要、文化與土地的關係等，也會願意為保護環境而做努力。

3. 以保育為前提、導向，資源永續經營的觀念，以減少對環境的負面衝擊。

4. 環境教育與解說的角色，其傳達者不單指經營管理單位，尚包括旅行從業者、當 地居民等(李莉莉，2002)。

民宿的發展最怕的就是因為民宿的設立而使當地的風貌產生改變，以至於民宿成 了旅社，變成純綷觀光客的住處，不但失去人民宿的特色也對，當地的地貌產生的改 變，甚至於是一個觀光景點失去了原本的特色，以致於原本要來觀賞當地的民情風俗 的遊客是失去原本的吸引力。這絕不是原民宿發展原先的用意，如果只是為了競爭短 期的利益，吸引觀光客來住宿，民宿在住房、服務、空間、餐飲等等確又比不上大旅 社，久而久之就失去了它原有的競爭力，民宿只能為淪為一個次級的汽車旅館。因此，

對於失去原有生態、風貌的民宿，只為了吸引遊客前來，賺取短期的利益，絕對是殺 雞取卵不足為取。

在問到民宿在宜蘭的發展是否合宜時，業者就明白指出﹕『有些業者在一些地方