民營化前後之經營模式比較

以下將針對上述台汽民營化前後之經營模式內容，列表進行比較民營化前 後兩公司於經營模式上之差異比較，如下表 3.7 所示。

在經由價值鏈分析的經營模式差異比較之後，其中營運狀況的「營運投入」

及「營運產出」等價值鏈比較項目中，多屬於量化的數據資料。於營運投入中 之人力配置、營運車輛、營運路線以及營運產出中之車輛間距與產出提供，可 得知皆為公路客運業中較重要的幾項投入產出項目。並且經由價值鏈的比較中 得知，這些項目在民營化前後皆發現有明顯不同的差異性，而這些差異性也對 於民營化前後的經營績效比較會有決定性的影響。因此，可考慮運用這些投入 產出變數，納入到接下來運用資料包絡分析所比較的經營績效分析。

表 3.7 台汽公司及國光公司之價值鏈比較一覽表

項目 台汽公司 國光公司

1. 企業組織

(1) 主要肩負著政府服務偏遠地 區的政策

(2) 組織由三級制變為二級制 (3) 存在「依法行政」的習性

1. 企業組織

(1) 以提升服務品質為目標 (2) 組織結構與臺汽同為二級制 (3) 重視經營績效而有彈性 2. 技術發展

(1) 結合 GPS 與 GIS 的資訊系統 (2) 研發成果較少應用推廣

2. 技術發展

(1) 自選互動式影音系統 (2) 研發成果多能應用推廣 組組組

組 織織織 織 狀 狀狀 狀 況 況況 況

公 司 概

況 3. 企業採購

(1) 採購方法－透過「政府採購 法」

(2) 固定資產－承接自省公路局 (3) 車輛設備－車輛種類繁雜

3. 企業採購

(1) 採購方法－透過「董事會」

(2) 固定資產－向台汽公司租用 (3) 車輛設備－車種朝向單一化

表 3.7 台汽公司及國光公司之價值鏈比較一覽表(續)

項目 台汽公司 國光公司

1. 人員晉用與訓練

(1) 人員晉用－循國家考試管道 (2) 人員訓練－著重在「職前訓

練」、「在職訓練」

1. 人員晉用與訓練

(1) 人員晉用－透過網路與報紙 公開徵才

(2) 人員訓練－著重提升服務品 質訓練

組組組 組 織織織 織 狀狀狀 狀 況 況況 況

人 力 資 源

2. 人員考核與獎勵制度

(1) 考核制度－分成業務經營、財 務管理、人事管理與企劃管理 四項考核

(2) 獎勵制度－種類繁多卻無誘 因提升績效

2. 人員考核與獎勵制度 (1) 考核制度－績效考核

(2) 獎勵制度－為追求績效而較 忽略駕車安全性

表 3.7 台汽公司及國光公司之價值鏈比較一覽表(續 1)

項目 台汽公司 國光公司

1. 人力配置

(1) 相較國光駕駛員比例較低，維 修技工比例較高

(2) 公務人員 (3) 平均年齡高 (4) 人事成本高

1. 人力配置

(1) 相較台汽駕駛員比例較高，維 修技工比例較低

(2) 勞工人員

(3) 年齡較台汽相對年輕 (4) 人事成本較低

2. 營業車輛 車齡老舊

2. 營業車輛

進行汰舊換新，平均車齡已逐步 降低

3. 營運路線 營運各級路線

3. 營運路線 選擇路線營運 營

運 投 入

4. 營運場站

擁有自有土地及場站

4. 營運場站

無自有土地及場站，向台汽公司 承租

1. 候車空間

候車空間寬敞且交通區位佳

1. 候車空間 場站較新穎、明亮 2. 行車安全要求

高行車安全要求

2. 行車安全要求 高行車安全要求 3. 服務性質

須承接擔政府之政策性路線

3. 服務性質

部分接駛偏遠地區路線 4. 車輛間距

每星期固定發車間距

4. 車輛間距

每星期依尖離峰之彈性發車間距 營

營 營 營 運 運 運 運 狀 狀 狀 狀 況 況 況 況

營 運 產 出

5. 產出提供

民營化前產出表現持續衰退

5. 產出提供

民營化後產出表現持續成長

表 3.7 台汽公司及國光公司之價值鏈比較一覽表(續 2)

項目 台汽公司 國光公司

1. 票價折扣

為老殘、軍警及學生等一般優惠 票種

1. 票價折扣

除一般優惠票種外，尚能針對特 定時段及特定路線給予優惠票價 2. 車票販售管道

場站售票及車上售票

2. 車票販售管道

除了場站與車上售票外，更提供 線上網路及電話語音訂票

營 營 營 營 運 運 運 運 狀 狀 狀 狀 況 況 況 況

企 業 行 銷

3. 企業形象

承襲前省公路局之信賴感

3. 企業形象

承接前台汽時代的良好行車印象

第四章 第四章 第四章