除 了前 述 之 自 然 環 境 災 害 與 各 項 空 間 資 源 之 外都市 防 災 作 業 中不可 忽 視 的 另 一 項 潛 在 危 險 場 所 , 即 為 由 於 人 為不當 活 動造 成之 災變。就 各項 土地使 用中,本研究根據現地調查 結 果 , 將 鳳 山 市 境 內 的 災 害 危 險 據 點 分 為 化 工 原料、 瓦斯 煤 氣、加油站等。詳見表 3-8-1 與圖 3-8-1。
鳳山市境內共有加油站有 12 處,基於其使用特性,大多 位於重要道 路或聯 外道路 兩側,有些更 與周邊的住宅 或商業 用 地比 鄰,應特 別注意其 工安 作 業,其餘加油站雖位於較偏 遠地區,但也應加強管理。根據表 3-8-1 資料顯示,鳳山市 主要的化工銷售、原 料廠共有 11 處。至於一般常見的液化罐 裝瓦斯行,全市有 23 處銷售據點,除了上述明顯且有登錄之 危 險場 所之外, 其餘危險 易致災場所也還待進一步探討,以 期防患於未然,以提昇都市安全性。
此 外 , 豪 雨 會 造 成 淹 水 地 區 , 過 去有縣 府附近,現 已改 善,目前無豪雨後造成淹水的問題。
五 甲 地 區 之 變 電 所 是 提 供 高 雄 縣市 用電的大型 變電所 , 萬一遭受強震襲擊,有可能引發連續的變電設施爆炸之危險。
本 市 瑞隆 東路、 油 管路 、凱旋 路段 埋 有 輸 油 管 , 其 沿 線 亦為危險地區。
表 3-8-1 鳳山市潛在危險場所概要 災 害 危 險 據 點 名 稱 屬 性 位 置 欣 雄 石 油 氣 瓦 斯 服 務 鳳 山 市 國 泰 路 1 段 99 號 台 灣 工 寶 化 工 原 料 鳳 山 市 文 德 路 2-2 號 正 興 工 業 原 料 行 化 工 原 料 鳳 山 市 五 甲 一 路 652 號 有 澤 化 學 化 工 原 料 鳳 山 市 新 富 路 373 號九樓 昌 信 企 業 社 化 工 原 料 鳳 山 市 過 仁 路 50 號七樓 南 宇 興 業 化 工 原 料 鳳 山 市 文 英 路 3 巷 1 號 昱 智 生 化 科 技 化 工 原 料 鳳 山 市 鳳 仁 路 100-27 號 富 美 林 實 業 化 工 原 料 鳳 山 市 文 化 西 路 106 號
楊 易 化 工 原 料 鳳 山 市 青 年 路 二 段 189 號十四樓 業 康 化 工 原 料 鳳 山 市 青 年 路 一 段 284 巷 25 號 羣 昇 貿 易 化 工 原 料 鳳 山 市 文 化 西 路 160 巷 26 弄 21
號 十 四 樓
連 成 企 業 社 化 工 原 料 鳳 山 市 七 聖 路 118 號 宏 信 行 潤 滑 油、機 油 鳳 山 市 協 和 路 14 號
東 泓 貿 易 潤 滑 油、機 油 鳳 山 市 和 平 路 42 號 鳳 山 市 和 平 路 40 號 益 昌 礦 油 行 潤 滑 油、機 油 鳳 山 市 光 復 路 一 段 47 號
耕 伯 企 業 潤 滑 油、機 油 鳳 山 市 中 崙 一 路 236 號 萊 威 潤 滑 油、機 油 鳳 山 市 誠 德 路 26 號 新 斌 企 業 潤 滑 油、機 油 鳳 山 市 和 平 路 42 號 碩 鼎 實 業 潤 滑 油、機 油 鳳 山 市 過 埤 路 68-1 號 肇 億 企 業 潤 滑 油、機 油 鳳 山 市 青 年 路 二 段 126 號 大 德 商 行 潤 滑 油、機 油 鳳 山 市 安 寧 路 111 號 六 慶 煤 氣 行 瓦 斯 服 務 鳳 山 市 經 武 路 59 號 天 仁 液 化 煤 氣 行 瓦 斯 服 務 鳳 山 市 瑞 竹 路 8 號
正 記 煤 氣 行 瓦 斯 服 務 鳳 山 市 曹 公 路 113 號
鳳 山 市 曹 公 路 48 號
謝 榮 豐 潤 滑 油、機 油 鳳 山 市 南 福 路 2 號
鎰 誠 瓦 斯 行 瓦 斯 服 務 鳳 山 市 新 富 路 580 巷 9 號 上 源 加 油 站 加 油 站 鳳 山 市 鳳 林 路 91 號 中 國 石 油 油 品 行 銷
事 業 部 高 雄 營 業 處 加 油 站 鳳 山 市 五 甲 一 路 232 號 中 國 石 油 油 品 行 銷
事 業 部 高 雄 營 業 處 加 油 站 鳳 山 市 鳳 松 路 178-5 號 中 安 加 油 站 加 油 站 鳳 山 市 中 安 路 709 號 老 爺 加 油 站 加 油 站 鳳 山 市 五 甲 一 路 667 號 台 灣 糖 業 ( 股 ) 高 雄
營 業 處 加 油 站 鳳 山 市 國 泰 路 1 段 281 號 台 灣 糖 業 ( 股 ) 高 雄
營 業 處 加 油 站 鳳 山 市 鳳 頂 路 602 號 台 灣 糖 業 - 建 軍 加
油 站 加 油 站 鳳 山 市 鳳 頂 路 602 號 台 灣 糖 業 - 國 泰 加
油 站 加 油 站 鳳 山 市 國 泰 路 一 段 281 號 進 祥 (股 ) 加 油 站 鳳 山 市 五 甲 一 路 667 號 摩 天 企 業 (股 ) 加 油 站 鳳 山 市 中 山 西 路 218 號 資料來源:本研究彙整
圖 3-8-1 鳳山市潛在危險場所分佈圖
內 政 部 建 築 研 究 所
第九節 小結
總 結 前 述 各 節 鳳 山 市 防 災 空 間 資源探 討可知 ,鳳山市作 為高雄縣歷 史最優久且人口最多的主要市鎮,鳳山斷層大致 沿 著 埤北路 穿越本市東北 角 , 其 所 在 的 鎮北里 目前為工業區 人 口 密度較 低 , 但 往 南 延 伸 的 埤 頂 、 鳳 東 等 里 海軍眷村則可 能 因 為 眷村 改建聚集 人口 ,因此 其威脅須進一步研究檢討。
長 期 發 展的 結果,使 得鳳 山市人 口密集。即使遷入遷出頻仍 但 仍 因 其 設 施 相 對 其 他 鄉 鎮 較 為 完 善 , 未來仍將吸引一定人 口遷入。除了東側軍事用地以及大型運動場與公園(如衛武營 與 福 誠 里 舊 兵 工 廠 可 望 改 為 公 園 )周 邊 密 度 可 望 因 此 降 低 之 外,整體都市居住密度將繼續升高。
都 市合併 蔓延發展 的結果, 使得道 路 系 統 呈 現 較 為 紊亂 狀況 , 鐵路 、 高 速 高路、快速道 路、 鳳 山 溪 等 穿 越 市 區更增 加到 路系統的複 雜性, 路 幅寬窄相接不 ㄧ也易 形成交通瓶頸 妨礙 救援。但也由 於這些主 要道 路路幅較寬,使得防災空間 區 劃 較 為 明 確 。 加 上 機 關 、 學 校 、 公 園 等 設 施 林立, 除了農 業區與南京 路、 五 甲路、 凱 旋路 等所為三角地區避難空間較 為不足之外,其餘地區大致能夠符合需求。但是,舊市區(第 一市場周邊)、海軍眷村(海風等里)、黃埔新村、漁村街周邊、
以及 零星散佈的 狹小巷 弄 、街道中的獨 立高層大廈,特別是 散 佈 的 加 油 站 、 瓦 斯行與 危 險 場 所 , 都 可 能 是 未來需 要特 別 注意 的 地區。雖然 鳳山市及 周邊 市鎮的大型醫院較多;如長 庚、802 醫院、榮總、高雄市凱旋醫院等,可以提供較佳的 醫療 資源 ,但是五 甲地區 的醫療 資源相對較為 不足,這也需
要加強補充。
針對這些 不利於 都市 防 災 的 場 所 , 下 文 將 進 一 步 透 過 分 區方式逐一進一步檢討並提出應對策略。