現行相關法規探討

目前法規對於建築物之防水、防洪規範相關者，乃屬於「基地條 件」的一般性管制。簡言之，即是並未針對「建築防洪」課題作限定 之設計規範。

綜觀其困難點包括以下：易淹水地區有其時間性；淹水地區常因 外在環境條件而改變，負面因素如交通幹線施工、地形地貌改變、排 水管線施工、漂流雜物阻塞、大規模開發而致地表逕流改變，而造成 區域性的淹水現象。正面因素如基礎設施改善、分洪道管線興建、抽 水站設置等，而改善淹水現象。

目前已制訂之相關法規包括建築法、建築技術規則。摘錄如下：

（一）建築法：

相關法條：

第三章 建築基地

第四十三條 建築物基地地面，應高出所臨接道路邊界處之 路面；建築物底層地板面，應高出基地地面，但對於基地內 排水無礙，或因建築物用途上之需要，另有適當之防水及排 水設備者，不在此限。

建築物設有騎樓者，其地平面不得與鄰接之騎樓地平面高低 不平。但因地勢關係，經直轄市、縣（市）（局）主管機關 核准者，不在此限。

說明：本條為建築法（母法）對於基地與鄰接道路間的高差關 係之規定，除規定地面層應高於基地地面外，但也同時 訂有排除條款，即以排水、防水設備免除規定。

第七章 相關法規探討與建議

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（二）建築技術規則 相關法條：

建築設計施工編 第二章 一般設計通則 第一節 建築基地

第四條(防洪安全條件) 建築基地之地面高度，應在當地洪 水位以上，但具有適當防洪及排水設備，或其建築物有一層 以上高於洪水位，經當地主管建築機關認為無礙安全者，不 在此限。

建築設計施工編 第二章 一般設計通則 第十三節 騎樓、無遮簷 人行道

第五十七條(寬度及構造) 凡經指定在道路兩旁留設之騎樓 或無遮簷人行道，其寬度及構造由市、縣（市）主管建築機 關參照當地情形，並依照左列標準訂定之：

一、寬度：自道路境界線至建築物地面層外牆面，不得小 於三•五公尺，但建築物有特殊用途或接連原有騎樓 或無遮簷人行道，且其建築設計，無礙於市容觀瞻者，

市、縣（市）主管建築機關，得視實際需要，將寬度 酌予增減並公布之。

二、騎樓地面應與人行道齊平，無人行道者，應高於道路 邊界處十公分至二十公分，表面鋪裝應平整，不得裝 置任何台階或阻礙物，並應向道路境界線作成四十分 之一瀉水坡度。

…………

說明：技術規則設計施工篇第四條規範基地與該區域之洪水 位，但也同時訂有排除條款，即有一層樓高於洪水位，

淹水潛勢地區建築防洪設計規範研究

不受此限定。第五十七條規範基地設置騎樓時與道路路 面之高度差為十公分至二十公分。

相關法條：

建築設計施工編 第十一章 地下建築物 第四節 防火避難設 施及消防設備

第二百十六條(緊急排水設備)地下通道之緊急排水設備，應 依左列規定：

一、排水管、排水溝及陰井等及其他與污水有關部份之構 造，應為耐水且為不燃材料。

二、排水設備之處理能力，應為消防設備用水量及污水排 水量總和之二倍。

三、排水管或排水溝等之末端，不得與公共下水道、都市 下水道等類似設施直接連接。

四、地下通道之地面層出入口，應設置擋水設施。

說明：技術規則設計施工篇第十一章第二百十六條，規範地下 通道之地面層出入口，需設置擋水設施，惟其對象乃針 對地下建築物。

建議：

上述建築法與技術規則等法規，對於一般性之基地條件管制已足 夠，但淹水潛勢地區具有「區域性」以及「隨時間改變」的兩大特性；

因此，本研究建議宜針對淹水潛勢地區，獨立章節訂定規範該區域之 建築技術規則或依該法條，將防洪設計、設施要求等規定，以個案審 議方式，納入該區域之設計開發管制準則。

第七章 相關法規探討與建議

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