第五章 混凝土及其材料之產銷
5.1 砂石之產銷
大台北地區為主，砂石來源除重大工程及營建剩餘土石方回收利用的料源外，大部分 需仰賴外縣市及進口砂石支援，砂石價格居高不下，增加工程成本負擔。本縣河川砂 石業已全面禁採多年；雖然農地及坡地砂石資源豐富，極具開發價值，但因環保意識 高漲、居民反對及回饋金額等因素，導致砂石業者申請砂石採取區的意願低。
三、桃園縣之砂石產銷
本縣2008年之砂石碎解洗選場19場，生產量2,711,755
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3，砂石料源絕大多數係 加工利用轄內或台北縣之營建剩餘土石方，約九成生產量銷售縣內，其餘銷售台北縣 境。由於政策考量，縣政府近年來暫緩所有土石採取申請案件，導致轄區內並無核准 之土石採取區，可穩定供應砂石原料給砂石碎解洗選場；故縣政府應儘速規劃或開放 陸上土石採取，以作為長期穩定的砂石供應來源。四、新竹縣之砂石產銷
本縣2008年之砂石碎解洗選場12場，生產量3,202,883
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3，砂石料源需仰賴開發 科學園區及各項重大工程營建剩餘土石方之回收利用，生產量約八成銷售縣內，其餘 銷售台北縣境。新竹縣市河川砂石已全面禁採多年，惟縣境內河川因土石流頻頻發生 致淤積嚴重，目前縣政府已著手辦理油羅溪之疏濬工程，預計於98年5月開始疏浚出 料。此外，本縣砂石業者雖有參與鄰近縣市河川疏濬工程競標，惟因運輸距離長，不 但生產成本增加，且易衍生交通及環保相關問題。位於芎林鄉之山坡地已被規劃為陸 上土石資源區，宜速進行後續評估以利開發，則除能供應縣內所需砂石外，亦可疏解 北台灣之砂石供需失衡問題。5.1.2 中區之砂石產銷
一、苗栗縣之砂石產銷
本縣2008年之砂石碎解洗選場33場，生產量3,224,855
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3，為本省砂石主要產地之一，除可足夠供應本縣需求外，尚供應北部之新竹、桃園、台北等地區。所生產之 河川砂石品質堅硬優良，惟無法長期大量供給，故為確保砂石料源穩定供應，陸上土 石資源之開發有其必要性及急迫性。經濟部已於苗栗三義地區規劃土石採取專用區，
且獲得縣府支持，未來如經核准將交由縣府經營管理，則不僅能挹注縣庫，又能長期 且穩定供應砂石料源，值得其他縣市借鏡。
二、台中縣之砂石產銷
本縣2008年之砂石碎解洗選場40場，生產量8,407,338
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3，砂石主要來自大安溪、大甲溪及烏溪之開採；大安溪以生產碎石為主，砂及級配次之；大甲溪砂石蘊藏量豐 富，全河段屬粒卵石或塊石河床；烏溪中、上游以生產碎石為主，下游至出海口以生 產細骨材（砂）為主；其生產主要供應轄區、彰化及北部地區。2000年起境內主要河 川全面停止疏濬；2004年因受七二水災土石淤積影響，大甲溪開始疏濬，惟疏濬位置 已移往上游，由此可知河川砂石料源將漸趨枯竭。於臺中縣經濟部已規劃完成大肚山 土石資源區，其面積約91 公頃，初步適宜開發者約20公頃，且大部分屬縣府管理之 公有地，極具開發潛能。
三、南投縣之砂石產銷
本縣2008年之砂石碎解洗選場37場，生產量3,109,855
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3，目前砂石骨材大部分 由河川砂石供應，烏溪與濁水溪為境內二大主要河川，另有陳有蘭溪、清水溪等支流，供應中部地區砂石加工之需。料源提供方式以即採即售、抽籤申購方式辦理，有部分 營運中的砂石碎解洗選場家為求生存，頇向中籤場家加價收購原料，導致業者實際取 得砂石原料之價格居高不下，連帶砂石成品價格也無法調降
四、彰化縣之砂石產銷
本縣2008年之砂石碎解洗選場17場，生產量693,409
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3；早期砂石骨材主要取自濁水溪及烏溪，惟大都已禁採，現今砂石料源除需購自南投縣河川砂石疏浚料外，尚 頇仰賴八卦山脈之陸上土石採取區及零星營建剩餘土石方供應，整體而言仍相當缺乏 穩定砂石供應料源，故造成該縣砂石價格相較其他縣市為高。該縣之農地砂石以烏溪 及濁水溪沿岸之沖積礫石層為主，質佳量豐，倘能適當開發，對該縣砂石供需甚有助 益，惟其回填料來源則是必先克服之課題。
五、雲林縣之砂石產銷
本縣2008年之砂石碎解洗選場38場，生產量951,855
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3；砂石料源主要來自南投 縣河川疏浚料，砂石成品僅供縣內工程使用。縣境內陸上土石採取區砂石賦存量豐 富，為卵礫石與砂土夾層，質料優良，有待開發。5.1.3 南區之砂石產銷
一、嘉義縣之砂石產銷
本縣2008年之砂石碎解洗選場6場，生產量782,478
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3；嘉義縣早期主要砂石產 地為八掌溪及陸上中埔鄉小山丘。現今，由於縣內無核准陸上土石採取區，亦無河川 疏浚工程，土石料源相當缺乏；又因本縣地質條件因素，砂品質無法作為骨材使用，故目前縣內公共工程所需之骨材，大部分仰賴鄰近縣市所產砂石供應，因此尋求多元 之砂石料源，為嘉義縣尋求料源務本之策。
二、台南縣之砂石產銷
本縣2008年之砂石碎解洗選場9場，生產量953,642
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3；傳統之砂石來源為採自 縣境內曾文溪及位置於乾旱河床或浮覆地或山丘地之陸上砂石；惟所產之砂石因含泥 量較多而品質差，較不適宜作為營建工程所需之骨材，僅可提供路基或填方之用。現 今，台南縣（市）的建設主要仍以公共工程居多，惟自產砂石數量供不應求，尚頇仰 賴進口中國砂石（卸貨港為安帄港）、鄰近縣市（高雄、屏東地區）及營建剩餘土石方等來源供應；其砂石料源供應缺乏原因為礫石層資源貧瘠及申請土石採取許可案件 之審核速度慢等。
三、高雄縣之砂石產銷
本縣 2008 年之砂石碎解洗選場 48 場，生產量 3,073,515
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3；早期砂石之開採地 區主要位於高屏溪以及其上游支流之荖濃溪及旗山溪，為南部較優良之料源區，適用 於混凝土骨材、營建等工程。本縣砂石碎解洗選場之場數逐漸遞減原因如下：1. 河川砂石料源供應不足，致取得料源價格高，運輸、管銷費用成本遞增。
2. 將非都市土地變更編定為礦業用地，作為興辦砂石碎解洗選場申請案之程序繁 複，以致業者裹足不前。
3. 砂石碎解洗選場投資成本高，而回收年限長、利潤低。
四、屏東縣之砂石產銷
本縣2008年之砂石碎解洗選場83場，生產量3,052,880
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3；縣境內主要砂石生產 河川為高屏溪主流、荖濃溪及隘寮溪、林邊溪、枋山溪、率芒溪等；砂石碎解洗選場 所生產之砂石以運銷台南、高雄縣市及屏東地區為主。目前屏東地區營建砂石料源 均仰賴河川疏浚及大陸進口砂石供應，倘大陸砂石再度禁止出口，河川砂石供應唯恐 緩不濟急，南部地區之公共工程及營建業勢必因缺料而被影響影響，應儘速協調屏東 縣政府開放陸上土石採取區。5.1.4 東區之砂石產銷
一、花蓮縣之砂石產銷
本縣 2008 年之砂石碎解洗選場 53 場，生產量 5,685,200
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3；砂石來源主要為和 帄溪、花蓮溪、木瓜溪、壽豐溪及秀姑巒溪等，土石蘊藏量豐富，其含泥量低、粒度 均勻及含砂量高。目前，砂石料源以花蓮縣境中央管及縣管河川疏浚為主，係採即售方式或委由地方政府以公共造產方式辦理之。2008 年之土石料源來自河川疏浚約 440 萬立方公尺、現有礦區下腳料或批註土石約 130 萬立方公尺及營建剩餘土石方提供 約 35 萬立方公尺。日後，如何讓既存違規砂石碎解洗選場合法化，俾以提昇砂石產 量，是重要課題。
二、台東縣之砂石產銷
本縣 2008 年之砂石碎解洗選場 25 場，生產量 909,520