第一章 緒論
第一節 研究動機、問題與目的
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l C h engchi U ni ve rs it y 第一章 緒論
第一節 研究動機、問題與目的
一、 研究動機
根據國泰建設定期發佈之國泰房地產指數季報，台北市、新北市、桃竹都會 區、台中市、台南市與高雄市等國內六大都會區住宅標準單價已分別由 2000 年 第一季 37.79 萬、17.60 萬、12.49 萬、13.72 萬、10.90 萬與 13.69 萬，上升至 2010 年第四季 63.18 萬、29.25 萬、15.65 萬、13.83 萬、10.84 萬與 14.61 萬。各都會 區住宅價格落差情形越趨明顯，以台北市為例，2000 年第一季台北市住宅價格 分別為新北市 2.15 倍、桃竹都會區 3.03 倍、台中市 2.75 倍、台南市 3.47 倍與高 雄市 2.76 倍，然 2010 年第四季卻依序擴大至 2.16 倍、4.04 倍、4.57 倍、5.83 倍與 4.32 倍。
另以 2000 年至 2010 年十一年間住宅標準單價變動率觀察，台北市、新北市、
桃竹都會區、台中市、台南市與高雄市依序為 67.19%、66.21%、25.35%、0.77%、
-0.52%與 6.69%。由以上數據不難察覺國內各都會區住宅價格 11 年間雖大致呈 現上漲趨勢，上漲幅度卻大異其趣，以台北市上漲 67.19%最高，接著依序為新 北市、桃竹都會區、高雄市與台中市，台南市住宅價格變動率甚至出現負值，顯 示台南市十一年間住宅價格不僅未如國內其他都會區上升，反較十一年前下滑。
且上漲幅度較大的台北市與新北市均較上漲幅度第三高的台中市高出兩倍以上，
台中市亦較上漲幅度第四高的高雄市高出近四倍。
台灣國土面積僅有 3 萬 6 千多平方公里，排名世界第 137 名，相較世界其他 國家而言，台灣國土範圍並不大。即便如此，各都會區住宅價格波動卻各異其趣，
與世界其他領土較大的國家有類似現象。而造成此現象主要因素為何？
一般認為，區域住宅價格之所以長期產生差異，實與各區域發展情況有關。
區域發展因素包含許多層面，舉凡地理位置、自然資源、歷史發展、交通條件、
人口、資本、技術及產業結構等，皆可做為衡量區域發展程度之要素(余海鵬，
2009)。近年國內發展多集中於北部地區，且以台北市為最，其因為台灣政治與
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經濟中心，匯集許多其他都會區所欠缺之發展優勢，故無論於專業人才、國際化 程度、就業機會、基礎設施或創新環境等層面上之發展，皆超越國內其他都會區 (周志龍，2003)。國內各都會區住宅價格之所以有所差異，是否即與此區域發展 不均衡現象有關？又眾多區域發展要素中，哪些區域發展要素落差與區域住宅價 格差異最為相關？
過去研究發現，於諸多區域發展要素當中，社會、經濟發展程度與區域住宅 價格具有顯著相關(Reichert, 1990；Ley and Tutchener, 2001；Hwang and Quigley, 2006)。雖國內過去亦有許多相關研究，卻多僅專注於少數都會區(林秋瑾、黃佩 玲，1995；李翠華，1997；陳彥仲、吳京玲，1998；花敬群、張金鶚，1999；林 余真，2007；藍逸之，2007)，或僅利用全國總體經濟發展變數探討其與區域住 宅價格之關係(林秋瑾、黃佩玲，1995)。若能同時觀察國內不同都會區，並採用 能區別各區域不同社會與經濟發展程度之區域資料分析，將較僅探討少數都會區 更為全面，亦較使用未細分為各區域之全國性總體資料更為細緻化。且目前國內 探討區域發展落差與住宅價格差異關係之研究較為缺乏，是以本研究欲針對國內 六大都會區，檢驗並釐清各都會區彼此間社會、經濟發展落差與住宅價格差異的 關聯性及其影響程度。
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二、 研究問題
一般而言，一地住宅價格與其區域發展程度有關。當區域發展程度越高，住 宅價格將越為高昂。國泰房地產指數季報資料顯示，國內六大都會區住宅價格各 異其趣，且以台北市相對其他都會區最為懸殊。各都會區住宅價格為何會有所不 同？是否顯示各都會區發展已產生落差？若有，又是哪些層面的發展落差所致？
是否承如前述，主要為都會區社會與經濟發展落差所造成？其中關鍵原因又為 何？
綜上，本研究歸納出以下兩點研究問題：
(一) 導致國內各都會區長期住宅價格差異之原因為何？為何部分都會區差 異隨著時間擴大，部分都會區則不然？
(二) 國內各都會區發展程度不同與其住宅價格差異關係為何，又哪些區域 發展因素為影響都會區住宅價格差異之關鍵？
三、 研究目的
區域不均衡發展將可能導致弱勢都會區就業機會不足、都會區間貧富差距擴 大、不同階層人民對立等社會問題，導致社會不安定。本研究目的為釐清國內各 都會區不同區域發展因素落差與其住宅價格差異之關係，進而找出導致都會區住 宅價格差異最關鍵之區域發展因素。研究結果可供政府施行相關政策參考，以有 效降低國內區域發展失衡與住宅價格懸殊情形。尤其近年來，台北市與新北市住 宅價格相對其他都會區漲幅較大，使部分有居住需求之民眾難以負擔北部都會區 高漲的住宅價格，亦使國內各都會區住宅價格懸殊程度擴大，長期被忽略掉的國 內區域發展不均問題，於此時更值得加以檢討。