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第一章 緒論 .

第一節 研究動機與目的

本章共分五節,分別說明本研究之研究動機與目的、待答問題、重要名詞釋 義、研究方法與步驟、研究範圍與限制。

第一節 研究動機與目的

本節旨在說明本研究之研究動機與目的,茲說明如下。

壹、研究動機

猶記得七十四年剛從師專畢業,在家庭與教育工作得要兼顧之下,選擇回鄉 服務,在靠近自己家鄉的ㄧ所小學任教。當自己懷抱著無限的教育熱忱,到了學 校報到,教導主任的第ㄧ句話卻是「校長希望你到分校去任教」,雖然是不太願 意,亦不敢說出自己的看法,但從側面消息得知,校長要研究者去分校任教,最 主要的理由是六個新進師專生中,研究者離學校最近,如果去分校教書,亦只有 增加五公里的路程,在六位教師上班的路程中,亦是算最近的,校長認為其安排 合情合理。

真的是這樣嗎?二十幾年前的教育環境,也許校長說了就算數,一般教師幾 乎都沒有什麼意見(亦不敢有什麼意見)。如今的教育環境校長們還能如此行事,

校長說了就可以代表教育同仁心聲嗎?研究者內心充滿好奇,如果當初校長召集 六位新進教師做一次簡單會談,會中說明本校校況及需求,徵求志願到分校任教 的教師(也許有人志願),如果大家都沒有意願到分校任教,那再拜託研究者(因 為離學校最近)是否能配合學校需求幫忙學校,如此協商過程透明化又面面俱 到,何嘗不是一良策,很遺憾的是學校粗糙的領導決策,傷了當時年輕教師的心

(研究者認為自己被冷落沒有受到重視)。

當時研究者並沒有喪志,反而更積極與分校主任做好教學及校園環境整理的 事,為的只是要爭一口氣,其實是研究者想太多了,當時的校長領導幾乎同一個 模式,亦就是以強勢的領導經營學校,當時的校長權威不容挑戰。現今的教育環 境校長應選擇何種的領導模式。

在現今教育改革浪潮中,「學校組織再造」是一重要課題。然而「學校組織

再造」並不只是學校行政組織結構的調整而已,他還涉及到「學校領導」、「權力 分配」、「價值觀念」、「組織文化」、「課程與教學」、「學校效能」等各層面及其關 係的改變。「學校組織再造」可以說是一種「從權力控制走向權力分享」、「從封 閉系統走向開放系統」、「從教師專業束縛走向專業自主」,因此它係指學校行政 架構、權力結構和觀念文化的重新再設計與轉化,俾使學校經營能夠適應社會變 遷需求,以提高其營運效能,達成教育目標(吳清山,1999)。T. E. Deal 與 K. D. Peterson 認為校長的角色已經轉變,朝向必須管理一個高度專門化、極 度規範、以及相當複雜之人群的組織(林明地,1999)。因此在現今的教育環境,

校長的領導,看在教師的眼裡,會有樣學樣。強勢的領導行為,也許得不到教師 們的認同、肯定,但強勢作風下,教師的專業態度、能力相對不敢怠慢,校務運 作統一作法,教師群不敢造次,亦會有其績效展現,正因為如此,比例相當高的 校長願意用此種領導達到其校務目標,如同研究者第一次碰上的校長即是強勢領 導的典型代表,校務運作尚稱四平八穩;研究者亦與專業領導的校長共事過,其 行事作風尊重教職員的專業,對校務推展以透明化、公開化方式為之,專業的領 導,受到教師的尊重與佩服,相對的教師的專業知識被啟發、專業能力被激發,

校風是一片祥和,對外的各項比賽皆名列前矛(如綠化美化、民主法治、端正禮 俗),教師額外的付出、犧牲皆無怨言,其關鍵點應在於心悅誠服,領導者會肯 定教職員,而教職員回報知遇之恩;如果是自由式的領導,無為而治的治校作風,

看在教師的眼裡,見風轉舵者比比皆是(能者多勞,誰願意多付出額外心力),

校風自然是散漫,何來教師專業,校園中激不起奮發的動力。而研究者對於此類 的校長尚無緣相處之,但耳聞他校,真的有這號人物,也許他們的人生哲學是大 而化之、絕對信任教師且不要有太多壓力加諸教師身上,由此可知不同領導行為 的校長,在其領導的學校亦會顯現出不同學校風氣,激盪出不同教師專業成長動 力。因此,研究校長領導行為之現況,為本研究動機之一。

不是每一所學校皆適用同一種領導行為,不同的學校其領導行為亦會不同 之,也許適用單一的領導,也許需要不同的領導行為交互使用之,端賴組織成員 的素質,其中奧妙存乎校長的睿智。但不佳的領導行為將使學校動盪不安,教師

更會無心教學。校長負有辦學成敗之責,有效的領導行為,對於教師專業成長,

具有舉足輕重的實質成效(楊振昇,1999)。因應新時代的變革,各方意見紛紛沓 來,可能來自上級機構的要求、政治力量的涉入、組織內部的發展、傳統規範的 束縛、教師專業自主的尊重、家長教育的選擇及學生權益的保障等等,校長面對 教育、學校改革等多元角逐及權利分配下,校長其實是難為的,如何發揮有效的 領導,將教職員的心力凝結團結一致,決繫著教育品質的優劣。

鄭彩鳳(1994)認為優秀的人才不一定有優秀的工作表現,亦即他們「能做

(Be able to do)」,但不一定「願作(Be willing to do)」,其中的玄機在於 教育改革浪潮下,教師專業自主呼聲極高,教師不再是乖乖牌,昔日威權、命令 的指令不再適合現今教育現場,如果校長的領導行為可以使得教師心悅誠服,那 麼教師專業成長必事半功倍,而學校浸染於此環境中,是學生的福氣。反之,如 果校長的領導不被教師們接受,甚至群而抵制,教師們守在教室王國內,陽奉陰 違、為所欲為,這豈是學生們的福氣。簡炎輝(2002)指出久任教職且成效良好 者,缺乏肯定機制,成長遲滯現象;久任教職而不求進步的教師,缺乏促其學習 成長的鞭策作用;重視眼前權益,導致教師太保守、前瞻不足。欲使人盡其才,

激勵其服務精神,使組織成員願竭盡所能,為組織奉獻心力,探討教師專業成長 現況,為本研究動機之二。

校園內時常發生學校行政工作者與教師在教學理念、課程的安排、工作分配 的勞逸不均上產生衝突,常造成教師專業成長的阻力,所謂能者多勞,最後的結 果是勞者多能,試想有誰願意再多付出心力,哪位教師願意在專業成長上精進 之。是故,學校的領導者如何善用領導來消弭校園的衝突,提昇教師對工作的服 務熱忱,進而影響組織的辦學績效是領導者的職責所在。校長居於行政領導的核 心,影響教師服務精神甚鉅(吳宗立,1997)。因此校長是否可以在領導的理念 下帶領整個學校組織,透過共同的參與及建立願景,激發同仁的潛能,確保教師 高度的教學效能,建立一個願意為組織奉獻心力的團隊。可見校長的領導行為不 但影響學校績效作為、教育成敗的關鍵,校長的領導行為也關係著學校教師專業 成長。換言之,學校教師專業成長會被校長的領導行為所影響,而組織成員也會

遵循著校長的領導行為處理事務,為本研究者的第三個研究動機。

基於上述的現況描述,並體認到「校長領導行為」與「教師專業成長」在學 校組織中的重要性,本研究以南投縣國民小學為對象,南投縣地大,偏遠小學校 又蠻多,希望透過文獻分析與問卷調查的方式進行了解、研析,找出何種領導能 因地、因人制宜,希望藉由本研究能對在不同規模大小學校、不同在地南投的各 個學校的校長及教師有所助益。研究的方向為校長領導行為對教師專業成長的預 測力,在校長領導行為與教師專業成長上的知覺程度,希望研究的結果能夠提供 學校的領導者朝良善領導的行為前進,而能夠加以活化運用於學校組織環境中,

且能因地制宜,營造和諧互助的工作環境,進而提昇教師的專業成長,創造更高 的工作效能,達成學校的願景目標。

貳、研究目的

根據上述的研究動機,本研究的目的如下:

一、探討南投縣國民小學校長領導行為之現況及其差異情形。

二、探討南投縣國民小學教師專業成長之現況及其差異情形。

三、探討南投縣校長領導行為與教師專業成長的關係。

四、根據研究的結果提出建議,以提供教育行政機關、國民小學校長、國民小學 學校行政,作為教育改進及未來研究者進一步研究參考。

第二節 待答問題與研究假設

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