第二節 第二節 研究動機與目的 研究動機與目的 研究動機與目的 研究動機與目的
正因第七屆立法委員選舉制度改為單一選區兩票制，選舉新制是否真能提昇選風，
改變競選行為，是值得長期追蹤的命題。本研究則將只針對立法委員候選人在新舊選制 下的競選策略展開研究，並以台北縣第二選區的林淑芬作為研究對象，至少初步地就制 度制約行為的效果進行觀察與研究。在第七屆選舉中，台北縣第二選區從十二個鄉鎮市 縮減後剩下三個鄉鎮市，即五股鄉、蘆洲市、三重市與蘆洲市鄰近之富貴里等 16 個里，
此區域為三重市自強路五段、慈愛街、力行路二段以北區域。三重、蘆洲原為縣議員第 五選區，與五股鄉有地緣關係，故將其合併為同一選區。選區變小，瞬間也減少了選民 數，由第六屆的 1,365,854 人，到第七屆選舉只剩下 319,860 人。（臺北縣選舉委員會，
2007）區域變小、人口數變少，使得候選人可以花更多的時間來經營選區。
由於筆者本身在第七屆立法委員選舉中，有幸擔任立法委員林淑芬之助理，時間是 從 2007 年 8 月選舉的準備階段到 2008 年 1 月選舉結束，大約歷經六個月左右的時間，
筆者得以在競選總部及國會辦公室工作，因此有機會實地觀察林淑芬在台北縣第二選區 的競選過程，瞭解其競選的整體面貌，從中獲得諸多寶貴的訊息供筆者研究分析。筆者 本身在此次選舉中負責組織之部份，對於競選策略中組織戰的擬定與實踐及其結果多有 參與，因而想要更加了解區域參選人在複數選區單記不可讓渡制與單一選區兩票制之選 制中，在競選策略中的組織策略有何不同。由於第七屆立法委員選舉結束已一年多，但 針對單一選區兩票制與複數選區單記不可讓渡制之競選策略比較研究，似乎還不太普 遍，因此本論文所著從事者乃為一探索性的研究。
筆者將針對林淑芬在第六屆與第七屆參選過程中之文化宣傳策略進行比較，文宣策 略的研究輔助了解競選策略的變化，同時也能了解候選人在面對區域變小的選舉中，要 如何使用文宣策略來吸引選民的注意。另外，筆者本身在選舉過程中負責組織部份，因 此在選舉過程的觀察中，可以直接看到影響參選人成敗的關鍵，而這常常是外人不易觀
察到的部份，例如：如何進行選民動員、如何進行組織戰等過程，因而組織策略的研究 也將是本論文所要探討的。
本屆立法委員採單一選區兩票制，在本次選舉中選民能分別對區域候選人與政黨做 出選擇，在這種個別選擇的選舉制度下，預期將會出現「分裂投票」（split-ticket voting）
與「一致投票」（straight-ticket voting）的行為現象，用來印證政黨認同投票是否因為選 舉制度改變而強化。
本論文有四個研究目的，分別為：
一一
一一、、、、在不同選舉制度下在不同選舉制度下在不同選舉制度下在不同選舉制度下，，，，探討參選人是否會產生不同的競選策略探討參選人是否會產生不同的競選策略探討參選人是否會產生不同的競選策略探討參選人是否會產生不同的競選策略。。。 。
在前六屆歷次立法委員選舉中，由於採用複數選區不可讓渡制之選舉制度，選區涵 蓋面積大、選民人口數多，但又因當選席次多，因此參選人對於選區的經營，可能比較 會採取集中於特定族群的策略，但在第七屆改採單一選區兩票制後，選區幅員變小、選 民人口數變少，選區經營必須儘量照顧所有族群才有機會獲得多數支持，因此競選策略 也須有所改變。本研究將利用文獻分析法及深入訪談法僅針對一般區域參選人之競選策 略做個案研究。
二二
二二、、、、單一選區兩票制下單一選區兩票制下單一選區兩票制下單一選區兩票制下，，，，探討探討探討探討區域參選人是否需要更加重視多數民意來制定策略區域參選人是否需要更加重視多數民意來制定策略區域參選人是否需要更加重視多數民意來制定策略區域參選人是否需要更加重視多數民意來制定策略。。。 。
在第七屆改採單一選區兩票制後，選區變小、人口數變少，參選人必須儘量爭取多
數支持才有當選機會，在此一選舉制度下，參選人競選策略是否適合選區特性，呼應多 數選民的需要並為選民所接受，則是我們所感到興趣的問題。本研究將利用文獻分析及 深入訪談法了解參選人競選策略是否需要更注重多數民意。
三三
三三、、、、驗證杜瓦傑驗證杜瓦傑驗證杜瓦傑驗證杜瓦傑法則法則法則法則（（（（Duverger’s law））））中所提到中所提到中所提到中所提到，，，，是否是否是否是否單一選區之選舉制度容易形成單一選區之選舉制度容易形成單一選區之選舉制度容易形成單一選區之選舉制度容易形成 兩黨體系
兩黨體系 兩黨體系 兩黨體系。。。。
杜瓦傑將選舉制度所造成的偏差效果以「機械性因素」（mechanical factor）與「心
理性因素」（psychological factor）來加以解釋。在單一選區相對多數決制度之下選民會傾向兩黨制的主要原因是，當有三個政黨在同一選區中競逐時，原本支持實力較弱的第 三黨候選人的選民，當知道其當選的機會非常微小，若是將選票投給第三黨候選人，不 但對選情沒有任何影響，甚至是一種浪費選票的行為。本研究將藉由選舉結果並結合深 入訪談法來印證單一選區兩票制是否會造成兩黨體系之情況。
四 四 四
四、、、、針對選舉結果及研究分析針對選舉結果及研究分析針對選舉結果及研究分析針對選舉結果及研究分析，，，，提出提出提出提出建議建議建議建議。。。。
第七屆立法委員選舉是台灣第一次適用單一選區兩票制的選舉制度，因此，本研究
將進行兩種選舉制度之競選策略的比較，讓民眾能了解選舉策略在兩種選制中有何不 同。同時，本研究將競選策略的規劃用策略規劃的角度去思考，是目前選舉策略中少有 使用的分析方式。並針對選舉結果及研究分析提出建議，以供候選人及往後研究者作為 參考。