後援會在選舉動員中可分為兩個階段：
不過樁腳這個觀念，在選舉中常被用來專只為候選人買票的實際執行者，認為這些 樁腳可能是為了回報候選人過去的幫忙、鞏固個人在地方上的權勢、取得將來可能的各 種利益或面子問題等目的，才幫候選人進行選舉動員的工作。（吳俊昌，1993）而在研 究當中也提到，透過人際關係的動員，除了輔選人員與候選人的交情可以解釋外，物質 與金錢報酬所發生的作用也必須加以重視。而在傳統民進黨的後援會的動員方式不會依 賴買票行為，因為買票的行為傷及到候選人的個人形象，以至於影響未來的選舉結果，
所以個人人際關係網絡的運作是更為重要的，透過後援會與候選人之間平常就建立的關 係網絡，不但可以將動員教果發揮到最大，甚至可以降低一些特殊動員方式的風險。
而林淑芬的後援會是在各里成立，每里至少成立二、三個後援會，每個後援會是由 二十個人所組成，其中包含了後援會會長。林委員說林委員說林委員說林委員說：「：「：「我們也在各里裡面：「我們也在各里裡面我們也在各里裡面我們也在各里裡面成立了後援成立了後援成立了後援成立了後援 會
會 會
會，，，而這後援會是由二十幾個人組成的，而這後援會是由二十幾個人組成的而這後援會是由二十幾個人組成的而這後援會是由二十幾個人組成的，，，，他們有會長有會員他們有會長有會員他們有會長有會員，他們有會長有會員，，，而同鄉會而同鄉會而同鄉會、而同鄉會、、、宗親會宗親會宗親會宗親會、、、商業、商業商業商業 工會工會
工會工會、、、、地方社團等地方社團等地方社團等地方社團等，，，也是我們組織的一個部份，也是我們組織的一個部份也是我們組織的一個部份也是我們組織的一個部份，，，我們會去拿相關的名冊，我們會去拿相關的名冊我們會去拿相關的名冊我們會去拿相關的名冊，，，一一打電話拜，一一打電話拜一一打電話拜一一打電話拜 訪
訪 訪
訪，，，，並爭取支持並爭取支持並爭取支持並爭取支持，，，更會主動去拜訪他們的幹部，更會主動去拜訪他們的幹部更會主動去拜訪他們的幹部，更會主動去拜訪他們的幹部，，，以爭取他們公開支持以爭取他們公開支持以爭取他們公開支持以爭取他們公開支持。。。。」」」」（訪談內容 林 淑芬，2009）因此，林淑芬的小形後援會總數超過了一百四十五個，三重東區十六里有 將近三十五個、蘆洲有七十四個、五股則是有三十六個後援會。
另外，林淑芬在第六屆立法委員選舉時，也成立了顧問團，當時成立顧問團其實是 希望團員能夠進行政治獻金的捐贈，因此，顧問團的團員幾乎都是工廠老闆或者公司主 管人員，同時，在捐贈政治獻金外，每個團員還必須繳交一萬元的會費，作為顧問團辦 活動的基金。第六屆的顧問團人數並不多，只有少少的二十個人，而且也只有一個顧問 團而已，這些都是林淑芬的選舉經費來源之ㄧ。但是在第七屆時，林淑芬的顧問團多了 兩個，蘆洲顧問團及五股顧問團，這兩個顧問團都是在此屆選舉中所招募的，而蘆洲顧 問團中也包含了三重地區的民眾，五股部份則是全都是五股當地人。顧問團的組織架構 是由一個總團長所監督，同時也有秘書長來負責執行任何活動，如圖5-7。
圖
旁幫忙發文宣品，並且也會陪同候選人一起敬酒以壯大林淑芬的聲勢。
後援會再動員選民的過程可分為四個階段：
（一）拜訪後援會名單上的選民
由於後援會的會員名單是透過推薦人的關係取得，因此，會先請推薦人以電話或到 府進行拜訪，之後會由各區的組織負責人前往拜訪，如果是較為重要的選民，會再請林 淑芬親自到府拜訪，希望爭取支持，也希望透過這樣的拜訪加深選民的印象，已有助於 接下來的動員工作。
（二）邀請選民參加造勢活動或聯誼活動
這個部份主要是輔選組織分批邀請後援會名單上的會員及一般民眾，參加造勢活動 或聯誼活動。林淑芬在九月十六日就舉辦了服務處喬遷茶會，邀請選民一起來「鬥熱 鬧」，現場也準備了一些油飯、米粉以及貢丸湯，提供民眾食用，林淑芬也把這一次的 喬遷茶會當成與民眾的聯誼活動，在台下一一與選民聊天、寒喧。現場也來了將近五百 位民眾一起與林淑芬互動。同時，服務處也有免費為民眾剪髮的服務，「繼免費法律諮 詢服務與代書諮詢服務陸續開跑後，將再增加免費義剪的服務項目，邀請專業美髮師來 為鄉親修剪頭髮、打理門面！義剪服務對像無分男女老少，沒有任何的限制，但主要服 務對象是以老人、兒童、身心障礙的朋友」。（陳冠廷，2007）
在選戰後期，在十二月十五、十六、二十三日三天，分別舉辦了三重東區後援會、
競選總部、五股競選總部的成立活動，這些成立活動都是動員選民來參加，尤其是在三 重東區後援會及競選總部的成立是特別讓競選團隊憂心，因為連續兩天的動員擔心選民 會疲憊而不出席，所以競選團隊的因應策略是，三重東區後援會成立，只動員三重後援 會的會員，另外，也請三重的地方公職幫忙動員，所以現場也看到了很多里長帶選民一 起來參加，現場也超過了六百多人，這些人數是超出競選團隊的預估。
「北縣立委參選人林淑芬、林志嘉今天同時成立競選總部，兩人競選總部僅相隔一 個街口，再加上副總統呂秀蓮、前總統李登輝分別前往站台，形成大綠小綠拚場局面」
（王鴻國，2007）。競選團隊把所有動員的力量集中在競選總部的成立當天，因為當天
是要與林志嘉拼場的時刻，氣勢不能輸，因此，將力量全放在競選總部成立當天。所以 原本初估三重東區後援會成立只有三、四百人，最後卻來六百多人。而在競選總部成立 當天，由於組織動員力量全集中於此，因此，當天也有將近一千五百多人，整個氣勢全 完勝過林志嘉，這些全部都是透過後援會的動員，還有顧問團及同鄉會、宗親會、工會、
地方社團的多方動員出來的結果。
另外，當時的總統陳水扁，成立了中央主選團，在十二月二十九日晚上到蘆洲替林 淑芬助選，當天現場也有二千多人的參加，雖然陳水扁總統被認為政績不佳，而使民進 黨的選情受到影響，但林淑芬還是希望藉由陳水扁總統來呼籲深綠的選民，集中選票投 給林淑芬，不要分票，也藉此打出「棄林志嘉、保林淑芬」的口號。「守護台灣助選團 二十九日晚間來到蘆洲為立委參選人林淑芬助選，由於天氣濕冷飄雨，特地為陳總統架 設大型雨傘及熱茶，但陳總統仍聲音沙啞且不時咳嗽。」。（王鴻國，2007）
除此之外，林淑芬也舉辦了一系列的親子電影院，在公園或學校操場播放卡通電 影，免費提供小朋友及家長觀賞，藉此讓民眾知道林淑芬的親和力，增加選民對林淑芬 的好印象，以利往後的活動動員。競選團隊在選區內，分區舉辦親子電影院，每個星期 五、星期六兩天，分別在三重十六里、蘆洲、五股的公園、廣場或學校播放，維持一個 半月的時間，各區都辦了至少四場。
在選舉動員上，後援會主要是透過打電話與發傳單的方式進行宣傳，並配合宣傳車 在會場鄰近地區進行廣播，其中電話聯繫的部份是以後援會、同鄉會、宗親會、黨員等 成員為主，至於傳單則是廣泛的發給一般民眾，後援會希望藉由人際與大眾傳播的全性 宣傳，達到動員的效果。
（三）最後階段的催票工作
選舉是一場有時間限制的比賽，在選舉動員的最後階段，如何讓自己的支持者出 來投票，是候選人在競選期間只剩下最後一、兩個星期的重要工作，後援會在這個部份 主要是鎖定後援會、同鄉會、地方社團為主體的基本票源。所謂基本票源，是指在競選
源加以鞏固。林淑芬的競選團隊在最後是以電話進行催票工作為主，並且也會讓組織負
第三節 第三節
第三節 第三節 投票 投票 投票 投票動員 動員 動員 動員
所謂的「一致投票」乃指選民在同一次的選舉中，把不同公職選舉的選票投給同一 個政黨。而「分裂投票」乃指選民在同時舉行的不同公職選舉中，將選票分別投給不同 政黨的候選人，則稱為「分裂投票」。本次立委選舉不同於過去僅能透過不同層級的公 職選舉進行探討分裂投票之行為，更不同於過去透過「時間序列下的割裂投票」或「跨 黨投票」或「投票變遷」（voting transition, electoral change, electoral volatility or electoral dynamics），而能直接在同級選舉中進行觀察，更能直接投射選民的看法與需求。
本次立法委員選舉在政黨方面共有 12 個政黨參與競選（政黨序列如表 5-1），區域 候選人共有 296 人，欲當選區域立委為 73 人，平地及山地原住民立委為 3 人，不分區 立委共 34 人，任期四年。由於這是我國中央級民意代表第一次採用單一選區兩票制，
預期將造成學界討論的標的對象，筆者不敢議論該選制可能造成的投票穩定度（electoral stability）變化或形成「分立政府」（divided government）結果與影響，僅欲藉由本研究 參照分裂投票的相關理論與論述，印證與瞭解本次選舉中選民政黨認同投票傾向是否因 為制度而受到強化。
預期將造成學界討論的標的對象，筆者不敢議論該選制可能造成的投票穩定度（electoral stability）變化或形成「分立政府」（divided government）結果與影響，僅欲藉由本研究 參照分裂投票的相關理論與論述，印證與瞭解本次選舉中選民政黨認同投票傾向是否因 為制度而受到強化。