本節將對本文的分析方式作說明,並分成產業聚落、SWOT 分析和 SCP 理 論。
ㄧ、 產業聚落
本文的題目是探討南區職訓中心與產業聚落的互動。由於產業聚落的範圍非 常廣,應包含南區職訓中心所轄範圍內的產業聚落,但本文所要探討的範圍只侷 限於高雄軟體科技園區所形成的產業聚落,並非所有南部地區的產業聚落,因此 在「產業聚落」方面,將此定義為「園區聚落」。另外,本文也不對此園區聚落 的模型、產生因素、架構等作探討,而是將重點放在培訓課程方面。
二、 SWOT 分析
由於 SWOT 是應用於產業分析主要在考量企業內部條件的優勢和劣勢,是 否有利於在產業內競爭;機會和威脅是針對企業外部環境進行探索,探討產業未 來情勢之演變。本研究藉由 SWOT 分析以了解南區職訓中心與高雄軟體科技園 區之整體現況、內外部優勢等,進行SWOT 分析後,依據 Weihrich 在 1982 年提 出將組織內部的優、劣勢與外部環境的機會、威脅以矩陣(matrix)的方式呈現,
並將此四個項目做個別分析並運用策略配對的方法來擬訂因應策略。而學者 Weihrich(1982)進一步提出的 SWOT 矩陣策略配對(matching)方法包括:SO 策 略表示使用強勢並利用機會,即為"Maxi-Maxi"原則;WO 策略表示克服弱勢並 利用機會,即為"Mini-Maxi"原則;ST 策略表示使用強勢且避免威脅,即為
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"Maxi-Mini"原則;WT 表示減少弱勢並避免威脅,即為"Mini-Mini"原則,本研究 也以四種 SWOT 矩陣策略配對方法對於南區職訓中心與高雄軟體科技園區之 SWOT 分析作更深入的探討。
二、 SCP 理論
SCP 理論是哈佛大學學者創立的產業組織分析的理論,作為正統的產業 組織理論,哈佛學派以新古典學派的價格理論為基礎以實證研究為手段依 照結構、行為、績效對產業進行分析,構架了系統化的市場結構(Structure)-市場行為(Conduct)-市場績效(Performance)的分析框架〈又稱為 SCP 分析 框架〉。蘇東水(2000)指出該理論對於研究產業內部市場結構,主體市場行 為及整個產業的市場績效有現實的指導意義,是產業經濟學中分析產業組 織的正統理論。在 SCP 框架中著重突出市場結構的作用,認為市場結構是決 定市場行為和市場績效的因素,分析程序是市場結構決定企業在市場中的 行為,企業市場行為又決定經濟績效。因此,改善市場績效的方式就是通 過產業政策調整市場結構。由 SCP 的框架可以看出ㄧ個企業的完整架構,
該企業的產業結構為何、由產業結構產生出的產業行為為何、而產業行為 又替該產業帶來多少的產業績效。
以 SCP 理論框架作分析時,一般會將市場結構分成:生產商差異性、
進出口競爭、供應商討價能力和顧客討價能力等;市場行為:定價、收購、
廣告和物流等;市場績效:財務、股價、營利性、價值創造和技術發展等 作為理論分析的項目。
本研究所分析的對象為南區職訓中心與高雄軟體科技園區,南區職訓 中心為政府單位;高雄軟體科技園區為產業聚落,若以一般 SCP 框架中的 項目是難以作分析的。因此,表 3.1 整理出傳統 SCP 分析項目、南區職訓 中心和高雄軟體科技園區的 SCP 分析項目之差異性。
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助企業則作開課班數分析;補助訓練單位則作訓練單位數和見習生分析。
2. 高雄軟體科技園區
市場結構方面,由於高雄軟體科技園區於九十七年二月ㄧ日完工,市 場結構還尚為完整,只大略知道此園區是往軟體業發展,因此本研究只依 目前結構作更深入的分析,並分成廠商名錄、優惠方案和商辦中心,並探 討與南港軟體園區的差異性。
市場行為方面,依據問卷分析所得到的廠商名錄,分成廠商業務、招 募人才、廠商之教育訓練和進駐高雄軟體科技園區的動機。廠商業務為該 企 業 是 以 何 種 業 務 為 主 ; 招 募 人 才 為 該 企 業 所 招 募 的 人 才 需 具 備 何 種 技 能;教育訓練為該企業所需辦理的教育訓練課程;進駐高雄軟體科技園區 的動機則會影響其廠商行為,因此,本研究將此四項作為市場行為的分析 項目。
市場績效方面,依據市場行為所產生的市場績效作為分析項目,並分 成:公司員工數、廠商資本額和受委託培訓單位。公司的員工數將可提升 目前低迷的失業率;廠商資本額將有助於周邊商業銀行的資金流動,帶來 經 濟 上 的 正 面 效 益 ; 受 委 託 培 訓 單 位 將 因 為 園 區 廠 商 需 辦 理 教 育 訓 練 課 程,而因此受惠。