第五章 結論與建議
第一節 研究結果與討論
第一節 研究結果與討論
本文研究目的為了解國小教師對於校園閒置空間再利用的認知與需求的情形，經由 研究分析結果，業已達成研究目的，並簡要說明如下：
本研究之研究目的：
瞭解高雄市國民小學減班後現今校園閒置空間再利用之現況。已於文獻回顧第五節 探討。研究結果顯示，校園閒置空間再利用的需求趨勢正日益提昇。本研究從教師觀點 探討「校園閒置空間再利用」認知與需求，可以提供政府與學校推動改善參考。透過本 研究的實證分析，應用 IPA/PEM/IRPA/IA 不同方法分析獲得豐碩的分析成果。
研究結果指出，地方政府必須建立校園閒置空間再利用的行政專業支持機制，包括 都市計畫分區管制法令鬆綁，推動閒置校園空間做為社區學習中心，廣納社區參與和校 園安全等改善策略，簡要說明如下：
第一構面：無積極改善項目。但從非對稱影響觀察，A2 改善多元參與管道屬於高影 響混合滿意因素；A5 師生家長共同參與混合不滿因素，顯示教師既需要多元參與，卻 對於師生家長共同參與存在畏懼外部干預的矛盾心態。A1 結合外部資源（次要改善項 目），A3 結合教育宗旨，A4 教育學習平台（屬於資源過剩）從非對稱影響觀察均屬於混
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合不滿因素的題項，顯示本構面的改善題項，表面上教師表示贊同，但內在心裡咸認為 增加行政負擔，教師認為未真正提供可以解決問題的資源，或甚而認為「所提供資源過 剩卻未能解決關鍵問題」，故隱含著不滿因素。而所謂關鍵問題，則屬於第二構面改善因 素的「行政、技術與財政支持機制」。
第二構面積極改善項目分別為：B2 提供行政技術協助，B3 提供行政人力支援，B4 提供經費預算，三個積極改善項目。從非對稱影響分析，B2，B4，B5 均屬於混合不滿 的高影響因素，B3 屬於混合不滿因素中影響因素，其中 B1 被認為資源過剩且屬於非對 稱影響之混合不滿且低影響因素。從上述分析可以總結，國小教師咸認為缺乏行政技術、
人力支援，缺乏經費預算等支持，需要由教師兼任相關工作，這並非教師教學專長所能 解決，認為需要積極改善，若不積極改善，將造成教師不滿且具有高影響。因而，傾向 於維持現狀的「委外經營分擔」閒置空間再利用成本的策略。因此，對於提供學校閒置 空間再利用參考資訊，無法真正解決教師面臨的困境，則顯得資源過剩。
第三構面積極改善項目分別為：C2 師生安全管理，C3 提供問題解決諮詢，C4 充實 教學內涵。對照 C1 閒置空間再利用類型符合居民需求，顯示教師的集體焦慮。對於閒 置空間再利用的活動參與，教師集中在校園安全的管理，屬於不滿因素高影響因素。其 次，提供問題解決諮詢和充實教學活動內涵，則顯示教師在從事教育的基本立場還是以 充實教學內涵活動為主體。其次，則期待教育當局可以提供問題解決諮詢的協助。從非 對稱影響這二個因素屬於「混合不滿因素中影響」。至於閒置空間再利用類型是否符合 社區居民需求，相較於在校園安全、提供問題解決諮詢與充實教學內涵重要性前提下則 被忽略，認為資源過剩。
第四構面無積極改善項目。D3 促進永續規劃，D4 促進親師生共同參與，D5 改變學 校經營方式，屬於繼續維持項目。但從非對稱影響分析，此三個項目實際上卻因為前述 缺行政、技術和財政支持因素，而呈現非對稱影響混合不滿因素的中高影響因素。故對 於 D1 研習增進知能，則顯示內在的低影響不滿因素，對於 D2 引入社區志工則顯示中
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度影響的不滿因素，但又認為屬於多餘的資源過剩。綜合上述，D3,D4,D5 均為陳義過高 寧可維持現狀，對於 D1 則屬於消極應對，對於可能引起掣肘的 D2 則敬謝不敏。此一 構面充分顯示了在非對稱影響的特質分析下教師的內在矛盾情緒反應。
第五構面無積極改善項目。E1 補充社會福利需求為次要改善項目。對於 E2 成為社 區學習中心，E5 激發師生與社區創新屬於繼續維持項目。對照非對稱影響因素，此二項 目均隱含著不滿因素中高影響。顯示教師內在的矛盾，形式贊同 E2、E5 理念，但也存 在著不滿。對於 E3 資源共享夥伴關係，E4 激發社區特色，則認為屬於資源過剩項目，
均屬於混合不滿因素低影響之項目。E1 補充社會福利需求屬於次要優先改善項目，為不 滿因素低影響之項目。這顯示教師對於社區參與是存在戒慎恐懼的感覺，且不大願意跟 社區共享資源。這主要是因為近年來學區家長干預校園事務引起的後遺症。故在不得已 的情境下，寧可選擇補充社會福利需求選項，寄望降低衝突。
綜上所述，總計有 6 項具備共識的改善項目必須優先改善，否則會引起不滿意程度 更加深，不利閒置校園空間再利用，整理如下。
一、市政府的校園閒置空間再利用提供行政技術協助。
二、市政府的校園閒置空間再利用政策提供行政人力支援。
三、市政府的校園閒置空間再利用提供經費預算。
四、市政府的校園閒置空間再利用政策會兼顧學校師生的安全管理。
五、市政府對於校園閒置空間再利用提供問題解決諮詢協助。
六、市政府的校園閒置空間再利用政策協助發展學校特色充實教學活動內涵。
檢視本研究貢獻：
一、透過了解高雄市國民小學減班後現今校園閒置空間再利用之現況，探討高雄市國民 小學學校教師對於現今校園閒置空間再利用之認知與需求，從教師觀點提出對於校 園閒置空間再利用的具體建議，希冀建立完善的跨部門支持機制，進行整體的規劃。
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二、在研究方法的比較上，IRPA 和 IA 分析方法，在分析的細膩程度上優於 IPA 和 PEM 方法，原因在於透過迴歸分析提取標準化係數，已經比 IPA 和 PEM 更能綜合考量 各題項之間的內在滿意與不滿意獎勵懲罰因素交互作用關係。比較 IPA 和 PEM 方 法單純用平均值和標準差管制線的做法更為細微，而且 IA 分析法更可以深入探索 不滿因素的非對稱影響態度，可以提供 PEM 方法的補充。