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第六章 研究結論與政策建議

第一節 研究結論

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第六章 研究結論與政策建議

第一節 研究結論

近年來台灣所得分配情形有日漸惡化傾向,貧富差距情形日益嚴 重。事實上,不只是台灣而已,其實全球各主要國家的所得分配都呈 現出惡化的趨勢。因此,如何消除所得分配不均的問題,成為舉世矚 目的顯學。是故,本研究的主要研究目的,在於探討台灣各縣市的家 庭可支配所得有效稅率對其所得分配的影響。

本研究所採用的衡量台灣各縣市所得分配不均的數據,主要為學 界一般所利用的吉尼係數。黃智聰、劉宇晴(2006)以台灣主計處的 家庭收支調查原始資料,利用台灣各縣市家計部門所得作為衡量所得 分配的基本單位,再根據Mookherjee and Shorrocks(1982)的公式所 計算1998至2003年台灣各縣市的吉尼係數,再加上陳芷苓(2008)利 用相同的計算方式,進一步將Gini係數的資料更新至2005年。是故,

在本研究中所採用的台灣各縣市的吉尼係數資料,主要是引自陳芷玲

(2008)。

利用台灣各縣市自1998年至2005年的追蹤資料,並且估計雙因子

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的因素。當一個縣市的平均每人可支配所得越高時,其吉尼係數也會 越高,所得分配會越不平均。此外,本研究最重要的解釋變數-家庭 可支配所得有效稅率之係數估計值在統計上不具顯著性。也就是說,

在本研究的樣本期間內,在控制其他解釋變數之後,台灣縣市的家庭 可支配所得有效稅率對其吉尼係數在統計上並無顯著的影響。此一結 果與本研究的預期相符,並證實家庭可支配所得有效稅率的變動對於 縣市的所得分配不具影響力。

此外,不論是婦女勞動參與率、工業人口比例、或是教育程度,

這些解釋變數對縣市的所得分配的影響,在統計上皆不具顯著性。也 就是說,這些變數在統計上對所得分配接不具影響力。

關於在控制其他解釋變數後,各縣市吉尼係數的高低比較,由本 研究可以發現,台北市為台灣所有23縣市中所得分配不均度最低者,

其次依序為桃園縣、新北市、台中市、新竹縣、台中縣、高雄市、基 隆市。相反地,台東縣的所得分配為為台灣所有23縣市中所得分配最 不平均者。其次所得分配最不平均的縣市分別為嘉義縣、澎湖縣、花 蓮縣、雲林縣、台南縣、南投縣。

最後,就各年份的所得分配不均而言,本研究所獲得的結論為,

2000年為本研究的整個研究期間,台灣各縣市所得分配最平均的年

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份,其次為1999年。然而,在本研究的整個研究期間,2001年時為台 灣各縣市所得分配最不平均的年份。而值的注意的是,2001年為台灣 經濟成長首度為負值的一年(-1.65%)。

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