研究結論與政策建議

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路使用行為上會有差異。。

5.3 研究結論與政策建議

本研究之研究內涵主要是探討政府資訊資源分別對政府使用行為與非政府 使用行為之影響，下列將針對以上以個重點分別說明研究結論，並予以政策相關 建議。

5.3.1 政府資訊資源投入與使用行為之間的關聯

在使用政府網站行為的三個主要預測模型中，無法看出政府資訊資源投入的 結果。不過為了呼應使用政府網站的行為，本研究透過使用非政府網站行為的不 同組合模型觀察，當政府資源投入的結果表現在不同程度（依付出心力、成本）

的網路使用行為（掛號─查詢─討論）上，結果僅在掛號行為上受到政府資訊資 源投入的影響。

細究各網路行為，首先，在非政府網站行為方面，我們發現僅掛號行為會受 到無線網路的影響，但對於資訊人力與資訊設備無相關性。可以理解的是掛號對 於個人而言是門檻較低行為，它須經由特定網站或特定時間，且須經過系統地確 認而進行的行動，因此，通常需要有網路連結，而我們期待能夠更便利、立即地 使用該行為，而從另外一個角度來看，環境因素若提供完善的資源，對於使用者 而言，很有可能會提高其使用行為。從研究的討論中，我們也得到驗證，也就是 說無線網路作為行為的影響（環境）因子，它會隨著可近性的提高，而產生使用 掛號行為的機會提高，其可能的原因在於當環境中充斥著無線網路時，我們可以 更快速、便利地連結到網路，更可能進一步地去使用掛號的行為。在這裡資訊設 備及資訊人力並未達到顯著的影響，原因可能是採取線上掛號行為背後的動機是 在於節省時間或便利性考量，且目的地為醫院或診所，那麼自然而然不會到公家 機關，換句話說，因為缺乏動機於公家機關，自然也不會接觸到公用電腦，因此 便未產生影響。最後是討論行為，相較於前兩個行為而言，其參與程度又更高了。

其餘使用非政府網站行為之查詢與討論上皆未產生影響。

然而，即便在線上掛號行為上發現無線網路的投入是有其影響性的，但研究

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結果，在大部分的使用行為上，政府資訊資源的投入對於使用行為幾乎沒有預測 力，換言之，政府投入的政府資訊資源，特別是對於使用有關「政府」網站的行 為而言，無法看出其投入成效，亦無法看出其影響性。因此，本研究就上述討論 的內容提出政府資訊資源投入的相關政策建議：

1. 政府資訊資源再投入的取捨

當投入成本於基礎建設後，決不希望事後效益為零或幾乎看不到成果，因此，

本研究認為政府在決定下個階段是否還要投入資訊資源時，不該僅納入靜態的資 料（包括經濟發展指標、區域性收入等）來評估，反而應該從民眾的行為來檢視，

也就是說我們應該去確認這項投入產生的效果是什麼，不光僅是從一個成本效益 的觀點來做數字上的檢視，而是透過民眾的反饋來檢視目前的政策。尤其是我國 政府常以漸進手段來決定政策的走向，在顧及專業之餘，行為者本身的行為意圖 亦可以看出民意的趨向以及納入未來政策考慮因素之一。

此外，從研究結果中，進一步可以思考的是政府資訊資源是否再繼續投入的 問題，以公共無線網路來說，必須考量到無線網路的分布範圍與使用無線網路人 口的重疊性高低，換言之，政府在決定資源在投入時，應該去考慮到邊際效益的 問題，也就是資源飽和或已有替代性資源時，是否適合再投入資源。

2. 民眾參與「政府」相關行為的擴展，結合生活化思維

從研究結果中，我們發現到政府投入的資訊資源似乎沒有反映在使用政府網 站行為中，可能原因包括政府網站使用行為種類的侷限，也就是說過去我們認為 電子化參與（包含使用政府網站的行為），政府期待的是能夠透過政府的網站給 民眾資訊，而 Web 2.0 的概念出現後，政府亦期待民眾能夠形成一個雙向的互動 關係，讓民眾可以給予回饋，不過當由「政府」提供服務時，民眾會受到自身對 政府的信任所影響，再加上政府網站提供資訊的方式或取得管道的侷限，因此，

在政府網站使用率上甚低。因此，未來政府思考政府網站使用率為何低落的原因 時，是否以此為借鏡，不妨考慮到其他非政府的網路行為盛行的原因，進一步要 進行檢討或改善時，可以結合更生活化、日常性的功能，讓民眾有動機去使用政 府網站。

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策更貼近現況。

此外，政府在制定數位機會策略時，無論是過去的研究或本研究的分析結果，

皆指出個人相關變數對於使用行為仍具有其重要的影響，因此，未來政府若繼續 投入資訊資源，必須思考到在現階段數位機會策略下，更多的資源是否會達到良 好的效益。