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第壹章 緒論

本章區分為研究背景與動機、研究目的及研究流程等三節,其中第一節分別 針對研究方向的動機與背景,進行敘述;第二節中,則是針對所探討的範疇擬訂 研究目的;第三節中,則是依照整體的研究過程,訂定與規劃出所欲探討的研究 流程。

第一節 研究背景與動機

根據內政部最新公告的數據,台灣六十五歲以上的老人佔總人口的十.六三

%,達世界衛生組織所定義之「高齡化社會(Aging Society)」,根據行政院主計總 處所公布之公務資料(如圖 1-1 所示)所顯示,近十年國內 65 歲以上人口從民國 93 年的 9.48%,一路呈 45˚角的上升至民國 102 年的 11.39%,又根 據 103 年 內 政 部 最 新 公 告 數 據 近 十 年 間 增 加 了 二.一 九 %;未 滿 十 五 歲 的 幼 年 人 口 比 率 則 降 至 十 六.三 四 %,近 十 年 間 下 降 五.一 九 %。老 化 指 數 為 六 十 五.○ 五 %,近 十 年 間 激 增 二 十 五.六 五 %。由此表示台灣地區 65 歲以上 之老年人口正持續增加中。另依據內政部人口政策委員會推估,台灣地區 65 歲 以上人口比率在民國 110 年時將超過 14%,成為世界衛生組織所定義之「高齡化 社會」。

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資源來源:行政院主計總處

圖 1-1 近十年國內 65 歲以上人口占總人口數比例

隨著國內少子化的趨勢日漸明朗,從民國 91 年生育率(如圖 1-2 所示)的 1,235‰,一直下降至民國 99 年的 895‰,期間的下降幅度達到 27.5%,但近兩 年(民國 100 年及 101 年)的生育率則呈現上揚的趨勢,從民國 99 年的 895‰上升 至民國 101 年的 1,270‰,上升幅度為 41.9%,且已達到近十年來最高的生育率,

由此表示國內人口的出生人數已有成長的趨勢。然而,在如此人口成長的走勢 下,並未能造成國內老年化的趨緩,根據行政院內政部的公務資料(如圖 1-3 所 示)顯示,國內近十年的老化指數1是呈現明顯的成長趨勢,自 82 年起邁入高齡 化社會以來,65 歲以上老人所占比率持續攀升,102 年底已達 11.5%。衡量人 口老化程度之老化指數為 80.5%,近 10 年間已增加 33.9 個百分點。102 年老化 指數雖較加拿大、歐洲各國及日本等為低,但較美國、紐西蘭、澳洲及其他亞洲 國家為高。如此表示國內近十年來的老化程度相當嚴重,同時這也反應國內老人 生活照顧是值得關注的一項議題。

1老化指數( Aging Index)(%):為衡量一地區人口老化程度之指標,其公式表示為

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資源來源:行政院內政部

圖 1-2 近十年國內生育率統計

資源來源:行政院內政部

圖 1-3 近十年國內老化指數統計

有鑑於前開所述之年齡老化的現象,再加上國內許多老人多數不願意離開原 有的生活環境與朋友,亦不想造成子女的困擾,也不意接受團體安養的安排,在

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此前提之下,國內多數老人的居家照護便成為重要的問題。因此,開發具不同等 級的居家照護系統及資料傳輸器平台等居家照護服務,實為目前所亟需,如此研 究方向亦是本研究之動機。

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