圖2-1 歐洲社會企業的概念圖 資料來源：Defourny（2001: 22）
貳、美國對於社會企業的界定內涵
在美國，社會企業的概念近年來逐漸受到重視，許多企業與基金會都相當支 持此種新趨勢的發展，因此有愈來愈多的學者、機構開始投入研究社會企業的領 域，而這也促使美國社會企業的發展更加蓬勃。其中，Young（2001）認為社會 企業是指採取企業的方案及商業活動，用以促進社會善因（social cause）或對公 共財提供有所貢獻的組織，且若再從結構決策的角度分析，他認為社會企業包含 兩種界定方式：其一為營利的商業組織對於公共財的貢獻；其二為非營利組織透 過商業化手段賺取盈收，而根據這兩種界定方式，美國的社會企業乃是一個連續 體 的 組 織 ， 所 以 由 此 可 區 分 為 三 種 組 織 型 態 ： 企 業 慈 善 組 織 （ corporate philanthropist）、社會目的組織（social purpose organization），及兩者之間的混 合組織（hybrids）（引自鄭勝分，2005：14）。
Alter（2004: 7）則更進一步地從構成社會企業範圍的光譜來說明社會企業 的類型（如圖2-2）。
社會企業
勞動者合作社使用者合作社
倡議型 非營利組織
生產型 非營利組織
混合光譜 Hybrid Spectrum
傳統非營利 事業 Traditional
Nonprofit
由活動產生 收入之非營
利事業 Nonprofit with
Income- Generating
Activities
社會企業 Social Enterprise
社會責任的 企業 Socially Responsible
Business
企業從事社 會責任 Corporation
Practicing Social Responsibility
傳統營利事業 Traditional
For-Profit
使命動機‧ ‧營利動機 對利害關係人責信‧ ‧對股東責信
收入盈餘再投入社會方案或營運成本‧ ‧利潤盈餘由股東分享 圖2-2 社會企業範圍光譜
資料來源：Alter（2004: 7）
若從與組織相關的活動動機（motive）、責信（accountability）、及收入使 用（use of income）三方面來看，在組織光譜最右方為傳統的營利事業，其主要 動機為賺取利潤、對股東負責及分配盈餘給股東；而在光譜最左方則是傳統的非 營利事業，因此其主要動機為達成使命、對利害關係人負責及把收入或盈餘再投 入於社會方案或營運成本中。此外，介於營利與非營利事業中的四種類型—由活 動產生收入之非營利事業、社會企業、社會責任的企業、與企業從事社會責任，
即是社會企業的範圍，而這與Dees（1999: 160）對社會企業所認為的概念完全 一致，因Dees指出，社會企業一詞並非單純只為財政目標而存在，它是一種多元 混合的綜合體，因此，社會企業是介在純慈善/非營利組織與純營利/私人企業之 間的連續體。
根據Shaw（2004: 196）的研究指出，社會企業的共同特徵，可以歸納成企 業取向（enterprise orientation）、社會目的（social aims）與社會所有者（social ownership）這三類，而其內涵請參見表2-2（引自鄭勝分，2005：15）。
表2-2 社會企業的特徵 面 向 內 涵
企業取向 作為一個可靠的訓練組織，讓操作得到剩餘，並透過市場直 接參與生產財貨及提供財貨
社會目的 社會企業有嚴格的社會目的，如：創造就業、對地方服務的 訓練或提供，因他們有強烈的社會價值及使命，包含他們對 地方能力建構的承諾，及對成員、社區、環境及經濟影響的 責任
社會所有者 他們是自主性的組織，經常有著鬆散的治理及所有者結構，
基於案主、使用者、地方社區團體或信任者的參與，將利潤 分配給利害關係人或其社區
資料來源：Shaw（2004: 196）；鄭勝分（2005：15）
因此，從美國經驗可發現，社會企業除了是指非營利組織的商業化或市場化 之外，也包含企業慈善的部份—即企業社會責任（Corporate Social Responsibility, CSR）的展現（Young, 2001），但與歐洲經驗不同的是，美國的企業多是以成 立企業型基金會的方式來投入公益，因此它們主要是扮演資金贊助者的角色，而 非歐洲社會經濟所強調的微型企業或社會合作社，是以解決失業或協助弱勢團體 就業等社會問題為目的（鄭勝分，2005：16）。
第二節 企業社會責任的發展脈絡及其內涵 壹、企業社會責任的發展脈絡
早期民眾對於企業社會責任概念的認知，多數集中在員工權益與內部管理 上，但隨著先進國家在工商業發展達到一定的經濟成熟度之後，人民或企業本身 開始對於企業、環境及社區之間的關係展開省思。此外，在全球化的經濟發展體 制下，大型企業開始跨國性地將生產及銷售的觸角延伸至許多開發中國家，因 此，這為開發中國家製造了很多環境與社會問題，所以許多國際性或本土型的非 政府組織（NGO），以及國際性的官方組織均開始在開發中國家著手進行企業社 會責任的推廣及宣導活動，企圖對企業社會責任的要求提升為跨國企業或各國本 土企業的基本普世經營理念與價值（吳必然，2006）。
因此，根據世界企業永續發展協會（World Business Council for Sustainable Development, WBCSD）的界定，將企業社會責任概念的發展，依據年代劃分成 三個階段：第一階段為 1950 年代後期，此時消費者勢力開始崛起，並且成為一 股力量，進而影響公司的決策行為；第二階段為 1970 年代早期，此時環保意識 與單一議題施壓團體均相繼出現；第三階段為 1980 年代開始，全球政治經濟劇 烈變動，再加上西方政治自由論者的價值提升，以及共產主義和其它集體意識型 態的衰微，所以此時社會責任的議題又成為受人矚目的焦點。不過也是因為新的 政治傾向，促使西方社會中的政府和企業重新徹底思考各自的責任（尤其是英國 與美國），所以在此刻，政治思潮的主要觀點在於減輕政府的責任，特別是減少 由政府出資的社會福利成本和文化責任，而給予個人及企業更多的責任與負擔
（林公孚，2005）。
由此可知，企業社會責任的發展脈絡是與大環境的變動息息相關，而這些改 變都反應到企業組織的身上。因此，我們可從表 2-3 看出，是那些因素影響了企 業社會責任的發展。
表 2-3 企業社會責任的發展脈絡進程表 採用此一名詞的學者 Bowen（1953），則將企業社會責任定義為：「企業的義務 在於追求所有符合社會價值觀的行為，與滿足社會的所有活動」，因此在這個階 段，企業對於企業社會責任的認知便是負責任、義務性地解決社會問題（林雅惠，
2005：5；胡憲倫，2005：138）。然而，這麼廣泛與抽象的界定方式，卻讓企業 無所適從，因為在這當中缺少了共識與規範。但不可否認的是，許多學者認為企 業社會責任是指企業應秉持著「取之於社會，用之於社會」的態度，將其從社會 所獲得的利益，具體地回饋給社會，同時並期望企業要用社會能夠接受的方式來 履行應負的責任，而這是一種權利與義務對等的概念（朱竹元，2006：17）。
所以廣義來說，企業社會責任是指企業要用合於社會道德的方式及行為來進 行營運，並且要兼顧所有利害關係人（stakeholders）及股東（shareholders）的 權益，因為企業對於其所依存而運作的社會，負有法律和社會義務，所以企業社
會責任就是企業和這些義務關係間的互動（黃正忠，2003：14）。因此，OECD
（2001: 13）把企業社會責任定義為：「企業願意致力於永續發展，故除將利潤 回饋其股東、員工及消費者外，也必須回應社會及環境的關注與價值」；世界企 業永續發展協會（WBCSD）將企業社會責任界定為：「企業承諾持續遵守道德 規範，為經濟發展做出貢獻，並且改善員工及其家庭、當地整體社區與社會的生 活品質」（朱竹元，2006：19）；歐洲共同體委員會（Commission of the European Communities）則把企業社會責任界定為：「在自願的基礎上，企業將社會和環境 的關係結合到企業經營，以及與利害關係人相互作用的過程中」（李志艷，2007）。 綜上所述，我們知道企業社會責任的發展模式已隨著時間的更迭，從過去較 偏向企業與股東的利己概念，逐漸朝向社會責任與利害關係人的利他概念挪移，
會有如此轉變，是因為企業社會責任是與企業能否「永續發展」的理念環環相扣
（鄭勝分，2007：86）。林公孚（2005：27）認為一個願意負擔社會責任的企業，
必能為自己塑造良好的企業形象，因此這些企業能夠獲得內外部顧客對他們的尊 敬與支持，而這對企業所欲達成的「永續經營」的目標，才有實現的可能；蕭新 煌（1990）亦認為企業若能從「利己」走向「利他」的倫理層次，將有助於提升 企業形象，並進而為企業帶來品牌效益。
有鑒於此，企業社會責任最重要的核心內涵在於企業願意致力於永續發展，
故企業除了將其利潤回饋於股東、員工及消費者外，也必須回應社會及環境的關 注、價值與需求（鄭勝分，2007：86）。換言之，企業若能重視企業社會責任的 發展，將有助於提升企業的公眾形象（public images），並為其帶來品牌效益，
以實現企業永續經營的理念。因此，根據 Stroup & Neubert（1987）針對企業社 會責任所做的長期觀察來看，企業社會責任不論在階段上還是內涵上皆開始有所 轉變（見表 2-4）。
表 2-4 企業社會責任的演進表
企業社會責任演進的階段 內 涵
Ⅰ.自願行善
(voluntarily doing good )
把企業社會責任當作慈善支出
Ⅱ.被要求負社會責任
(mandated social responsibility)
企業受迫於利害關係人所運用的各 種壓力，而視企業社會責任為不可避 免的成本
Ⅲ.藉由行善而使企業更好 (doing better by doing good)
視企業社會責任為獲得競爭優勢的 投資
資料來源：Stroup & Neubert（1987）
由此可知，在企業社會責任的演進過程中，企業社會責任由傳統自願行善的 階段，逐漸朝向藉由行善而使企業更好的階段邁進；而在內涵部份，企業以往都 把企業社會責任當作是一種慈善的支出，但隨著企業社會責任所包含的範圍愈來 愈廣，不再侷限於狹隘的界限後，企業則視企業社會責任為一種獲得競爭優勢的
由此可知，在企業社會責任的演進過程中，企業社會責任由傳統自願行善的 階段，逐漸朝向藉由行善而使企業更好的階段邁進；而在內涵部份，企業以往都 把企業社會責任當作是一種慈善的支出，但隨著企業社會責任所包含的範圍愈來 愈廣，不再侷限於狹隘的界限後，企業則視企業社會責任為一種獲得競爭優勢的