一、前言
社會服務組織需要經費才能運作。如何找到經費，以及如何運用經費，這即是 財務。
二、編列預算 (一) 何謂預算
預算是對未來活動所需搭配的經費之配置。預算也是一種財務計畫。
(二) 預算的總類
一個社會服務組織通常需要編列的預算，有年度預算及方案預算。
編列預算基本上的思考有三：1.需要花在哪些項目、各多少錢、總額多少？2.經 費來源各自何處？自籌預算、申請補助、募款等各要多少額度？
(三) 編列預算的方法
社會服務組織通常運用四種預算類型，包括線項預算(Line-item budgeting)、計 畫預算(Program budgeting)、功能預算(Functional budgeting )、零基預算(Zero-based budgeting)。(蔡啟源譯，1998)；另梁偉康(1990)介紹了收入基礎設計預算 (revenue-base planning budget)。
1.線項預算法 2.計畫預算法 3.功能預算法 4.零基預算法
編列預算時常會受預測的收入、成本、既有的資金限制，為避免此狀況，乃依 實際需要去編列預算，而不受限制來自缚思考(張譽騰等 譯；2001:184)，此乃 所謂的零基預算法。
5. 收入基礎設計預算法 三、尋找財源
就公部門的社會服務組織而言，大都是就政府的稅收中去編列預算；就非營 利的社會服務組織而言，其經費來源有多元途徑：1.基金孳息 2.募款(請參閱附 錄1 之公益勸募條例) 3.向政府部門申請(請參閱附錄 2 之內政部推展社會福利補 助做業要點，及附錄3 之社區總體營造獎助須知)4.向聯合勸募協會申請(請參閱 附錄4 之中華社會福利聯合勸募協會方案計劃補助辦法)或其他基金會例如感恩 基金會、信義房屋基金會申請5.向受服務者收費 6.經營社會企業 7.法院緩起訴 專款。
郭震坤，2001。非營利組織的財務管理，刊於 e 世代非營利組織管理論壇粹編，
頁204~211。台北：白茂榮社區教育基金會。
◎ NPO 與營利活動
非營利組織並不能謀利，可賺取企業經營收入(business income)。當然，
這種昇利活動不能反客為主，變成組織的主要活動。Blazek(1996)將非營利組 織的企業經營收入分為「相關收入」(related income)及「非相關收入」
(unrelated income)。前者指組織在達成其使命的過程中所賺得者，例如出版、
銷售相關書籍的所得；後者則由純營利的活動產生，例如組織定其通訊中的廣 告收入。(pp.204~205)
◎ 財務公開具有特殊的是重要性。陸宛蘋(1998)指出，財務必須公開才能在 社會取得公信力，募款作業也才得以順利推展。非營利組織的募款對象，除 了直接受益者的感懷回饋之外，另一對象就是贊助者。後者基於認同組織的 理念而支持。他們的持續性支持需要有公開的財務以傳達組織健全運作的訊 息。
◎ 如何應用組織的營運基金、永久基金以及年度結餘去投資，即所謂的資產管 理(Asset Management)，亦是非營利組織財務管理的重要課題。不當的
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-管理可能產生龐大的損失，例如美國加州橘郡的案例。
◎ 依行政院八十三年十二月三十日修正之「教育文化公益慈善機構或團體免納 稅所得稅適用標準第二條」：教育、文化、公益、慈善機關或團體符合左列規 定者，其本身之所得及附屬作業組織之所得，除銷售貨物或勞務之所得外，
免納所得稅。其中之第五款：其基金及各項收入，除零用金外，均存放於金 融機關或購買公債、庫券、可轉讓之銀行定期存單、銀行承兌匯票、銀行或票 券金融公司保證發行之商業本票、公營專業銀行發行之金融債券或國內證券 投資信託公司發行之受益憑證及經依法核准公開發行上市之第一股票、公司 債者，但由營利事業捐助之基金，得部分投資該捐贈事業之股票，其比率 由財政部定之。此款給予非營利組織建構金融投資組合的依據，可適當應用 以謀利。但應請財金專才為之。