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一個國家的科技發展,直接與該國的國家競爭力相關,其發展指標之訂定與 評量,直接與間接地影響科技政策訂定與經建計畫的實施。本研究的重點之一在 於瞭解台灣與東南亞十國之科技發展與國家競爭力關係,同時分析各國受訪者對 科技發展項目之權重差異。以下分別就評量指標、指標重要性、評量結果分析三 個部份來說明。

3.1 評量指標

科技發展構面是由基礎建設、資訊科技、能源狀況、研究發展、科技管理、

科技環境、以及專利與技術貿易等七個要項所構成。而這七個要項之下又包含 42 個指標用以評量這些要項之表現,此 42 指標在資料蒐集上有屬初級之軟性資料 (soft data),亦有次級之硬性資料(hard data),其中科技管理與科技環境兩個要項 是由問卷調查的方式來蒐集其資料,因此屬於軟性資料;而基礎建設、資訊科技、

能源狀況、研究發展、以及專利與技術貿易等五個要項的資料來源則是由政府年 報與學術期刊等次級資料蒐集而來,因此屬於硬性資料。

四十二個評量指標乃參考 WEF(WEF, 2000)所出版的全球競爭力報告(Global Competitiveness Report) 以 及 IMD 的 世 界 競 爭 力 年 報 (World Competitiveness Yearbook 2000, 2001, 2002, 2003)的衡量指標,以及由不同文獻(CIA 2003, ADB 2003, ASEAN Web)所歸納而得。表 3.1 列出東南亞十國以及台灣在此四十二個評 量指標之表現,每一個要項所屬評量指標之平均表現即為此要項之表現,此結果 亦列在表3.1 中。

3.2 指標重要性

由於科技發展向為各國發展之重點,尤其是許多國家都認為科技發展乃是支 撐經濟發展的不二法門,甚至是國家競爭力的標桿。但是究竟評量一個國家的科 技發展程度的要項為何以及各應占的權重為何?在研究的過程中其實各國的學者 間爭議不斷,也因此,在調查訪問中有針對科技發展評量要項之權重進行調查,

以供作比較。有關重要性之調整方式已於第一章中說明,此處不再贅述。表 3.2 列出各國對七個科技發展要項其重要性之看法。

從表3.2 中可以發現,各國專家學者對於科技發展七要項之權重有些許差距。

表3.2 科技發展各要項權重與十國平均權重

要 項 汶萊 柬甫寨 印尼 寮國 馬來西亞 緬甸 菲律賓 新加坡 泰國 越南 台灣 東南亞十國 平均 基礎建設 15.6 19.62 15.67 21.11 15.12 17.49 14.81 16.28 15.78 15.76 12.50 16.72 資訊科技 16.03 17.76 13.77 21.92 15.07 14.33 15.15 15.64 16.22 15.76 12.38 16.17 能源狀況 15.52 12.64 11.44 20.85 14.63 16.35 14.27 12.57 13.61 10.04 14.88 14.19 研究發展 13.84 14.58 21.78 9.77 13.78 12.04 13.99 14.67 15.15 18.39 17.88 14.8 科技管理 13.67 15.36 13.48 8.59 14.94 12.92 14.52 13.62 13.53 14.94 15.00 13.56 科技環境 14.21 12.12 11.57 11.17 13.76 14 13.81 15.84 13.92 13.31 14.89 13.37 專利與技術貿易 11.13 7.92 12.29 6.59 12.7 12.87 13.45 11.38 11.79 11.8 12.47 11.19 總 和(100%) 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

3.3 評量結果分析

表 3.3 為本研究硬性資料及軟性資料指標值,其中硬性資料如式(1.1)換算方 式;而軟性資料指標值則是依緒論所述計算方式所得出。從本表3.3 中可以看出各 國之排序與整體印象約略相同。唯一比較特別的是,汶萊的表現無論硬性資料或軟 性資料指標值均不佳,這與其世界最富有國家之印象有一段距離。

而各國的科技發展指標值,經表 3.2 中各國所認定各要項之重要性分別計算 加權平均可得表 3.4 之結果,若以十國之平均權重計算各國之加權平均值,其結 果則如表 3.5 所示。其中,有關台灣部份其權重為平均權重。綜觀而言,除越南 外 , 各 國 之 排 名 順 序 並 無 多 大 變 化 。 新 加 坡的 科 技 發 展 競 爭 力 為 十 國 中 最 高 (7.3839),其次為馬來西亞(5.8308)與泰國(4.3396),而科技競爭力最差的國家依次 為緬甸(1.5216)、柬甫寨(2.3698)與越南(2.5708)。另從地理位置分析,半島國家以 泰國科技發展表現最好,其次依序為寮國與越南;島嶼國家以新加坡科技發展表 現最好,其次依序為馬來西亞與菲律賓。

表3.3 各國的軟性資料指標值與硬性資料指標值

汶萊 柬甫寨 印尼 寮國 馬來西亞 緬甸 菲律賓 新加坡 泰國 越南 台灣 硬性資料 1.8314 1.3502 3.0312 2.5983 4.2550 0.6213 2.2140 5.1890 3.0300 1.6928 4.241 軟性資料 1.0591 1.0196 0.9195 0.5215 1.5758 0.9003 1.1232 2.1950 1.3096 0.8780 1.7213

表3.4 以各國權重計算之科技發展指標

要 項 汶萊 柬甫寨 印尼 寮國 馬來西亞 緬甸 菲律賓 新加坡 泰國 越南 基礎建設 0.2157 0.3822 0.6928 0.2693 0.8582 0.2231 0.2599 1.5553 0.5764 0.4592 資訊科技 1.4606 0.1741 0.3562 0.2441 1.1613 0.1486 0.5143 1.3608 0.6104 0.2496 能源狀況 0.1552 0.7938 0.9374 2.0848 0.5780 0.2496 0.8496 0.6916 1.3340 0.9841 研究發展 -- -- 0.9216 -- 0.3874 -- 0.4558 1.4669 0.2720 -- 科技管理 0.4696 0.4598 0.4547 0.2084 0.7335 0.3509 0.5238 0.9611 0.6166 0.4127 科技環境 0.5895 0.5598 0.4647 0.3131 0.8423 0.5495 0.5994 1.2339 0.6930 0.4653 專利與技術貿易 -- -- 0.1232 -- 1.2702 -- 0.1345 0.1144 0.2372 --

加權平均 2.8905 2.3698 3.9507 3.1198 5.8308 1.5216 3.3373 7.3839 4.3396 2.5708 註: 由於部分國家的相關資料不全或取得不易,因此本表中部分國家的資料並不齊全。

表3.5 以十國平均權重計算之科技發展指標

要 項 汶萊 柬甫寨 印尼 寮國 馬來西亞 緬甸 菲律賓 新加坡 泰國 越南 台灣 基礎建設 0.2311 0.4096 0.7395 0.2133 0.9494 0.2133 0.2934 1.5966 0.6105 0.4867 0.8001 資訊科技 1.4734 0.1757 0.4183 0.1801 1.2458 0.1677 0.5489 1.4070 0.6085 0.2561 1.1396 能源狀況 0.1419 0.7257 1.1622 1.419 0.5606 0.2166 0.8448 0.7805 1.3906 1.3907 0.7095 研究發展 -- -- 0.6262 -- 0.4161 -- 0.4823 1.48 0.2657 -- 1.48 科技管理 0.4659 0.4562 0.4574 0.3292 0.6658 0.3682 0.4890 0.9571 0.6181 0.3746 0.8283 科技環境 0.5545 0.5266 0.5372 0.3747 0.8183 0.5248 0.5803 1.0416 0.6656 0.4675 0.893 專利與技術貿易 -- -- 0.1122 -- 1.119 -- 0.1119 0.1125 0.2252 -- 0.1118

加權平均 2.8668 2.2938 4.0530 2.5162 5.7749 1.4905 3.33506 7.3753 4.3842 2.9756 5.9623 註: 由於部分國家的相關資料不全或取得不易,因此本表中部分國家的資料並不齊全。

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