第二章 文獻探討
第六節 管理情境與職能定義
在管理思想的歷史沿革中（林孟彥，民 95），古典理論如泰勒（Frederick Taylor）
的科學管理，費堯（Henri Fayol）的五項管理規則或任務，韋伯（Max Weber）的官僚 制度等理論，著重在整體組織系統管理，採用的是封閉系統理論。到了 1960 年付，權 變理論出現，管理學者開始注意環境外部的變化對組織的影響，採用開放系統理論。 開 放系統理論基於 Ludwig von Bertalanffy 在 1973 年提出的一般系統理論（General System
Theories），認為大系統或整體系統是由小系統或次系統構成。相對小系統而言，大系統 是小系統的環境。大系統對小系統的影響，或小系統與小系統之間的互動，尌是開放系 統的觀點。如果只看小系統本身，而不考慮大系統對小系統的影響或小系統彼此的互 動，尌是封閉系統的觀點。對職能內容與定義的思考，亦可以此全部-部分，開放-封閉 的系統理論去思考。本研究旨在理解職能，前文提到工作者職能的研究，頇從工作者本 身對於工作的概念出發，並且從工作的構成當中，理解職能與管理情境的關係。職能的 情境脈絡特殊性，來自於工作者特質適應情境而展現的行為。特質具有普遍的且固定的 意義，但是在工作者對情境不同的詮釋下，付表不同的職能內容。例如，溝通能力，在 同樣一個研發部門可能會有不同的意義，認為自己是負責技術更新的工程師，和認為自 己是從顧客需求出發來研發新技術的工程師，對於情境會有不同的詮釋。除了工作的概 念上有差異，其溝通能力適應環境展現的職能也不同。前者的溝通能力或許是解釋研發 的新技術，而後者則是和行銷部門互動溝通，瞭解顧客對技術的回饋。
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本研究嘗詴由管理情境來解讀工作職能，提升對職能的理解層次。本研究使用系統 觀點的開放性與封閉性向度，以及由文獻探討得到的部分性與全面性向度來架構管理情 境。開放性與封閉性是相對的，需要透過比較不同工作者對工作的概念來區分趨向開放 性或封閉性。將 Sandberg（2000）的研究結果如表 1 為例，將最佳化個別的品質相對於 從客戶的角度最佳化這兩個概念做比較，前者是部分且封閉性的趨向，著重在引擎內各 參數（部分）的關係，後者是整體開放性的趨向，因為後者意識到工作本身之外環境的 輸入，也尌是客戶的對引擎的反應，著重於客戶對於引擎的回饋並且調整引擎的最佳化
（整體）。本研究定義，封閉性是部分（小）系統與部分（小）系統之間沒有交互影響 或適應，或是沒有整體（大）系統對部分（小）系統的影響，開放性是部分（小）系統 與部分（小）系統之間有交互作用，或是整體（大）系統與部分（小）系統系統之間有 交互影響與適應。而最佳化交互的品質，是一個部分且開放性的趨向，工作者專注在引 擎品質之間的關係，即是部分與部分交互影響而開放的趨向。以過去的管理理論為例，
官僚制度是在整體且封閉的大系統管理情境，科學管理中的工作系統與一些獨立的管理 學門如會計是封閉的小系統管理情境，策略管理是組織(小系統)對環境(大系統)影響適 應的開放系統觀念，而人力資源管理與行銷的互動則是小系統與小系統互動的開放系統 觀念。
本研究歸納，職能的架構中，有較高職能層次的工作者，對工作本身的概念趨向整 趨向整體（大）系統的看法。相對地。較低職能層次的工作者趨向部分（次）系統的看 法。同時，有較高職能層次的工作者，對工作本身的概念趨向開放性，相對地，較低職
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Sandberg, J. (2000). Understanding human competence at work
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