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第六章 結論與建議
目前針對禁書主題研究者，多設定於特定主題，如臺灣文學；或限定於 特定時間點，如1950 年代；以及書刊類型，如雜誌，尚未出現綜觀性之研究。
有關國內圖書館禁書議題之研究者，多以知識自由與圖書檢查相關角度切入，
未有以特定圖書館禁書館藏作為研究對象進行探討。國研中心因臺灣早期的 政治環境與時代背景，被賦予特殊任務，故能合法的蒐藏「禁書」。儘管國研 圖分館之禁書與限閱圖書，不能完全代表戒嚴時期臺灣的禁書狀況，但仍反 映重要的歷史意義，且這些館藏都具有一定的學術價值，有助於使用者進行 相關主題的研究。
藉由本研究，研究者希望探討國研中心智庫角色的國研圖蒐藏禁書與限 閱圖書、國研圖分館禁書與限閱圖書館藏現況與形成背景、限閱規定與管理 方式，以及使用者的學術應用、禁書與限閱圖書館藏的價值。本章共分為三 節，第一節為「結論」，依本研究之研究目的進行闡述；第二節「建議」，針對 研究個案提出建議；第三節為「未來研究建議」，提供相關研究者未來仍可以 繼續研究的方向。
結論
本節將回應研究問題，透過文獻探討的內容、「國研圖分館禁書與限閱圖 書清單書目資料分析」與「國研中心研究員與東亞所教授、東亞所研究生與 校友，及國研圖退休館員訪談」之研究結果，整理出國研圖分館禁書與限閱 圖書的發展過程，並歸納使用者與館員的看法，說明國研圖禁書與限閱圖書 的管理方式與使用價值，並提出結論。
國研圖分館所蒐藏的臺灣戒嚴法令之禁書，僅存 17 種。其餘的館藏 屬於「代管」性質，於解嚴後已歸還原單位。
國研中心早期與軍方或情治單位的來往密切，因此當時根據《戒嚴法》
執行查禁圖書任務的單位，如警備總部、行政院新聞局等，會將查禁到的圖 書送往國研中心，但僅屬於「代管」性質，放置於特定書區。有部分查禁圖書 因為不知道該返還哪些單位或個人，才登錄為館藏。若能得知代管禁書原單 位者，則大多已歸還，如東海大學圖書館的違禁書籍（東海大學圖書館，2014）。
研究者在透過 1982 年版《查禁圖書目錄》與政大圖書館線上公用目錄進 行核對後，共取得17 種書目資料。17 種禁書遭到《戒嚴法》查禁的理由，大 多與「為匪宣傳」、「匪出版物」有關，其中僅有4 種屬於 007-008 圖書清單中 的館藏，其餘皆入一般分類號，可見國研圖分館禁書與限閱圖書，與《戒嚴
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法》間的關係，相關性並不如研究者預期的高。國研圖分館禁書與限閱圖書，
與戒嚴時期的意識型態控制較為不同，國研圖並非因為「禁書」而蒐集，而是 因為相關單位需要有放置違禁書籍的地方，故將禁書送往國研中心，且大部 分禁書都已歸還原單位。
《國研所圖書館匪情與限閱書刊閱覽及借閱管制辦法》所限制閱覽的 理由與《戒嚴法》下的禁書理由有相似之處。
國研圖分館限閱圖書，主要是根據《國際關係研究所圖書館匪情與限閱 書刊閱覽及借閱管制辦法》的規定，包括(1)共匪、蘇俄出版之書刊；(2)香港 或其他地區出版之媚共、親共或反動之書刊；(3)國內出版之限閱書刊。其餘 為剪報資料或特種資料。戒嚴時期的查禁圖書相關法令如《臺灣地區戒嚴時 期出版物管制辦法》，也限制了「匪偽出版物」、「為匪宣傳」、「違反反共國策」
的圖書，可見國研圖之禁書與限閱圖書，雖然蒐藏目的與查禁圖書並無直接 關聯，但依當時臺灣的政治環境，這些可能危害政府政權的圖書，必須避免 人們接觸及流傳。
國研圖分館禁書與限閱圖書的類型與來源，與國研中心的智庫角色密 切相關。
政大圖書館在 2016 年舉辦「禁書大觀園」展覽，展出國研圖分館所收錄 禁書與已解密文件，目的是讓人們了解戒嚴時期(1949-1987)背後複雜的歷史 因素和意義，並對戒嚴時期臺灣對外關係與國家安全政策制訂體系有初步認 識（葛禧洋，2016）。但國研圖分館禁書與限閱圖書，並非因「禁書」身分而 大肆蒐藏，《戒嚴法》下的禁書是被動代管，而「中國大陸圖書與資料」則可 能影響政權，在當時不能被一般人所接觸，避免流傳。
國研圖與其他重要的研究單位，在戒嚴時期蒐集資料的方式有：公開採 購與徵集、交換與秘密蒐集。公開採購與徵集、交換都是屬於一般圖書館常 見的作法，但因為中國大陸研究資料的取得受到限制，徵集時須透過委託代 辦的方式取得，而國際間的情報交換也是重要的分析資料（張澤民，民63）。 國研所具有大量的研究人才，且部分研究人員有「對匪鬥爭」的實務經驗，可 以透過國研圖所蒐集的限閱資料，進行中共相關研究，並提出情勢分析報告 與政策建議。
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隨著國研中心任務轉型，國研圖蒐藏書籍的類型與來源不同，管理的 方式亦有變化。到國研圖分館併入政大後，幾近完全開放。
國研圖分館在尚未併入政大圖書館前，主要服務對象僅限國研中心的成 員。當國研中心逐漸失去智庫色彩後，國研圖禁書與限閱圖書館藏隨之解禁 與解密，不再難以接觸，隱密性降低，國研圖變得跟一般的學術圖書館一樣，
收藏著學術研究所需的重要資料。早期國研圖蒐集中國大陸資料的方式主要 有三種：主動蒐集與購買、來自政府機關、研究人員贈送。
至於國研圖禁書與限閱圖書的管理，依國研中心任務分期，可以推知國 研圖在國研會與國研所時期(1953-1974)，國研中心以外的人若要取得資料，
是非常困難的；國研中心轉型過渡期(1975-1996)，因國研中心的研究任務從 智庫與政策分析轉向學術化，除了資料蒐集主題變廣以符合研究需求外，因 為國研中心名義上隸屬政大，部分館藏必須加以限制，置於專區或專櫃中，
以避免國研中心與政大東亞所師生以外人員接觸限閱資料；國研中心組織調 整後(1997-)，國研圖的禁書與限閱圖書館藏已經開始解密，絕大部分《戒嚴 法》禁書回歸原單位，限閱圖書則與一般圖書放在同一書架上，現今已難辨 認。2013 年，國研圖併入政大圖書館分館後，服務對象更從國研中心成員擴 大到政大師生，且政大師生不需要額外辦證，透過職員證與學生證即可借書。
國研圖分館禁書與限閱圖書之主題，主要以共產主義與中共政權為主，
而臺灣情治單位的機密文件與相關研究也屬於「限閱圖書」。
國研圖分館之禁書與限閱圖書館藏，主要是依據國研中心的任務，以及 國研中心研究員的研究需求，進行採購與蒐集，故除了蒐集一般圖書外，也 包括機密文件、剪報資料等。限閱圖書主題包括共產主義與中共政權，屬於 當時政府禁止流傳的對立主題；機密文件則因為其機密性，故不對外開放，
僅限國研中心相關領域的研究人員可以使用。而國研中心研究員與情治單位 所出版的研究報告或出版品，也是屬於國研中心的限閱圖書館藏。
國研圖分館禁書與限閱圖書的數量，在 007-008 段分類號者有 5,424 冊，有部分屬於其他一般圖書分類號。故當時禁書與限閱圖書數量應 該高於5,600 冊以上。
研究者透過訪談與實地探查國研圖分館，取得 007-008 段分類號之禁書 與限閱圖書清單。但於尚未完全解密之二樓專櫃中，發覺有其他一般分類號 之圖書。依據張澤民(民 63)的整理，國研圖使用的分類號主要是賴永祥的《中 國圖書分類法》，但為了集中特定主題而調整分類，將《中國圖書分類法》中 007「鄉土文庫」及 008「學位論文」另改為「共黨」與「中共政權」，並取消
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原分類576 的「國際共產黨」與「中國共產黨」，但中國大陸所出版的一般性 資料，仍各入其類，如農業、軍事等。可見部分中國大陸出版資料雖入一般分 類號，但未解密前亦屬於限閱圖書，會限制閱覽。因此，除了007-008 段分類 號之禁書與限閱圖書外，分散於其他類號的禁書與限閱圖書，以尚未完全解 密之專櫃看來，約有200 冊，意即未解密前的實際數量，應超過 5,600 冊。
透過國研圖分館007-008 段分類號圖書清單，可知出版年代分布的時 代範圍很廣(1912-2007)。但於 1997 年以後即數量大減。最後歸類為
「共黨」、「中共政權」等特定主題者，於2007 年後完全消失。
007-008 段圖書的出版年代範圍(1912-2007)之所以超過國研中心存在的 時代範圍(1953-)，研究者依訪談結果，推測在「國研會成立以前(1953 以前)」
的館藏，應為政府機關或研究員贈與圖書資料組，其中包括政府遷臺所帶來 的中共文件、1949 年以前的中國大陸出版品；「國研中心組織調整後(1997 至 今)」的館藏，可能因為學術研究導向，原歸類於 007-008 段分類號的圖書，
回到一般分類號中，故於2007 年後，已經沒有 007-008 段分類號之圖書。
國研圖分館禁書與限閱圖書之出版年代，以「國研會與國研所時期 (1953-1974)」、「國研中心轉型過渡期(1975-1996)」為最多。
依照研究者所分期，007-008 段圖書的出版年代範圍多集中於「國研會與 國研所時期(1953-1974)」(2,296 冊，42.3%)與「國研中心任務轉型過渡期(1975-1996)」(2,467 冊，45.5%)二個階段，研究者認為與國研中心的任務轉變相關。
國研中心在「國研會與國研所時期(1953-1974)」，肩負政府智庫之角色，需要 大量中共資料進行分析與研究，以向政府當局提供政策建議與情勢分析報告；
「國研中心任務轉型過渡期(1975-1996)」，國研中心的角色從主要分析情報與 政策建議的智庫，轉向學術研究重鎮，故需要更多的、更廣的中國大陸資料 進行研究。其中較特別的是，在「國研中心任務轉型過渡期(1975-1996)」的 007-008 段禁書與限閱圖書較「國研會與國研所時期(1953-1974)」來得多，可
「國研中心任務轉型過渡期(1975-1996)」，國研中心的角色從主要分析情報與 政策建議的智庫，轉向學術研究重鎮，故需要更多的、更廣的中國大陸資料 進行研究。其中較特別的是，在「國研中心任務轉型過渡期(1975-1996)」的 007-008 段禁書與限閱圖書較「國研會與國研所時期(1953-1974)」來得多，可