有感於我國不動產登記制度質變，登記類型不斷創新，加上政府部門 簡政便民之政策考量，申請登記之方式越趨開放，職此，在於登記所稱之
「件」，是有明確定義之必要，是本文將上開論述提出研究結論與建議如下。
第一節 結論
我國向來就不動產登記，都以登記生效與登記處分主義論之，並認於 登記完畢後，產生登記公信力。然就以連件方式申辦不動產登記者，卻難 區辨其法律效果應於何時生效，是本文輔以行政處分之觀點，認以連件方 式申請者，應視各連件之類型，而為論斷。倘係「法定連件」者，為避免割 裂立法意欲規範之整體效果，各申請案間應認有「法令不可分性」，故登記 完畢時點宜作「目的性限縮解釋」，於各登記案全部完成時方屬之。且登記 機關就個別登記案件所為處置或措施，縱已完成相關登記行為，性質上仍 屬「準備行為」，申請人或利害關係人倘有不服者，依行政程序法第 174 條 前段規定，僅得於全部登記案件完成或終結時，一併聲明之。至於「意定連 件」者，其性質僅係登記機關之「便民措施」，其處分生效時點與救濟時機，
均與個別申請案無異，尚毋庸為差別性對待。
此外，就以意定連件方式提出申請或純屬登記機關給予申請人簡政便 民之連件類型者，易生法律關係複雜化，甚而破壞不動產登記制度之正常 運作進而提高交易成本，是就其適用類型與時機應更為嚴謹定之，不宜過 度寬鬆放任。
第二節 建議
不動產登記程序之進行，始於登記申請之發動，而欲達成申請目的，必 須以登記申請書提出，於申請書內勾選「申請登記事由」及「登記原因」。 蓋申請書所附含之書表文件等，乃申請人或利害關係人意欲達成登記行為 之表徵。又登記實務上，倘為達成登記目的（法律關係），須以多件（份）
申請書同時辦理，是以該方式提出之適用時機及其法律性質、救濟時點與 方法等，應予完整體系規範，使登記機關審查是類登記案或申請人提出申 請案，有一法規範可資遵循。是本文建議登記規則應明訂何謂「件」之定 義，且就應採「連件」方式辦理者，於登記規則中另定條次予以明文。此 外，在尚未立法明文前，為避免申請人恣意採用連件方式申請登記，致生 法律關係複雜化，是應先以行政命令或規則補充規範，令申請人於登記申
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請書備註欄記明：「本案與○○、○ ○…等案係依○○法令規定而為連件辦理。」
或「本案與○ ○、○ ○…等連件案間並無附條件或其他約定情事，如有不實申 請人願負法律責任。」並簽章之必要，藉此釐正各申請案件之法律性質與 救濟時點，以利登記機關審查，進而提升交易效率及落實保障交易安全。
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