緒論

第一章 緒論

第一節 問題背景

「區域整合」為當今討論國際政經議題時最常聽到的詞彙之一，於 1990 年 代起快速成長，對於全球經濟的重要性也迅速提升。其內容從最初的貿易，逐 漸發展至全面的經濟、金融、貨幣到政治等全面性的整合。在不同區域內的各 個國家與經濟體，由於地理位置、文化的相似性，或是頻繁的貿易往來，開啟 了合作的機會，在全球化競爭的時代，以區域合作甚或區域組織的方式，大幅 增強單一經濟體的競爭實力，提升整個區域整合內成員在國際社會的議價力。

全球的區域經濟整合發展可分為三個階段，第一個階段為 1850 年起的歐 洲，來自於工業革命及其所帶來的經濟成長，中止於第一次世界大戰的爆發；

第二個階段始於 1920 年代，主要以優惠待遇的方式存在，通常出現在宗主國與 殖民地之間；第三個階段為第二次世界大戰結束至今，為區域經濟整合最為蓬 勃發展的階段，且至今仍在持續成長。

自第二次世界大戰結束之後，全球掀起了巨幅的貿易自由化浪潮，推動區 域和全球貿易自由化的協定及組織如雨後春筍般成立，其中最重要、涵蓋範圍 最廣的為從關稅暨貿易總協定（General Agreement of Trade and Tariff, GATT）

而後演變為世界貿易組織（World Trade Organization, WTO）的全球貿易自由化 組織。然而自 1990 年代初起，由於 WTO 的杜哈回合談判停滯不前，奠基在其 允許會員國簽訂自由貿易協定(Free Trade Agreement, FTA)的前提下，同時伴隨 著資訊科技的進步及全球性的國際經貿競爭日益激烈，世界各國逐漸興起與重 要貿易夥伴及地區簽訂多邊自由貿易協定的風潮，進而促成區域經濟整合。根 據統計，至 2015 年為止，WTO 收到通知之分別包含貨品、服務及其他項目的 區域貿易協定(Regional Trade Agreement, RTA)已有 612 個，其中 406 個已正式

2 資料來源：WTO RTA 專區公開資訊

生效並運行。(見圖 1)

圖 1 通報 WTO 之 RTA 數量，1948 至 2015 年

參與經濟整合的國家或區域，藉由降低或移除關稅及非關稅的貿易障礙，

打開及穩定進入彼此市場之通路，從而促進整體經濟成長。參與區域經濟整合 的會員國藉由簽署自由貿易協定 FTA 或優惠貿易協定(Preferential Trade

Agreement, PTA)，使參與的成員彼此降低或移除貿易障礙，對非成員國或地區 則維持原有的貿易保護，使參與經濟整合之會員彼此之間因貿易障礙的降低或 消除而增加貿易，而未參與之國家或地區則因需支付關稅或其他貿易障礙所造 成的較高成本，而減少貿易。參與區域經濟整合的成員通常也會加強彼此投資 之保障，包括政策的透明度及穩定度，從而更加深、穩固彼此的貿易及投資關 係。

3 色。觀察我國近十年來的出口數據，出口占國內生產總值(Gross Domestic Product, GDP)百分比都維持在大約 70%的水準，由此可見出口貿易對我國經濟 的貢獻及重要性。(見圖 2)

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希冀能為我國產業未來的發展貢獻新的思維，並帶來更多的共鳴和討論。

本研究使用既有之文獻及資料進行分析，先概述 TPP 及 RCEP 之內容及特 色，並探討 TPP 及 RCEP 生效後，對我國總體經濟以及各產業之影響，再根據 分析之數據結果，針對我國企業提出因應策略，使其能在大環境的衝擊之下，

仍能建立並發揮自身優勢，持續創造價值並提升我國經濟表現。研究架構共分 為六章節，其結構分布如下：第一章為緒論，敘述本研究之問題背景、研究動 機以及全文之章節架構。第二章為文獻回顧，主要整理區域經濟整合之基礎理 論，以及探討區域經濟整合對我國產業的衝擊之文獻。第三章為研究方法與資 料說明，概述本研究的研究方法，以及對 TPP 和 RCEP 之發展進程、協定內容 及最新進展做解析。第四章為結果分析，分析 TPP 及 RCEP 對我國經濟與產業 之影響與意涵。第五章結論與建議，針對分析結果提出策略建議，闡述在受到 衝擊下我國企業可以如何採行因應之道，並說明本研究限制。

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