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第一章 緒論
第一節 研究動機與背景
聯合報 106 年 8 月 5 日報導「國軍部隊基層軍官缺員，引發監委關注」，監 察院表示，志願役軍官不足，編現嚴重失衡，「對於部隊組織、國軍編裝與國防安 危，已構成嚴重的影響」；107 年 2 月 11 日蘋果日報報導：國防部去年(106 年)5 月立院報告顯示，少尉軍官缺員 4 千多人，展開搶救少尉大作戰，先後有
「大專生考軍官免筆試」、「上士任官滿兩年可轉任軍官」作法外，就是新推出招募
「一年制志願役預官」，受訓 22 週後授階服役 1 年。
國家的安全首重國防，國防的根基在於優質人力提供的優質服務，面對各項 因素所造成的缺員，必須提出短、中及長期的解決方案。
綜觀我國國防部推動募兵制已多年，期間推出相當多的方案、作法與配套，
都著力於補實兵力目標，就軍官多元來源管道：正期班(服役 10 年)、專業軍官 班(3 年及 5 年)、ROTC(5 年)、士官轉軍官(5 年)，惟過去 3 年成效並不如預期，
無法及時補充缺員，致使募兵政策受到外界的質疑。然面對近期基層軍官(排級) 缺員問題，國防部基於長期治本、短期治標補充政策下，推動 1 年役期陸軍志願 役軍官(後於本文中統稱短役期志預官)，第一梯次目標 400 人，報名近 2000 人，
是從未有的踴躍與受歡迎。
自 104 年起國軍陸續提高志願役人力的福利待遇，以一個初任軍官而言，其 每月薪俸約 4 萬 9 千元，加上相關加給如志願役戰鬥加給(3 千或 5 千視單位屬性 而定)、主官(排長)加給(約 3 千)，基本薪給每月約可達 6 萬元之譜，若在金馬等 外島地區，含地域加給可增加至約七萬元上下，其待遇對時下社會青年從校園畢 業後就職而言，相對優渥。
美國陸軍於 2017 年 2 月時也曾推出類似方案，稱之為 A Quick Fix(快速解方) 為兩年期短期從軍方案，目的在於該年 9 月 30 日前補實其 47 萬 6000 人之兵力 目標(End Strenth)，預計招募 6000 人。這並非其突發奇想，而是其為了軍事需
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要而斷斷續續都有在執行的作法。美陸軍招募指揮部唐納‧馬汀(Donna Martin)准 將，在訪談中表示此方案的目的即在讓不想簽長約的人，先有機會把腳弄濕，再 看看喜不喜歡，自信其軍人之工作環境、福利、待遇、軍眷照顧及就學獎金等實 質因素，能夠留住大部分的人(Meghann Myers, 2017)。
國防部推出此項方案，正、負評不論，但引發斯人好奇的是這些短役期又 短訓期的軍官服滿一年後，如何留住人呢？ 除了工作滿意外，適應的好不好是 不是重要致因呢？短訓期的結果會對軍官選訓用上產生什麼影影響？
Dawis 在 2005 工作適應理論一書中指出(The Theory of WorkAdjustment )指出 工作適應是關於工作環境與個人間持續相互影響與調適的過程，著重於人在環境 中的行為及人與人之間的互動，假定事項有三:
一、短役期志預官從軍人員會透過工作環境或部隊組織來滿足其大部分要求。
二、從軍人員有能力滿足這些需求。
三、從軍人員與工作環境及部隊組織互動的目的在滿足這些需求。
第二節 研究目的
根據前述理論、動機，本研究之目的是想透過短役期志預官從軍的動機、在 軍中的適應因素及滿意度調查與訪談所產生的結論與建議，作為國軍選訓用政策 上的參考，以培育優質的國軍幹部，所以採用民國 107 年報考第一梯次短役期志 願役軍官為研究對象(總數 356 人)，並訂定以下的研究問題：
1.從軍的動機為何？是薪資待遇、工作保障？還是自我挑戰與自我實現？1 年的 短役期是否會強化從軍動機或增加自我挑戰與自我實現的意願？
2.適應好與不好的因素為何？在分科教育受訓期間與任職後的適應有何差距？原 因為何？留營與退伍人員在適應因素上的關係為何？
3.從軍的滿意度為何？主要因素為何？留營與退伍人員在滿意度因素上的關係為 何？
因其僅服役 1 年，雖與其他軍官招募班隊（役期超過 3 年）有些不同，但所
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l C h engchi U ni ve rs it y 第三節 研究步驟與流程
本論文共區分成為五大章節，各章節安排上包含第一章緒論：從研究背景與 動機確立研究主題與研究目的、第二章理論與文獻探討：文獻蒐集與探討，針對 短役期志預官的決策文獻及從軍行為需求因素、適應因素與滿意度理論，作為提 列研究方法與架構之依據、第三章研究方法：建立研究架構，除設計問卷量表題 型與調查試題，執行問卷調查程序外，亦針對現役與退伍人員實施訪談、第四章 資料分析方法：針對調查資料予以分析與解釋，進而驗證研究問題外，亦對訪談 資料分析、第五章：結論與建議：說明研究發現結果及產生的建議事項等內容，
作為選用訓策略推動之參據。另為瞭解本研究之目的以及預期成果，研究流程如 圖 1-1 所示：
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圖 1-1 研究流程圖
資料來源:自行繪製