第一章 緒論
本研究旨在探討屏東縣高中職資源班之運作現況。本章共分為四節，第一 節為研究背景與動機，第二節為研究目的與待答問題，第三節為名詞釋義，第 四節為研究範圍與限制。
第一節 研究背景與動機
在融合教育的推行之下，越來越多身心障礙學生被安置在普通班就讀，在 最少限制環境中與同儕一起學習成長，相對應的，政府也對這一區塊的教育越 加重視。資源班是國內推動融合教育運作之重要資源系統，是介於普通教育和 特殊教育之間的一種教育服務型態（黃柏華，2012）。
資源教室方案(resource room program)又稱資源方案(resource program)或資 源教室(resource room)，在國內此種特殊教育型態多以「資源班」進行統稱，是 為了協助身心障礙學生適應普通學校的一種特殊教育措施（張蓓莉，1998；蔡 瑞美，2000）。資源班是因應了回歸主流運動及融合教育理念所產生，在這樣的 安置方式下，身心障礙學生之學籍仍隸屬於普通班，只有在特定時間至資源班 接受課程或輔導，減少身心障礙學生被隔離或被標籤的影響，促進融合的同 時，學生依然能夠接受個別化之特殊教育服務（孟瑛如，2017；林素貞，
2018）。
國內資源班發展自1975 年開始，於新北市新興國中成立啟聰資源班，國民 教育階段之資源班發展至今已有四十餘年，其師資結構、行政運作、輔導機制 等皆已趨於完善。然而，高中職資源班最早才於1993 成立，資源班的發展落後 國民教育階段約二十年的時間，因此資源班的運作仍存在問題，目前尚有部分 法令規章未訂定完成。
教育部現在積極推動高中職資源班相關制度改革、法令訂定、教材編審、
增能研習等，目的是希望改善高中職資源班人力不足及教學節數等問題，並提
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高特殊教育服務之品質，協助資源班教師在行政、教學及輔導等方面更順利的 進行。在資源班設施設備部分，教育部國民及學前教育屬（簡稱國教署）訂定 改善及充實身心障礙資源班設施設備補助計畫，並自2017 年開始分年分階段充 實分散式資源班設施設備，協助營造友善且具前瞻性及多功能之教學環境。教 學與輔導方面，教育部國教署於2017 年成立高級中等學校身心障礙學生特殊教 育輔導團（簡稱國教署特殊教育輔導團高中分團），提供高中職資源班特殊需求 領域課程教材、情緒及行為問題專業支援服務、資源班教師跨校專業學習社群 等支持，並提供諮詢服務，以期有效的直接協助資源班教師解決問題。而在資 源班運作上，教育部於2020 年頒布了國立特殊教育學校及國立高級中等以下學 校特殊教育教師每週教學節數標準（2020），彈性調整資源班教師直接教學與間 接服務之時數，使其有較充裕的時間提供學生良好特殊教育服務。
目前教學現場仍有許多資源班教師反映業務繁重、無法兼顧學生之教學與 輔導等問題，在教育部積極的推動下，新頒布之法令以及國教署特殊教育輔導 團高中分團之支援改變部份資源班運作之模式，影響資源班教學與學生輔導，
此為研究動機之一。
除針對資源班教師進行制度修正外，對於身心障礙學生也有一系列的升學 及輔導服務，提供適當的升學管道與就學機會。國民教育階段之身心障礙學生 依身心障礙學生升學輔導辦法（2013）可予以會考成績加總百分之二十五，並 透過外加名額增額錄取，也可參加身心障礙學生適性輔導安置入學，提供多元 入學管道使身心障礙學生順利進入高中職就讀，增加高中職階段身心障礙學生 之就學人數。
依據特殊教育統計年報資料，2015 年安置於高中職不分類分散式資源班之 學生人數合計8486 人，至 2020 年增為 9443 人，顯示安置於資源班之學生人數 逐年增加，也代表資源班教師的責任與負擔加重（特殊教育通報網，2021）。資 源班設置之目的是提供個別化的特殊教育服務，使身心障礙學生適性學習，在
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學生人數增加、師生比失衡的狀態下，資源班教師勢必面臨一些困境，此為研 究動機之二。
徐佩筠（2007）提到，資源班教師角色多元，除直接教學外，高中職階段 更重視間接服務，並依學生需求適切排課，提供普通教師諮詢服務協助其進行 教學與多元評量身心障礙學生。江宜錚（2010）指出資源班在行政方面的運作 上，需與原班導師及學校行政團隊多方合作，教學方面則有普通班教師仍需增 進特殊教育相關知能等問題。吳紫鈺（2019）統計出資源班實施困境程度最高 的是課程規劃，接著依序為個別化教育計劃設計與執行、學生輔導、行政運作 以及支持服務。由上述資料可以發現，資源班面臨課程規劃、行政合作、普特 溝通等困難，這些都會影響資源班整體的運作。
研究者目前於屏東縣技術型高中擔任資源班導師一職，資源班導師的工作 內容不僅止於教學，還須兼顧行政工作與提供普通班教師特教諮詢，協助身心 障礙學生與其任課教師相互了解與適應，及時處理學生情緒行為問題，盡量避 免問題惡化導致原班級同儕排斥，並依據特殊教育學生之需求訂定及執行個別 化教育計畫，工作繁重。許多學校僅編制一名資源班教師及一名資源班輔導 員，但大多數決策仍需資源班教師決策與執行，人力資源不足，難以維持良好 特殊教育服務品質。在如此困難重重的狀態下，資源班教師能如何處理問題與 解決困難，此為研究動機之三。
隨著十二年國民基本教育的推行之下，高中職資源班越顯重要，資源班為 普通教育與特殊教育的橋樑，需為安置於資源班之特殊教育學生提供適切的服 務，但目前高中職資源班之運行仍在調整與改善，因此研究者想透過調查屏東 地區之資源班運作現況，以期提供第一線教師或相關單位作為參考。
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第二節 研究目的與待答問題
根據上述研究動機，本研究主要是想了解屏東縣高中職資源班運作現況以 及資源班教師面臨困境所採取之措施。茲將研究目的與待答問題分述如下。
一、研究目的
本研究主要研究目的如下：
(一)探討屏東縣高中職資源班之運作現況。
(二)探討屏東縣高中職資源班之運作困境。
(三)探討屏東縣高中職教師對於資源班運作困境所採取之措施或建議。
二、待答問題
依據上述研究目的，提出待答問題如下：
(一)屏東縣高中職資源班之運作現況為何？
1. 屏東縣高中職資源班在行政運作方面之運作現況為何？
2. 屏東縣高中職資源班課程規劃之運作現況為何？
3. 屏東縣高中職資源班在學生輔導方面之現況為何？
4. 屏東縣高中職資源班個別化教育計畫規劃與執行之運作現況為何？
(二)屏東縣高中職資源班之運作困境為何？
1. 屏東縣高中職資源班在行政運作方面所遇之困境為何？
2. 屏東縣高中職資源班課程規劃之運作困境為何？
3. 屏東縣高中職資源班在學生輔導方面所遇之困難為何？
4. 屏東縣高中職資源班個別化教育計畫規劃與執行之運作困境為何？
(三)屏東縣高中職教師對於資源班之運作困境採取之措施或建議為何？
1. 屏東縣高中職教師對於資源班行政運作上的困境所採取之措施或建議為何？
2. 屏東縣高中職教師對於資源班課程規劃上的困境所採取之措施或建議為何？
3. 屏東縣高中職教師對於資源班學生輔導上的困難所採取之措施或建議為何？
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4. 屏東縣高中職教師對於資源班個別化教育計畫規劃與執行上的困難所採取之 措施或建議為何？
第三節 名詞釋義
本節針對研究中重要名詞之概念性定義及操作性定義分述如下。
一、高中職資源班
資源班是特殊教育服務型態的一種，依據教育部主管之高級中等學校輔導 身心障礙學生實施要點（2012）之規定，高級中等學校就讀普通班之身心障礙 學生在二十一人以上應申請設立分散式資源班（簡稱資源班）。依據特殊教育法 施行細則（2020）第五條之規定，資源班是指學生在普通班就讀，部分時間接 受特殊教育及相關服務。
本研究所稱之高中職資源班為屏東縣境內普通型高級中等學校、技術型高 級中等學校設立之資源班。
二、資源班運作現況
依據教育部主管之高級中等學校輔導身心障礙學生實施要點（2012），資源 班運作包含協調聯繫行政單位與教師、準備教材教具與教學資源、建立資源教 室學生資料、擬定個別化教育計畫、身心障礙學生輔導工作、整合特殊教育相 關資源、個案會議、親師聯繫及轉銜服務等事宜。吳紫鈺（2019）將資源班運 作分為行政運作、課程規劃、學生輔導、IEP 設計與執行四個面向。
本研究所稱之資源班運作現況，係指研究者想要了解屏東縣高中職資源班 實施之狀況，包含行政運作、課程規劃、學生輔導、IEP 設計與執行等面向，
並從資源班教師、行政人員與導師三個方面去探討資源班之運作情形與困境，
以及彙整其對於困境之看法與建議。
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第四節 研究範圍與限制
本節針對研究範圍與研究限制，分述說明如下。
一、研究範圍
本研究針對屏東縣高中職資源班運作現況進行探究，研究參與者為五位資 源班教師、五位學校行政人員、五位普通班導師，採半結構訪談之方式進行資 料蒐集，透過分析訪談內容獲取屏東縣高中職資源班運作現況、困境及可採取
本研究針對屏東縣高中職資源班運作現況進行探究，研究參與者為五位資 源班教師、五位學校行政人員、五位普通班導師，採半結構訪談之方式進行資 料蒐集，透過分析訪談內容獲取屏東縣高中職資源班運作現況、困境及可採取