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資源班實施困境之相關研究

第二章 文獻探討

第三節 資源班實施困境之相關研究

依據教育統計年報顯示,高中職資源班學生人數增長快速(特殊教育通報 網,2021)。林素貞(2018)指出,高中職階段資源班是校內組織定位及教師角 色發展最困難的階段。雖政府近年積極推廣資源班,但因制度及法規尚未發展

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研究者 研究方法 地區 資源班實施困境之相關研究結果 4. 行政職權劃分不清,需處理所有特殊生

之業務。

5. 資源班須經常溝通協調並統合各方意 見,壓力很大。

吳紫鈺 (2019)

問卷調查法 全國 1. 師生比過低。

2. 資源班教師人力不足。

3. 資源班教師工作負荷重。

4. 資源班排課困難以及資源班學生安置不 適性。

林子郁 (2020)

訪談法 桃園市 根據訪談結果,提出以下資源班行政所遭 遇之困境:

1. 學校行政:

(1) 各校困難不一,有經費不足、核銷 不易、支應項目不符合需求等。

(2) 部分學校特推會流於形式,不採納 會議通過之決議。

2. 相關專業人員與輔具:難以尋找符合資 格且願意到校服務之治療師。

3. 教學相關人員:

(1) 師資不足,學校未依規定聘滿。

(2) 教學科目多元,教師難以勝任。

(3) 資源班行政助理初期對於自身工作 角色定位不明。

(4) 特殊教育助理員招聘困難。

(續下頁)

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研究者 研究方法 地區 資源班實施困境之相關研究結果 卓曉園

詹士宜 (2013)

問卷調查法 全國 依問卷調查結果,阻礙資源班教師角色實 踐之原因如下:

1. 鑑定與診斷:高中職階段無明確鑑定機 制,且若無於國中階段前取得鑑輔會證 明,高中職階段就難以取得特殊教育學 生資格。

2. 教學:

(1) 因資源班行政工作繁重,而壓縮教 學品質,且普通班教師配合擬定個 別化教育計畫意願低。

(2) 資源班教授科目多元,部分科目資 源班教師學科專業不足,備課不 易。

(3) 資源班多外加課程,授課時間致使 學生及教師皆無法休息。

3. 教學評量:普通班教師或學校行政人員 特教知能不足,不願或難以配合評量調 整。

4. 輔導:學生個別差異大,且部分學生或 家長擔心被標籤而拒絕輔導,或資源班 教師未具備專業諮商能力,導致輔導成 效不佳、教師分身乏術。

5. 諮詢:家長主動諮詢意願不高,且資源 班教師本身業務量大,無暇進行。

(續下頁)

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研究者 研究方法 地區 資源班實施困境之相關研究結果 賴柏聿

(2016)

問卷調查法 台北市 1. 鑑定與評量:鑑定個案量大,蒐集鑑定 資料耗時費力,而資源班教師人力短 缺、身兼多職,導致分身乏術。

2. 教學與輔導:

(1) 資源班教師排課或諮商時間大多只 能安排早自修、中午或第八節,學 生及教師皆無法休息,成效有限。

(2) 學生個別差異大,資源班教師自身 輔導專業知能不足。

(3) 校內專任輔導教師編制不足,特教 教師又無輔導專業,無法提供學生 輔導需求。

3. 支援與宣導:特教經費短少,且難以妥 善勻支或運用。

4. 設備與資源:資源教室空間不足。

5. 行政與計畫:

(1) 同班級(第一類組)身心障礙學生人數 過多。

(2) 資源教師身兼數職,學生又分散難 以管理,教師疲於奔命。

(3) 多科特殊需求領域課程大綱之撰寫 造成資源班教師的負擔。

(4) IEP 會議召開困難。

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研究者 研究方法 地區 資源班實施困境之相關研究結果 6. 為因應新課綱,許多會議及表件需在時

限內完成,造成資源班教師工作壓力與 困難。

蘇郁涵 (2014)

問卷調查法 東部 地區

1. 行政運作方面:行政人員特教知能不 足,且學校教師配合意願低。

2. 課程教學與輔導方面:課程協調不易,

包含師資安排、排課時間,且學生學習 動機低落,教學成效不佳。

3. 師資方面:人力不足,行政業務繁重。

資料來源:研究者整理

綜合上述內容,可以發現十年來資源班運作困境幾乎沒有改善,問題一再 重複,研究者將其統整後,分為行政運作、課程規劃、學生輔導、IEP 執行與 設計四個面向分別進行說明:

一、 行政運作方面:最大的問題是資源班業務繁雜,且工作職掌劃分不清,在 人力資源不足的情況下,導致資源班教師無法負荷。

二、 課程規劃部分:資源班排課不易,外加式課程之時間安排容易使學生及教 師皆無法休息,且普通班教師為學生上補救教學及教學評量調整意願低,

難以顧及所有學生之需求。

三、 學生輔導方面:學生分散且個別差異大,管理不易,且資源班教師本身缺 乏輔導諮商之專業知能,難以提供學生輔導需求,成效有限。

四、 IEP 執行與設計方面:IEP 會議召開困難,難以協調普通班教師及家長出席 時間,經常流於形式,且普通班教師配合意願不高,學生數龐大,IEP 資 料蒐集不易。

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資源班是普通教育及特殊教育之間的橋樑,其運作情形會直接影響到普通 班身心障礙學生之權益,但從上述整理內容可以發現,因資源班教師本身還需 處理大量行政部分之業務,導致難以顧及學生之特殊需求,且因政策調整等因 素,反而造成教師業務量增加。進十年來,政府提供了資源班行政助理、經費 補助聘任資源班代理教師等政策,期望改善人力不足之問題,但似乎成效不 彰,今年也頒布資源班教師授課鐘點調整之相關法案,又是另一波改革,能否 妥善改進目前資源班困境,有待觀察。

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