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高中職資源班之運作內涵

第二章 文獻探討

第二節 高中職資源班之運作內涵

高中職資源班與國中小階段資源班相比,發展較慢,且資源班運作所側重 的部分也不同。本節針對高中職資源班之發展、高中職資源班教師之工作職 責、高中職資源班之行政運作、高中職資源班之課程規劃、高中職資源班之學 生輔導以及高中職資源班個別化教育計畫之規劃與執行分別進行探討。

一、高中職資源班之發展

國內資源教室方案從1967 年為國小視覺障礙學生提供巡迴輔導式的資源教 室方案開始,接著於1975 年臺北市新興國中成立第一個資源班,而後便是國民 教育階段資源班發展的時期,1984 年特殊教育法的頒布,臺北市及高雄市開始 大量擴充資源班。然而高中職階段於1993 年板橋高中才成立第一間資源教室,

當時設立的是視障資源教室,由此可知高中職階段起步較慢,其發展落後國民 教育階段約有二十年(蔡瑞美,2000)。

高中職資源班之發展自1993 年開始,板橋高中成立視障資源教室,士林高 商創設聽障資源教室;1996 年有特教相關經費補助,臺北市教育局於高中職試 辦身心障礙補救教學及各項特教與專業服務措施;1998 年臺北市教育局於各公 立高中廣設不分類資源班;1999 年頒布「完成國民教育身心障礙學生升學辦 法」,提供身心障礙學生加分與外加名額;2001 年實施身心障礙學生十二年就 學安置計畫,增加身心障礙學生升學至高中職的機會;2004 年頒布「國立暨臺 灣省私立高級中等學校輔導身心障礙學生實施要點」,確立高中職設立資源班之 法源依據;2013 年更名為「教育部主管之高級中等學校輔導身心障礙學生實施 要點」,成為現行高中職資源班設立之重要依據。

整體而言,近年來高中職資源班身心障礙學生人數逐年增加,尤其在十二 年就學安置實施後,加分及外加名額的機制提高了身心障礙學生入學機會。

2014 年開始推行十二年國民基本教育,多元的入學管道使身心障礙學生升學普 及化,因此高中職資源班之設置需求也更加迫切。

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二、高中職資源班教師之工作職責

資源班教師是資源班運作不可或缺的關鍵,需負責與各方溝通,並整合特 殊教育相關服務,透過行政程序之運作,以推行資源班的業務。資源班教師之 工作內容也會因教育階段不同而有所側重,國民教育階段以直接教學為主、間 接服務為輔,主要為教學輔導學生學習及生活適應;而高中職階段以間接服務 為主,依學生需求整合其所需之服務,也提供大量諮詢服務,扮演協調者之角 色(蔡佳伶、劉惠美,2013)。

國外學者Evans(1981)將資源教師之工作職掌分為八大項,分別是計畫、診 斷、教學、評鑑、溝通、諮詢、文書及其他。國內學者王振德(1987)則是將 資源班教師的功能分為篩選與診斷、教學、諮詢與溝通、計畫與評鑑四項。資 源班教師業務繁雜、角色多元,需擔任仲介者、教育者、協調者、臨床者、諮 詢者、行政者及計畫者七種角色(張明璇,2011)。

高中職資源班教師除了提供直接教學之外,更重要的是擔任身心障礙學生 個案管理員,以下綜合相關文獻歸納說明高中職資源班教師之工作執掌,分為 行政業務、課程規劃與教學、學生輔導、間接諮詢四大面向分別進行說明(林 素貞,2018;卓曉園,2010;陳姿任,2009;蔡佳伶、劉惠美,2013):

(一)行政業務

1. 特殊教育推行委員會:參與校內召開之特殊教育推行委員會,部分資源 班業務需經由特推會審議後才可執行。

2. 鑑定與安置:蒐集與整理鑑定安置之相關資料,並於時限內提報。

3. 行政溝通:與校內各行政單位及普通班教師溝通協調資源班相關事宜。

4. 資源整合:整合校內外資源,例如申請專業團隊服務、經費補助等,提 供學生及家長相關資源。

5. 特教評鑑:整理資源班評鑑所需之相關資料。

6. 經費管理:負責申請與結報資源班經費,並依規定運用。

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7. 特教宣導:推行入班宣導或大型特教宣導事宜,建立友善校園環境。

(二)課程規劃與教學

1. 安排課表:資源班依學生需求進行排課,排課過程中需與補救教學授課 教師、教務處溝通協調,安排抽離式或外加式之課程。

2. 直接教學:資源班教師以教授特殊需求課程為主,其專業課程邀請任課 教師進行補救教學。

3. 個別化教育計畫:召開個別化教育計畫會議,邀請家長、行政人員、導 師及任課教師共同擬定計畫後,依計畫執行。

(三)學生輔導

1. 新個案輔導與鑑定:接受轉介及協助疑似身心障礙學生之鑑定。

2. 情緒行為問題處理:處理學生情緒行為問題,必要時擬定行為功能介入 方案或正向行為支持計畫。

3. 諮商輔導:協助學生高中職階段學習及校園適應,提供需要之學生諮商 服務。

4. 生涯轉銜:提供學生升學輔導、生涯輔導及轉銜服務。

5. 追蹤輔導:定期追蹤畢業生或休學生之狀況。

(四)諮詢服務

1. 普通班教師諮詢:協助普通班教師教學調整、多元評量、行為輔導等諮 詢,並保持聯繫以了解學生之狀況。

2. 特殊教育學生諮詢:提供資源班學生關於學習、升學、就業、生活適應 等各方面之諮詢,以協助其校園生活能順利進行。

3. 家長諮詢:提供資源班學生家長鑑定安置、升學就業、相關補助等訊 息,或與家長合作共同處理學生情緒行為問題,並擔任家長與普通班導 師之溝通橋樑。

綜合上述內容,高中職資源班教師工作內容相當繁雜,其工作職責中比重

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最大的為行政業務,是資源班運作之根本,所有業務推行皆需透過行政程序方 可進行,接著為學生輔導與諮詢服務,是協助學生適應重要的一環,課程規劃 與教學則建立在學生個別化教育計畫之擬定上,需多方共同討論與執行。資源 班教師必須具備良好的溝通協調與統合之能力,結合相關人員共同合作推行資 源班業務,是影響資源班運作之重要關鍵。

三、高中職資源班之行政運作

行政運作是教育工作推動之關鍵,結合相關人員及資源,依法推行並落實 教育業務。高中職資源班有許多業務都需要與學校行政單位合作,例如個別化 教育計畫會議、資源班經費運用等,因此充足的行政支援能協助資源班教師經 營好資源班,並且順利推展資源班工作(江宜錚,2010;林慧君,2008;麥蓮 芳,2009;黃小惠等人,2011)。

教育部國民及學前教育署為推動所屬學校資源班行政運作,訂定了相關辦 法,林子郁(2020)將其相關規範整理並分為四個部分,分別是學校行政、相 關專業人員與輔具、教學相關人員與特教知能研習,以下進行說明:

(一)學校行政

1. 特殊教育推行委員會:特殊教育法(2019)第四十五條明定高級中等以 下各教育階段學校,為處理校內特殊教育學生之學習輔導等事宜,應成 立特殊教育推行委員會。校內特殊教育相關事宜皆須經由特推會審議通 過才可施行,每學期至少召開一次,顯示特推會對於學校特教行政之重 要性,有助於融合教育之推動、學校普特合作及綜合管理相關特教行政 事務等功能(黃彥融,2019)。

2. 資源班經費:各校經費依據高級中等學校輔導身心障礙學生實施要點

(2012)第八條之規定給予補助,經費細項分為行政業務費、工讀生服 務費、輔導人員輔導鐘點費、教具教材費四個主要項目,由資源班依規 定執行經費,並經由主計室核銷,於每年年底時進行經費結報。

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(二)相關專業人員與輔具

1. 相關專業團隊:相關專業團隊之人員組成及運作程序依據特殊教育支援 服務與專業團隊設置及實施辦法(2015)辦理,提供家庭、心理、復健 訓練、轉銜服務等協助,由各校依學生需求提出申請,治療師、社工 師、諮商心理師等專業人員到校服務。

2. 輔具服務:為幫助學生順利適應環境,可申請輔助服務,身心障礙學生 支持服務辦法(2013)規定,教師應視學生需求申請學習輔具、行動移 位與擺位輔具、溝通輔具等協助。教育部也委託淡江大學、中山醫學大 學附設醫院、國立高雄師範大學辦理身心障礙學生學習輔具中心,負責 輔具之需求評估、借用及操作訓練、諮詢等服務。

(三)教學相關人員

1. 資源班行政助理:原名為資源班輔導員,2020 年開始更名為資源班行政 助理,依據高級中等學校提升學生融合教育實施計畫(2020)辦理,高 中職接收特殊教育服務之身心障礙學生在二十一人以上者,得申請補助 進用資源班行政助理一人,協助資源班行政業務。

2. 特殊教育助理員:特殊教育法(2019)指出學校可依學生實際需求遴聘 及進用教師助理員和特教學生助理人員,協助教師處理身心障礙學生學 習及生活自理等,使學生能獲得充分協助。

(四)特教知能研習

依據身心障礙學生支持服務辦法(2013)第十三條之規定學校應每年舉辦 特殊教育相關宣導活動,建立友善校園環境,協助身心障礙學生順利學習及生 活,活動辦理方式包含研習、體驗活動、演講等方式,增進對身心障礙學生之 接納。

融合教育實施以來,政府也越來越重視資源班的設立及運作,學校人力的 運用,也影響資源班業務的推行(李俊葳,2017)。李冠儀(2011)的研究顯

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示,學校規模與資源班教師對於行政支持的滿意度呈正相關,學校規模越大,

支援較多,規模小的學校,教師往往要負擔更多的工作與責任。

資源班教師需要同時兼任行政工作與教學工作,李姿瑩與吳鈺琇(2016)

資源班教師需要同時兼任行政工作與教學工作,李姿瑩與吳鈺琇(2016)

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