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第一章 緒論
第一節 研究動機
隨著社會幸福感下降，在強調經濟成長的前提下，越來越多企業追求在社 會中扮演的角色與發揮價值。在2011 年，創造共享價值（CSV）由 Porter，Michael 提出，是一個哈佛商業評論首次引入的商業與社會策略概念的結合：競爭優勢與 企業社會責任之間的聯繫。此概念進一步擴大，也有著作陸續推出，篇題為“創 建共享價值：重新定義資本主義和該公司在社會中的作用“ 。競爭策略的意涵為，
創造共享價值的背後是一個公司的競爭力來源，和周圍社區的發展是相互依存的。
這些社會和經濟進步連接之間的機會，有可能成為下一波全球經濟增長的驅動力，
並且重新去定義資本主義。
在企業能夠與社會共創價值，社會企業就是一個很好的例子，希望商業營利 是手段而非目的。社會企業近幾年的崛起，引起許多關注與重視，如陽光基金會 的洗車工廠、光源社企等。隨著社會問題受到更多重視，讓更多有熱情、有能力 的人士投入，許多新的營運模式與想法也漸漸被實現，得以在產業中運用與擴 散。
但從大環境觀察，由於經濟危機帶來的影響，產業的不景氣連帶造成許多經 濟衝擊，像是非營利組織與社會創業者，甚至一般社會企業。在原本資源有限的 情況下，不景氣造成資源更加匱乏。對非營利組織而言，財務問題更可能造成「志 願性服務失靈」；而對社會創業者來說，未來營運的獲利空間可能縮小，營運的 資源卻可能更難取得。
台灣社會企業相關領域尚在成長階段，甚至在 NPO、NGO 等組織都有觀念 混淆的情況。在近年社會企業中，資源平台開始成為社會企業在創業階段的輔助，
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甚至成為萌芽的場域。而此樣資源平台中，必須兼顧社會利益與財務收益。
在資源連結的部份，社會企業能夠連結被社會忽略的資本，如大誌（The Big Issue）運用銷售雜誌的機制設計，透過遊民做為通路（社會閒置的人力資本）， 幫助遊民解決生存的問題等。透過社企的資源平台將不同社會資本連結，甚至閒 置資本的重新活化利用，是否能夠串起「社會企業的連絡網」呢？
社會企業如同一般企業，將既有資源透過槓桿運用，來獲取更大的價值，不 同的是對於社會企業來說，最大的價值並非金錢，而是解決社會問題產生的社會 價值以及促進社會和諧。社會企業的既有資源，通常是找尋被社會忽略的潛在資 源，甚至有時就是問題的來源，如流浪漢、部份身心障礙人士等。透過商業模式 的制度設計，讓流浪漢可以販賣雜誌以為生的-「大誌雜誌」；讓身心障礙兒童、
人士透過教育訓練可以從事麵包烘焙、洗車服務等，都是運用社會既有但被忽略 的資源。而這些營運模式與創造出新事物，在準備初期都需要專業職工的版面編 輯、美工設計、最終輸出；管理人員的成本控管、專案規劃；還需要裝潢師室內 規劃、動線設計。社會企業的營運所需的資源、人力與成本都不比一般企業低，
致使社會創業初期更加艱難。
因為解決方案可能因資源有限問題產生不足，也進而凸顯出既有資源的缺乏。
在此情況下，若社會企業間能夠透過彼此資訊連結與資源交換，在共同利益一致 的條件下，是否能夠成功讓社會企業間進行連結，進而解決資源有限的問題，就 可能是社會企業未來關鍵成功因素之一。
希望藉由此研究，觀察到目前台灣社會企業資源平台的經營情況。如果將 社會創業到社會企業的生命週期來看，平台參與的程度，能夠如何與關係人建立 關係，以及所扮演的角色與功能該有之特點。
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第二節 研究背景
2011 年的世界經濟環境十分惡劣，歐美債務問題持續無法解決，全球經濟 危機四起。往前追溯2007 年美國次貸危機引發全球性金融風暴，2008 年投資銀 行雷曼兄弟倒閉等事件。全球經濟危機對台灣實質面的衝擊相當大，其原因為台 灣經濟相當依賴外貿。受到歐美市場需求急凍的影響，台灣對外貿易急速萎縮，
工業生產大幅衰退，經濟轉為負成長。與亞洲鄰近出口導向國家相較，台灣出口 不但率先衰退，且跌幅大於亞洲鄰近國家（陳美菊、李淑麗，2010）。
在經濟危機影響下，在公益領域裡也造成了非營利組織轉為社會企業的現象 與需求。過去非營利組織的營運成本費用主要有兩個來源：政府補助與民眾捐款。
但隨著大環境改變，在經濟危機的情況下，台灣經濟成長率衰退，政府舉債提升，
導致預算縮減，非營利組織的政府補助自然也越來越不足；而民眾捐款的部份，
因為景氣差，善款當然縮減許多。甚至原本民眾捐發票的收入來源，也同樣劇減。
2012 年創世基金會收到的發票只有約 8000 張，相較 2011 年減少了約四成（陳 靜萍，2013）。由於非營利組織缺乏財務自主性，導致當政府補助與民眾捐款來 源受到影響時，直接的造成組織營運因缺乏資金造成功能停擺、部門裁減等問題，
進而產生志願失靈（voluntary failure）的問題。因此部份非營利組織開始希望轉 型為社會企業為趨勢之一。
及據內政部統計處資料表示，近年非營利組織數目急速的成長，民國96 年 經各級政府核准立（備）案，以慈善、社會服務等為目的所組成的「社會團體」
僅為9,635 個，但至 101 年 6 月底止，已激增為 3 萬 8,990 個。這些跡象顯示非 營利組織在扮演公共服務提供的角色更形重要。（研考會，2013）
隨著社會環境的改變，公共議題日益多元複雜且相互關聯，各類公共問題 需要社會企業非營利組織共同參與解決，也因而帶動社會企業相關組織的快速發 展，已經成為重要趨勢。
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社會企業逐漸受到重視同時，許多研究方向也受到影響，從過去專注在非 營利組織，到現下社會企業研究中心也開始成立，都是希望能夠研究這些組織或 是企業，能夠如何有效的在達到社會影響力目標的前提下，如何運用哪些手段獲 取資源並分配這些資源，形成更大的槓桿以及使用效率。以及組織管理層面上的 工具應用，幫助非營利組織等較為不同的組織型態，能夠具有符合其本質的管理 模式與評估績效之指標等系統工具。
過去雖有研究與分析非營利組織的模型工具，但相較企業管理領域仍較 少。主要用於非營利組織的分析模型，如1999 年由司徒達賢提出的 CORPS 模 型，對當時的非營利組織在研究及管理方法上，有著深遠的影響與幫助。而隨著 社會環境變化，組織形態也會改變。社會企業在組成架構上類似一般企業，但組 織存在之目的與功能卻偏向非營利組織，這樣的組織型態其本質上有著先天的差 異，分析模型與管理方法也不盡然適用。因此本研究希望藉由新興組織形態的觀 察，並進而修正CORPS 模型在分析上的適用性。
第三節 研究目的與問題
在社會企業的逐漸受到重視趨勢下，社會大眾與企業瞭解此一企業類型對 社會的影響，對社會價值的追求所產生的許多好處。然而希望社會企業的快速發 展，背後的支援中心也十分重要，如何能夠有效率的分配資源給與社會創業家，
並幫助他們成為永續經營的社會企業。此一觸媒型組織，其具有開放平台特性，
能夠聚集資源並有效分配，也是社會企業催生的一大重點角色。
社會創業者或是非營利組織在成為一社會企業的過程中，需要許多資源的 挹注與支援，但在創業或是轉型初期，常限於資源不足的情況。另一方面也有因 為缺乏有效管理，導致資源無法有效使用，都是單一組織可能面臨的問題。而社 會企業資源平台是否能透過資源連結，用以解決資源有限或是資源利用的問題。
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本研究希望透過目前社會企業現況，觀察各組織、企業間的互動，在社會 創業營運的相關議題外，關於「社會企業資源平台」的功能特性，隨著相關社企 知識不再是社企的獨立財產，而是員工、創業家、競爭者和學術單位共有的。如 果企業內部知識不夠用，其他人的加入可以完成更多更好的創新，成為開放式的 資源連結以及平台功能的產生。社會企業的資源需要透過哪些方式，聚集、媒介、
然後重新分配以及社會企業資源平台在台灣是能夠如何實行。
因此研究問題如下：
研究問題一、針對新型態組織運作模式，CORPS 模型能如何分析？模型能夠如 何修正或新增分析項目讓其適用於新型態組織？
新型態組織如社會企業與社會企業資源平台，運行的方式與目標客戶相對 原模型的假設都十分不同，在模型組成元素上的互動也更趨於複雜。在這樣的不 確定性下，模型該新增或刪減分析項目，以達成對組織分析更為詳細並更為貼切？
透過觀察組織型態之演化，來幫助模型的修正。
研究問題二、社會企業資源平台具有哪些特點及提供哪些功能？
希望藉由此問題，觀察出平台的運作與所提供的服務。面對公益領域中的 關係人，包含社會企業家、創業家、投資者及志工等，平台因為具備哪些特點，
吸引這些關係人，並能夠聚集他們在平台上？產生連結的關鍵為何？社會企業資 源平台所扮演的角色，其所提供的服務務為何？其功能如何能夠發揮價值，並對 應到關係人的需求？
吸引這些關係人，並能夠聚集他們在平台上？產生連結的關鍵為何？社會企業資 源平台所扮演的角色，其所提供的服務務為何？其功能如何能夠發揮價值，並對 應到關係人的需求？