緒論

第一章 緒論

第一節 研究背景

2001 年，台灣政府全面實施週休二日，帶動了國內旅遊觀光的興起；

2008 年，政府進一步開放中國大陸人士來臺觀光旅遊，更是創造了新一 波的觀光產業發展。2008 年時台灣遊覽車總數約為兩萬七千多輛，2010 年則增至兩萬九千多輛，加上政府對遊覽車車齡做出進一步的限制，要 求其車齡不得超過七年，故目前台灣合法遊覽車總數約將近三萬輛左右。

目前台灣的遊覽車主要可以分為三類：（一）由旅行社包租旅遊；（二）

國民旅遊承辦；（三）一般交通車。但是因為制度規章上目前還有所疏漏 則遊覽車整體產業目前面臨了靠行情形嚴重，導致管理上無法落實，且 服務品質參差不齊，甚至常出現削價競爭導致品質更不穩定的惡性循 環。更因為這些問題，造成消費者的旅遊品質不穩定，意外事故賠償能 力不足而沒有保障等情況。

第二節 研究動機

台灣屬於狹長型海島地形，地勢險要且幅員狹小，歷來都是以鐵路 及汽車作為主要的交通工具，尤其是在都市與鄉村之間許多受到地形限 制的地方，更是以汽車及客運作為主要的疏通工具。近年來因為人民所 得提高、生活型態轉型，台灣的觀光旅遊產業大幅興起，再加上近年政 府開放中國大陸人士來臺旅遊，對於客運的需求量也逐日增長，大型客 運成為國人南來北往及旅遊觀光不可或缺的重要角色。

目前國內的營業大客車可將其分為以下三類：市區公車、國道客運、

及遊覽車。市區公車及國道客運目前在台灣的制度及規範都已經成型，

唯有遊覽車的部份，因為近年開放中國大陸人士觀光，需求量增長加上

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制度規範仍然有模糊地帶，難免有所疏漏。但因遊覽車載運人數多，旅 程又多為長途旅程，一旦發生意外事故則會導致更加嚴重的財物及人員 傷亡，故不可不慎。

平安出門，快樂回家是每個人旅遊時最大的期望，遊覽車的交通安 全管理問題不僅僅是業者自身的問題，其更和每一位消費者的生命安全 緊緊相扣，不容半點疏漏。因此藉由分析個案、統合問題並且提出建議 以改善現今台灣遊覽車業的交通安全管理問題，進而提升業者服務品質 及整體產業水準是本研究之主要動機。

第三節 研究目的

本研究主要蒐集了近十年（2002 至 2012 年）間，遊覽車事故的肇事 原因，並且透過資料整合及分析，再和現行的法規制度加以結合並且進 行深度的分析探討，以進一步對台灣的遊覽車行車安全管理問題提出建 議，以提升整體產業素質並且保障每一位消費者的生命安全及權益，更 可為未來的交通法令修訂、相關議題研究略盡綿薄之力。本研究之目的 如下：

一、統整國內現有之遊覽車行車安全相關文獻，並且針對國內 2002 至 2012 年間遊覽車事故個案進行深入分析，將兩者分析結果進行整合，掌握遊 覽車肇事事故之各相關特性，以對遊覽車事故之肇事因子與其他相關因 素之關係進行深入研究。

二、透過相關文獻及現存資料的回顧及整理，對遊覽車行車安全問題進 行資料迴歸與分析。

三、針對現行的相關法令規章進行整合，進一步和前文之迴歸分析結果 及癥結點進行統合，提出改善遊覽車行車安全之對策及相關配合措施，

以對整體產業問題的改善提供幫助。

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第四節 研究流程

本論文流程共分成五個階段，如圖1-1所示，並分述如下：

一、研究問題:主要概述本研究動機、目的與背景，並提出本研究研究的 問題。

二、文獻回顧:對於遊覽車之歷史沿革、安全管理相關法規以及考核管理 對策的相關文獻做一系列整理與探討。

三、研究方法:根據研究主題與目的，找出適合的研究方法。

四、資料蒐集與迴歸分析:進行資料蒐集及彙整公路總局事故成因數據資 料，並使用迴歸分析，找出改善遊覽車行車安全之建議與對策。

五、結論與建議

綜合本研究做總結，且對未盡完備之處加以檢討，並對未來方向與相關研 究做建議。

圖 1-1 研究流程圖 資料來源：本研究整理

研究問題

文獻回顧

研究方法

資料蒐集與迴歸分析

結論與建議

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