幼兒教育被各個先進國家視為重要的教育基礎，在國內從「2001 年教育改革檢討與 改進會議」與「2003 年全國教育發展會議」，以國民教育向下延伸之結論，於 2003 年 規劃「國民教育幼兒班（以下簡稱國幼班）實施計畫」（草案），2004 年修正後並於 2005 年 1 月頒布之「持五歲弱勢幼兒及早教育計畫」及 2001 年起組成跨部會之委員會 開始運作至今仍在推動的「托幼整合」政策，皆是政府在積極面對及解決幼兒教育方面 議題之因應對策，可見幼兒教育在國內日漸受到重視。其中「持五歲弱勢幼兒及早教育 計畫」之目的為：(1)提供弱勢地區與一般地區經濟弱勢之滿五足歲幼兒充分就學機會，
保障幼兒受教權益；(2)建構滿五足歲弱勢幼兒優質的幼教環境，改善幼兒受教品質；(3) 規劃全面實施國教向下延伸一年之配套機制三大目標（教育部，2005）；至於「幼托整 合」政策則是為了解決國內幼兒照顧與教育制度紊亂的問題，其目的有：(1)整合運用國 家資源，健全學前幼兒教保機構；(2)符應現代社會與家庭之教保需求、(3)提供幼兒享 有同等教保品質、(4)確保立案幼稚園、托兒所暨合格教保人員之基本合法權益四大目標
（教育部，2003）；這些幼教政策的執行與推動是國內幼兒教育發展的一個重要里程，
也彰顯國內對幼兒學習環境的關注，已經不單只是要求量的充足，對於質的要求亦日益 重視。
1-1 研究動機
1.國民教育向下延伸面臨困難
國民教育往下延伸是國內教育政策的方向，然而面對政府財政困窘，國幼班實施計 畫就因考量政府整體財政狀況等因素，由全面補助減為僅補助弱勢幼童，因此如何在最 經濟的條件下，提供良好的幼教品質成為值得探討的面向。
就幼稚園經營方面來看，土地取得往往是龐大的支出，私立幼稚園經營者就面對這 樣的問題；然而面對社會結構的改變，台灣國小學童人數正呈現逐年下降之趨勢，將會 出現更多閒置的國小教室，閒置空間的利用能符應資源充分利用的永續發展面向；在這 樣國民教育往下延伸的社會需求、政府財政支出的窘境、幼稚園園地龐大支出的問題 下，不論最後幼教政策所決定之幼托整合幼兒園會以何種之方式經營，利用國小閒置教
室作為「持五歲弱勢幼兒及早教育計畫」中的國幼班或是「幼托整合」政策下的幼兒園
（幼稚園與托兒所之統稱）之方式，在永續發展相互緊扣的社會、經濟及資源三個面向 下來看，會是最值得參考的方式。
2.國小附幼可以作為國民教育向下延伸政策及幼兒教育品質提升之支援
就 2004 學年度（2004 年~2005 年）的統計，幼稚園學生數為 237,155 人，其中就讀 公立幼稚園為 73,177 人，為所有幼稚園學生人數的 30.86%，而公立幼稚園又以附設於 國民小學者為多數，這些國民小學附設幼稚園（以下稱為國小附幼）可以是說公立幼稚 園的代表，雖然公立幼稚園學生人數只占幼稚園總學生人數的三分之一左右，但是基於 利用國小附幼閒置教室作為未來國幼班或幼兒園如上所述符合永續發展的觀念，而且在 面對占有多數的私立幼稚園仍有品質良莠不齊的情形下，國小附幼空間品質的提升，除 了可以提升國小附幼的經營績效外，硬體空間的改善，也可以成為與私立幼稚園競爭的 策略，藉此淘汰品質不良的私立幼稚園，全面提升國內幼兒教育在學習空間方面的品 質；況且國小附幼本來就兼具讓家中有就讀相同國小的哥哥姐姐便於照顧且方便家長接 近、國小廣闊的運動場有助幼兒大肌肉運動的訓練、在熟悉的國小環境進入國小一年 級，有利於幼小銜接等優點；綜合以上，在現今的時空背景下，國小附幼與私立幼稚園 相互比較下，無論在社會面、經濟面、資源面及教育面，皆具有較大的優勢。
3.國小附幼具有的獨特性及使用問題
國小附幼在國小中的空間區位，獨立設置於國小中為少數，與國小校舍相連且使用 國小教室作為活動室（幼稚園的教室）為多數，而活動室與各種不同機能空間的配置關 係又多未整合，國小附幼所使用的各類空間未能有系統的配置於國小校舍建築中，會影 響師生活動的進行及串連；李政隆（1987）指出幼稚園園舍建築中，活動室是活動和教 育的核心空間，其他如遊戲室等室內空間與戶外遊戲場、運動場等的配置，可視為以保 育室為主，所延伸的附屬空間，並認為幼稚園空間的合理規劃，端視活動室與其他室內、
室外空間之間所形成之關係而定，可見幼稚園空間串連關係之重要性。另外，幼兒與幼 教老師一天的活動大部分皆在活動室中發生，活動室是幼稚園中學習與生活的核心空 間，這些為國小學童設計的國小教室，在現今幼稚園教學方法皆有別於傳統教學方式，
學習空間安排因應開放教育的新觀念，活動室大部分皆拼棄桌椅整齊排列，並規劃多樣 的學習區（如積木區、美勞區、娃娃家等）以營造不同學習情境，創造開放自由的學習
環境，國小附幼使用國小教室空間作為活動室，實在無法滿足幼教老師與幼兒一天中所
1-3 研究問題
國小附幼附設於國小中，與一般基地獨立配置的幼稚園比較，無論在空間區位的選 擇、各類空間的配置關係及國小教室空間的使用，具有限制條件，國小附幼這樣的獨特 性，成為本研究的研究方向，本研究希望藉由針對不同空間規劃的國小附幼中，使用者 使用行為特質及組成之探究，釐清以下的問題：
1.在不同規劃配置的國小附幼中，活動室與戶外空間關係之現況為何？活動室與其 他空間配置關係之現況為何？
2.從使用者行為觀點來看，國小附幼重要的戶外空間有哪些？重要的室內學習空間 有哪些？
3.在不同規劃配置的國小附幼中，活動室與戶外空間關係之差異、活動室與其他室 內學習空間配置關係的差異，如何影響使用者的行為？
4.使用國小教室的國小附幼，不能滿足使用者行為的實態為何？
經由上述研究問題的探討，從國小附幼使用者使用行為的觀點，歸納國小附幼戶外 空間、室內學習空間之重要程度作為研究基礎，提出國小附幼大尺度的整體環境規劃配 置，有關國小中空間區位選擇、空間配置關係原則之建議，並從國小附幼使用國小教室 空間問題的評估，提出國小附幼小尺度的室內學習空間之改善建議。
1-4 名詞解釋 1.幼兒教育
湯志民（2001）整合多位學者專家對幼兒教育的定義後提出，幼兒教育廣義而言，
係指幼兒從初生到 8 歲在幼兒學校（包括小學低年級、幼稚園和托兒所等）及家庭內所 受的教育；就狹義而言，係指幼兒從出生到 6 歲入小學前，在幼教機構（包括幼稚園及 托兒所等）所受的教育。盧美貴（2005）在說明幼兒教育意義的文中指出，幼兒教育是 指幼兒在幼兒學校所受的教育，亦即幼稚園及托兒所教育，幼兒教育施教的對象就狹義 來說，是指施教年齡係從 4 歲到入國民小學前的幼兒。本研究中所稱幼兒教育之定義配 合國小附幼招收對象以 4 歲至入國民小學前之幼兒為主，係指幼兒從 4 歲到入國民小學 前所接受的教育。
2.幼稚園
1-5 研究限制
1.在研究時間、人力、物力及地域條件下限制下，本研究以高雄市國小附幼 65 所為 研究範圍，研究對象從 65 所國小附幼中，以行政區分層隨機抽樣 50%共 36 所之 樣本數，進行國小附幼空間區位、空間配置現況調查，最後選取不同空間條件的 國小附幼，進行深入調查，因此調查結果及研究結論具有地域性的限制。
2.國小附幼因附設於國小中，國小與國小附幼兩者間使用空間分配會有互相牽制之 情形，國小附幼空間條件受到國小空間使用分配之限制，本研究以使用者中年紀 最小的幼兒為主要對象，因研究時間及人力等限制下，研究內容僅以有利於國小 附幼之方向為考量，未考量國小與國小附幼兩者在空間使用整合或衝突之層面。
2.深入調查的研究方法為環境行為研究中的觀察環境行為，研究者以公開外來者的 身分進行觀察，局外觀察者的觀察行為造成受觀察者行為表現之干擾，產生所謂 的「哈松效應」，就是被觀察者知道自己被人觀察，會有某種程度改變他們行為 方式的現象（關華山，1996）。
3.深入調查案例的行為觀察時間，視每所國小附幼班級規模、空間配置關係、氣候 條件而定，為 1 天至 2 天半，有限的觀察時間，無法涵蓋國小附幼空間使用的所 有現象。
4.畢恆達（1993）在環境行為研究的批判中，曾試圖檢視環境行為研究應用於規劃 設計時的主要缺失，認為環境行為研究關於的重點在於人如何使用空間，大部分 環境行為研究都忽視了營造環境的美學課題，失去了環境行為研究結果與建築設 計之重要連結。本研究關注於國小附幼空間使用之環境行為研究，有關國小附幼 區位配置與空間改善之建議，未進行有關國小附幼空間美學的探討。