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第 一 節 研 究 緣 起 與 背 景

由於全球受極端氣候影響,台灣自公元 2000 年開始至今,極端強降雨颱 風發生頻率增加,風雨災害侵襲已是國人必須面對之難題。因此,重視門窗 安全進行門窗風雨試驗,是國人不可忽視的重點。

況且,現代人追求更安全、舒適與氣密的居住環境,必須使用高性能門 窗,已成為重要趨勢。但是否為高性能門窗,必須經由門窗風雨試驗檢測。

經濟部標檢局自民國七十幾年開始推行的門窗風雨試驗正字標記驗證制 度,就是站在一個把關者的角色。使用者有沒有挑選榮獲正字標記的門窗產 品呢?符合正字標記的門窗就能達到安全、舒適的要求嗎?

第 二 節 研 究 目 的

因為世界性氣候變遷造成降雨型態的改變,短且集中的降雨型態越來越 常見。台灣的颱風災害大都因極端豪雨所導致,風災侵襲已是全國性難題。

人們為了因應上述天氣變化,於居家門窗的選用上,選擇通過正字標記 驗證的門窗。但筆者親自實做門窗風雨試驗十年,經與相關業者接觸,發現 門窗風雨試驗正字標記驗證制度存在若干問題點。

由於人們使地球形成極端氣候,破壞地球,推行數十年的門窗風雨試驗 正字標記驗證制度,須主動因應業界需求,為民眾、業主之門窗安全把關;

更必須因應環境和時勢,做適當的調整修訂。

第 三 節 研 究 內 容 與 方 法

本研究將運用以下方式,作為研究內容與方法:

1. 國內外驗證制度分析探討:首先蒐集國內外驗證制度,瞭解國際間的新趨 勢,並與我國之門窗風雨試驗正字標記驗證制度作全面性之整合比較,探 討門窗風雨試驗正字標記不適用處。

2. 試驗數據比較分析:分析比較本實驗室近年來門窗風雨試驗檢測數據,藉 此瞭解現行門窗風雨試驗正字標記驗證制度之問題癥結。

3. 業者訪談、專家諮詢:重點訪談標檢局人員、相關門窗廠商、獲得門窗風 雨試驗正字標記的廠商及專業人士,研擬出實際確切的「門窗風雨試驗驗 證制度」發展策略,以求更有效提升國內門窗風雨試驗驗證制度。

第 四 節 用 語 定 義 說 明

本文有關門窗風雨試驗正字標記驗證制度,主要用語定義如下:

1. 1驗證(certification):對某一項產品、過程或服務能符合規定要求,

由第三者出具書面保證之程序。其中所稱之第三者(third p arty)指對 於有關問題的結果,被公認為與當事者無關的個人或機構。當事者通常指 供應者(first party)及採購者(second party)。

2. 認證(accreditation):主管機構對某人或某機構給予正式認可,證明 其有能力執行某特定工作之程序。

3. 2認證機構(accreditation body):執行與管理認證系統,並授予認證 之機構。

4. 符合性評鑑(conformity assessment):直接或間接決定是否達成相關 要求的任何活動。(備考:典型的符合性評鑑活動如抽樣、測試與檢驗;

評估、查證與符合性保證(供應者聲明、驗證);登錄、認證與認可,或 以上各項之組合。)

5. 認證系統(accreditation system):具有自己的程序與管理之規則以執 行認證的系統。(備考:符合性評鑑機構的認證,通常是在通過評鑑後獲 得,且後續將受到適當的監督。)

6. 3產品驗證(product certification):對產品(包括過程與服務)符合 規定之標準與其他規範性文件,提供保證之一種方法。

7. 驗證機構(certification body):執行驗證的機構。驗證機構可以從事 自己的測試與檢驗活動,或監督其他機構代為執行此等工作。

8 . 產品驗證機構(product certification body):執行產品驗證系統之機 構。其所採用之驗證系統包括下列各項中之一項或多項,這些系統可能結 合生產監督、或供應者品質系統監督與評鑑、或以上兩者,如 CNS 13293 所述:(a)型式測試或檢查;(b)樣本測試或檢驗,其樣本來自市場,

1 1~2 資料 來源:CNS 13606( 2009)標準 化與相 關活 動-一 般詞 彙及標 準法第 3 條。

2 3~5 資料 來源 : CNS 13606( 2009)標 準化與 相關 活動- 一般 詞彙。

3 6~8 資料 來源:CNS 17065(2013)符 合性評 鑑- 產品、過程 及服務 驗證 機構之 要 求 事項。

或來自供應者庫存品、或來自以上兩者;(c)每件產品或某特定產品之 測試或檢驗,或無論其是新的產品或使用中的產品;(d)分批測試或檢 驗;(e)設計鑑定。(備考:參閱 CNS 13249,可找到第三者產品驗證 系統的一種模式。)

第 五 節 研 究 流 程

圖1-1 研究流程圖 資料來源:本研究整理